【正文】 合理 大學城教學樓資源緊張，而各院校占有的資源不同，按人數(shù)收費不能有效反映院校占有的資源，不利于教學樓資源的合理、充分利用 缺乏大學老師 教師作為高校教學活動、研究活動和校園學術(shù)氣氛的創(chuàng)造者對大學來說具有重要作用 大學城內(nèi)院校兼職教師多，且專兼職教師基本不在大學城內(nèi)居住，影響了大學城的教學、科研和學術(shù)氣氛的塑造 今后大學城招校服務(wù)重點是留住學校、優(yōu)化學校結(jié)構(gòu)、提高辦學質(zhì)量、擴大學校師生數(shù)量方面努力，為公司其它業(yè)務(wù)開展提供支持 公司要分析評價目前大學城內(nèi)各院校的發(fā)展?jié)摿?，有選擇地支持院校發(fā)展，對發(fā)展前景好的院校，要采取措施留住院校長期辦學 大學城內(nèi)部的院校要保持動態(tài)平衡，對于目前的院校采取維持入住率的基礎(chǔ)上，逐步提高辦學標準，提高大學城的進入門檻 學校師生規(guī)模擴大是公司的盈利來源，公司今后重點發(fā)展后勤服務(wù)、教育地產(chǎn)開發(fā)依賴于師生人數(shù)的增長 挖潛增收提高大學城的盈利能力為自辦高校及其它業(yè)務(wù)提供支持提供支持 招校工作可以分為招校出租和招校開發(fā)業(yè)務(wù)，未來招校工作要逐步向招校開發(fā)方向轉(zhuǎn)變 ? 招校出租 ? 招校開發(fā) ? 通過向院校出租校舍、學生公寓來獲得收入 ? 可以獲得連續(xù)的現(xiàn)金流 ? 對資金緊張、不愿承擔風險的院校有吸引力 ? 占用公司大量資金，公司負擔重 ? 公司承擔了辦學風險，但是獲得的收入有限 ? 不利于保證院校的穩(wěn)定，收入的穩(wěn)定也存在風險 ? 高校后勤服務(wù)本身是低利潤行業(yè)，簡單的資產(chǎn)出租業(yè)務(wù)投入大，獲利少。 大學城的品牌定位 ：是為京津冀提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的多層次高質(zhì)量職業(yè)化技能人才的基地 品牌的確立 大學城的品牌形象的樹立要從品牌的內(nèi)部建設(shè)和外部營銷兩個方面、多個角度同時進行 ?我們的目的： 通過內(nèi)外兩個方面、多個角度的努力，傳遞給客戶清晰的大學城品牌，并讓現(xiàn)實客戶和潛在客戶真正了解該品牌。 品牌營銷 —— 充分利用品牌的獨特性、權(quán)威性來進行銷售活動。 大學城的品牌 各大學基本一致的學術(shù)專業(yè)水準，即統(tǒng)一定位 大學的品牌是大學的學術(shù)特點 —— 專業(yè)特色、師資水平、科學研究、學生素質(zhì)、學校聲譽等的綜合反映。 —— 菲利浦 第三方調(diào)解原則（主要適用于企業(yè)和院校以及院校之間糾紛和沖突的解決）： 在企業(yè)和院校以及院校之間存在糾紛和沖突時，應盡力通過政府的第三方協(xié)調(diào)將大事化小、小事化了，及時解決問題，保持大學城內(nèi)各主體的和諧發(fā)展。院校作為大學城的一員，要樹立共同體的意識，求同存異。 ?常委會人員數(shù)量確定原則： 有一定的代表性、討論問題要有效率 ?常委會負責事項： 入住院校資質(zhì)評估、教育資源共享計劃的組織推進、教育質(zhì)量評估的組織、后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查、學術(shù)會議的組織召開、民辦高校職稱評定、就業(yè)指導、校企合作牽線搭橋、職業(yè)技能鑒定、企業(yè)和院校以及院校之間沖突的協(xié)調(diào)解決 ?常委會運作形式： 每個月召開一次會議，聽取辦公室工作匯報，并就一些重大事項進行討論協(xié)調(diào)，如遇重大情況可以臨時召開 ?