夏書章行政管理學行政改革-文庫吧資料
2025-01-31 01:17本頁面
【正文】 西方 (新 )公共管理運動引入的市場化方法包括委托一代理、伙伴協(xié)作、績效評定和 ( )。蓋布勒 ? 2． 1991年開展“市民憲章”運動的國家是 ( )。奧斯特羅姆 ? C．赫伯特．西蒙 D．戴維 ? A．戴維 5） 堅持分步實施 、 逐步到位的漸進改革方式 。 22 第十七章 行政改革 23 第十七章 行政改革 1） 立足中國國情 ， 堅持因地制宜 、 區(qū)別對待 。 ? 黨的十七大報告進一步強調(diào)加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。 21 第十七章 行政改革 （八） 2023年第八次行政機構(gòu)改革 ? 按照黨的十六大的要求，完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，深化改革和擴大開放的新形勢，轉(zhuǎn)變和規(guī)范政府職能的新要求。 20 第十七章 行政改革 （七） 1998年第七次行政機構(gòu)改革 ? 1998年 3月 10日，全國人民代表大會通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》。原有機關(guān)行政編制 36700人，改革后核定為 29200人，精簡達 20%。改革后，國務(wù)院部委和直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)由 86個減為 59個。轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開。1991年末，全國各級黨政機關(guān)人員達到920萬人，當年全國行政管理開支達 370多億元，加上事業(yè)費，共支出 1400多億元，占國家財政支出的 37 %。 18 第十七章 行政改革 （五） 1988年第五次行政機構(gòu)改革 ? 1988年的機構(gòu)改革，到頭來成了舊體制的又一次回歸。到 1981年底共設(shè) 100個工作部門，達到建國以來的最高峰。新增設(shè)的主要有加強對外開放領(lǐng)導(dǎo)的綜合性委員會。 （三） 1965年第三次行政機構(gòu)改革 17 第十七章 行政改革 （四） 1982年第四次行政機構(gòu)改革 ? 國務(wù)院為了恢復(fù)國家行政機關(guān)正常工作和加強對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，在 1977年至 1981年五年中，先后恢復(fù)和增設(shè)了 48個工作部門，其中，在三全會前后，即 197 1979兩年恢復(fù)、增設(shè) 38個。 16 第十七章 行政改革 ? 1965年，中央開始國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針，下放的權(quán)力陸續(xù)收回，中央政府恢復(fù)和增設(shè)了機構(gòu)，總數(shù)達 97個，形成中央政府機構(gòu)設(shè)置的第二次高峰。行政部門大量增加，不僅使國務(wù)院本身機構(gòu)臃腫，妨礙行政效率，而且加重了中央集權(quán)，影響了地方積極性。 1952年，中國開始轉(zhuǎn)向有計劃的大模的經(jīng)濟建設(shè)，建國后第一次較大規(guī)模的機構(gòu)改革從 1952年底開始，因為從 1953年起要執(zhí)行第一個五年計劃，完成計劃中的大型建設(shè)項目，而地方缺乏組管理能力，故這次機構(gòu)改革以加強中央集權(quán)為中心。 14 第十七章 行政改革 （一） 1954年第一次行政機構(gòu)改革 ? 建國初期，《中華人民共和國中央人民政府組織法》規(guī)定，由中央人民政府委員會組織政務(wù)院（即國務(wù)院的前身），作為國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)。值得注意的是前五次是在計劃經(jīng)濟的框架內(nèi)進行的，從 1993年開始的第六次行政體制與機構(gòu)改革是為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟的需要而進行的，改革的重點是轉(zhuǎn)變政府職能。 ? 2023年 ， 原有 29個 ， 改革后 28個 。 ? 1993年 ， 原有 42個 ， 調(diào)整為 41個 。 ? 1988年 ， 1987年國務(wù)院共有機構(gòu) 72個 。 1981年國務(wù)院共有機構(gòu) 100個 ， 第三個高峰 。 1965年國務(wù)院共有機構(gòu) 97個 ， 第二個高峰 。 改革后 60個 。 ? 1958— 1959年 。 (五 )強化監(jiān)督，形成立體的政府績效評估機制 11 第十七章 行政改革 第三節(jié) 當代中國的行政改革 ? 一、當代中國行政改革的進程 ?
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