常委會下設(shè)辦公室： 負責督導委員會的日常工作以及常委會和委員會的籌備工作 教育督導委員會辦公室日常費用開支來源及教育獎勵基金的來源及使用 大學城教育獎勵基金設(shè)立的目的： 獎勵在課程體系和其他教育資源共享中表現(xiàn)突出以及在教育質(zhì)量評估中表現(xiàn)突出的院校 獎勵方式： 直接給院校發(fā)放獎勵基金、給優(yōu)秀教師發(fā)放獎勵基金、給優(yōu)秀院校的優(yōu)秀學生發(fā)放獎學金 大學城教育獎勵基金來源： 企業(yè)從日常收入中固定提取一定數(shù)量的資金建立獎勵基金；根據(jù)委員會運作效果動員各入住院校根據(jù)實際情況適當交一部分基金；從社會募捐一部分 大學城教育獎勵基金使用的決定權(quán)： 大學城教育督導委員會 大學城教育督導委員會常務(wù)委員會辦公室的人員及日常費用開支 啟動時由企業(yè)提供啟動資金，并在日常運行中提供部分經(jīng)費補助，督導委員會自身通過職稱評定、組織職業(yè)資格認定、提供就業(yè)服務(wù)等收取部分費用來彌補費用不足 大學城教育督導委員會的經(jīng)費及其他收入獨立使用，完全用于大學城區(qū)域的教育支出，各相關(guān)單位不得從中獲得利益 政府、企業(yè)和院校三者之間關(guān)系的處理遵循三個原則 統(tǒng)籌兼顧，共同發(fā)展原則 政府、企業(yè)和高校是發(fā)展中的命運共同體，因此，三方關(guān)系處理原則的核心是 “統(tǒng)籌” 。 解決途徑： 從大局和長遠出發(fā)，堅定地貫徹落實，并做好相關(guān)人員的思想政治工作。 企業(yè)和院校 ?各學校對自身利益的過多關(guān)注，使他們不能從大學城整體利益出發(fā)，為落實定位而主動轉(zhuǎn)變自身的體制和機制。如果公司將這部分設(shè)施的維護責任移交政府，將來與這些設(shè)施連接的一些土地開發(fā)將不會由公司獨家控制。 一般情況下，政府要負責水、電、暖、熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和管理，東方大學城目前由公司負責這些設(shè)施的開發(fā)與日常維護。 ?制度建設(shè)和落實：制定有關(guān)大學城行政和公益事業(yè)的管理制度；確保國家和上級政府的相關(guān)法律、規(guī)章制度在大學城的貫徹落實。 各院校共同體意識的形成不是自發(fā)的，需要外在壓力和內(nèi)在動力雙管齊下： ?企業(yè)組織各院校根據(jù)實際制定教育資源共享的逐步實施計劃并落實，對不落實的院校不考慮今后的發(fā)展或逐步予以清退 ?對落實較好的給予適當?shù)莫剟睢? 借鑒： 常州大學城是全國首家以高等職業(yè)教育為顯著特色的大學城 ，城內(nèi)各院校通過七個方面資源的共享結(jié)成一個利益共同體： 學分互認，跨校選課；師資共享、互聘老師；建立聯(lián)合職業(yè)技能鑒定中心；開放實踐教學資源；逐步實現(xiàn)全城“一卡通”；建立教學督導員庫，實現(xiàn)教學督導資源共享，實訓中心共享。 大學城內(nèi)各院校共同體意識的形成是大學城教育定位實現(xiàn)的關(guān)鍵 院?，F(xiàn)狀： ?入住大學城的各院校在規(guī)模、類型、層次方面的差異較大，給大學城的統(tǒng)一定位管理帶來了阻力。 教育資源的配置 企業(yè)對符合并嚴格遵守大學城教育定位的院校將優(yōu)先配置教育資源，對辦學有特色的將予以大力扶持。管委會以前在院校管理方面的豐富經(jīng)驗如果能夠用來指導企業(yè)的教育管理工作也會有助于大學城教育定位的徹底落實。 管委會主要的工作在于組織政府的相關(guān)執(zhí)法部門管理大學城內(nèi)部的交易環(huán)境。 作為辦學主體，既要遵循教育規(guī)律，辦好學，提高教育質(zhì)量，又要實現(xiàn)盈利的目標 作為教育后勤服務(wù)提供商，遵循教育發(fā)展和市場的規(guī)律，追求經(jīng)濟效益最大化為目標。雙方在利益方面存在此消彼長的關(guān)系 ?一旦分離，雙方利益均受到損失 ?雙方是平等主體、契約關(guān)系 共同點 地產(chǎn)升值、稅收增加 更好的辦學環(huán)境、學校附加值增加 收入增加 管委會 學校 開發(fā)公司 制度建立者、服務(wù)提供者、競爭行為規(guī)范者和糾紛仲裁者的形象。 ? 優(yōu)點是能將政府的行政決策目標快速地通過市場運作來實現(xiàn)，增強了政府對大學城的經(jīng)濟調(diào)控能力； ? 缺點是這種政企合一的模式，在發(fā)展方向上不符合國家政企分開的要求，而且隨著大學城向前發(fā)展，企業(yè)會因過多的依賴和扯皮降低經(jīng)濟運行的效率。目前的教育共同體置于管委會下，組織開辦了一系列校際合作的活動，取得了很好的效果，但是對于大學城教學質(zhì)量、學術(shù)氣氛的建立還是沒有明顯的作用。 大學城中的大學新建學校多，國辦老校少，普遍缺乏辦學經(jīng)驗 ，辦學質(zhì)量、辦學方向和辦學穩(wěn)定性都存在一定問題。 導讀 教育定位 職能分工 品牌建設(shè) 東方大學城公司發(fā)展戰(zhàn)略 公司的融資策略 東方大學城區(qū)域管理與發(fā)展 總體戰(zhàn)略 使命與愿景 政府、企業(yè)和學校的性質(zhì)不同決定了他們不同的職能和相互關(guān)系 政府 學校 企業(yè) 政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)，政府追求的是創(chuàng)造公開、公平和公正的社會環(huán)境 遵循市場的規(guī)律追求經(jīng)濟利潤的最大化 遵循教育發(fā)展的規(guī)律從事教學、科研和社會服務(wù) 輸送人才 政策引導和經(jīng)費支持 創(chuàng)造稅收 政策引導扶持、規(guī)范競爭 為社會發(fā)展 提供智力支持 管理體制和運行機制的不完善，影響了東方大學城的進一步發(fā)展。 ?大學城必須具有多層次性，園區(qū)內(nèi)的各高校不但要有各自的特色，而且從辦學層次上能構(gòu)成一定的梯度，只有這樣才能培養(yǎng)多層次的人才、成為終身教育的基地，才能實現(xiàn)科技開發(fā)的職能，更好地為社會服務(wù)。 機會三 機會二 機會一 抓住機會、培養(yǎng)優(yōu)勢、應對挑戰(zhàn) 未來高校會面臨激烈的競爭 隨著毛入學率的提高、適齡人口數(shù)量的減少，高考錄取率會進一步提高，考生有更多的選擇，高校對生源的競爭更加激烈； 隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大，更多的畢業(yè)生將面臨更激烈的就業(yè)競爭； 生源和就業(yè)以及師資的競爭使高校間的競爭日益激烈。 目前我國高校的結(jié)構(gòu)化趨同： 在科類上，表現(xiàn)出“辦熱門專業(yè)”趨同性； 在層次上，表現(xiàn)出“上高層次”的趨同性； 在高校類型上，表現(xiàn)出“奔綜合化”的趨同性； 導致人才結(jié)構(gòu)型失衡，院校特色性消退。新型工業(yè)化的基本內(nèi)容可以概括為：堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化路子。 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾 高等教育向以社會需求為導向轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展職業(yè)教育是我國高等教育的一項重要政策 ?2023年《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》：職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要積極發(fā)展高等職業(yè)教育，有條件的市 (地 )可以舉辦綜合性、社區(qū)性的職業(yè)技術(shù)學院； ?2023年多部委共同啟動“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”； ?2023年吳啟迪在 2023年職業(yè)教育實訓基地建設(shè)新聞發(fā)布會上的講話：促進職業(yè)教育發(fā)展的主要職責在地方政府，地方各級政府要應充分重視職業(yè)教育的發(fā)展，將其納入地方政府的統(tǒng)籌規(guī)劃； ?2023年中國教育改革與發(fā)展的思路和舉措：全面快速推進職業(yè)教育改革和發(fā)展，國民經(jīng)濟正在進入一個新的快速增長周期，對技能型人才提出很大的需求，實施好“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技型能緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃”； ?2023年全國職業(yè)教育工作會議，溫家寶總理：當前我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工，因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育； ?2023年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》：落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點。 專業(yè)性 技能性 非技能型 1950 20% 20% 60% 1990 20% 35% 45% 2023 20% 65% 15% 美國就業(yè)人員分類 職業(yè) 院校 研究 型大學 教學研究型大學和教學型大學 與人才需求結(jié)構(gòu)不一致 未來調(diào)整方向 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾決定了我國高等教育必須要面向社會需求 教育部部長周濟曾多次表示，中國高等教育新一輪的改革要以社會需求為導向，利用就業(yè)反饋，大力調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)； 高等教育發(fā)展要遵循“發(fā)展需要驅(qū)動”規(guī)則，即根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，確定教學內(nèi)容，并能根據(jù)市場的變化，及時設(shè)置新專業(yè)和調(diào)整教學內(nèi)容。 ?東方大學城臨近北京、天津，有地理優(yōu)勢，對學生有一定的吸引力 ?京津冀三地是中國大學生主要就業(yè)地區(qū)之一，對學生有就業(yè)方便的吸引力 北京良鄉(xiāng)、沙河、上海松江、常州、揚州大學城都明確提出為地方服務(wù)的定位。河北擁有高校 105所，本科 30所，獨立學院 17所，毛入學率 23%，教育比較發(fā)達。 ?京津冀地區(qū)作為我國三大經(jīng)濟圈之一，是我國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一，經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了對人才的需求； ?京津冀經(jīng)濟一體化在國家發(fā)改委的牽頭下穩(wěn)步進行； ?京津冀地區(qū)是吸引高校畢業(yè)生的熱點地區(qū)， 2023年北京、上海、廣東、江蘇等地和沿海地區(qū)在吸納畢業(yè)生方面占有明顯優(yōu)勢；京滬穗等中心城市是畢業(yè)生就業(yè)最活躍的地方。關(guān)鍵價值點一般包括以下幾種： ?關(guān)鍵的建設(shè)用地 ?盈利能力高的資產(chǎn) ?延伸服務(wù)，獲得更多價值 規(guī)模擴張是公司盈利增長的基礎(chǔ) 留住院校 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 現(xiàn)有學校的擴張 引進新的院校 + 穩(wěn)步發(fā)展、擴大規(guī)模 + 自辦學校 今后大學城師生規(guī)模擴大通過現(xiàn)有院校擴張、自辦學校和新增引進高校實現(xiàn) 其次是改變區(qū)域的人口結(jié)構(gòu) 生師比國家規(guī)定最高標準： 18 ： 1 2023年中國的普通高校、本科院校、?？茖W校、職業(yè)技術(shù)學院、獨立學院中，教師占教職工的比例分別為 53%、 51%、 59%、 59%、66% 大學城近 6萬人的學生應該有 6289名教職工， 3333名教師；考慮教職工的家屬數(shù)量，大學城里應該有近 1萬成年人，但是實際人口遠沒有這么多 教職工 學生 老師是大學教學任務(wù)的承擔者 老師是大學科研活動的主體 老師是大學的學術(shù)氣氛的創(chuàng)造者 老師及其他教職工是大學城的教師公寓的消費者 教職工消費范圍及消費水平遠超過學生，一定規(guī)模的教職工必然帶來商業(yè)用房升值 教職工入住大學城還會帶來家屬、朋友及其他關(guān)系人在大學城的消費