夏書章行政管理學(xué)導(dǎo)論-文庫(kù)吧資料
2025-01-31 01:22本頁(yè)面
【正文】 作是 ( )。 ? A．經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 B．政治學(xué)原理 ? C．行政管理的二重性原理 D．法學(xué)理論 ? 3．創(chuàng)立政治與行政兩分法的美國(guó)學(xué)者是 ( )。 ? 3．行政管理學(xué)研究的對(duì)象及內(nèi)容是什么？ 52 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 一、單項(xiàng)選擇題 ? 1．《行政研究》一文的作者是美國(guó)學(xué)者 ( )。 47 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 一、行政管理學(xué)本土化的必要性 二、行政管理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù) 三、以科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和發(fā)展行政管理學(xué) 48 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 一、行政管理學(xué)本土化的必要性 1. 行政管理的二重性 2. 豐富的歷史遺產(chǎn) 3. 當(dāng)代的行政實(shí)踐 49 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 50 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 三、以科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和發(fā)展行政管理學(xué) 1. 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展 2. 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本 3. 科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 4. 科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧 第一章完 51 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 1．行政管理與行政管理學(xué)。 46 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 許多研究尚停留在對(duì)西方國(guó)家行政理論進(jìn)行介紹的層面，理論研究的廣泛性和深度明顯不夠， ? 行政管理學(xué)的理論研究與現(xiàn)實(shí)的行政改革和行政發(fā)展還存在著差距， ? 在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的背景下，超前研究不夠， ? 缺少重大的理論突破和理論創(chuàng)新； ? 對(duì)政府過(guò)程、行政程序和行政操作層面研究不足， ? 政策分析和政策研究還較薄弱； ? 以科學(xué)化為主要特征的現(xiàn)代行政學(xué)研究方法尚未充分運(yùn)用等。 45 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 自行政管理學(xué)的教學(xué)和研究得以恢復(fù)以來(lái)，在 30多年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的行政管理學(xué)研究以加速度的節(jié)律迅速發(fā)展，表現(xiàn)為學(xué)科體系、學(xué)科分化、應(yīng)用研究不斷擴(kuò)大和深入，研究領(lǐng)域開始觸及世界行政研究的某些前沿問(wèn)題。與此同時(shí)，還引進(jìn)和翻譯出版了一批我國(guó)臺(tái)灣省和西方學(xué)者的行政管理學(xué)教科書和專著。 44 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 恢復(fù)和發(fā)展的過(guò)程中，先后發(fā)表或出版了：國(guó)務(wù)院辦公廳編輯的《中國(guó)行政管理學(xué)初探》、夏書章教授主編的《行政管理學(xué)》、李方教授的《行政管理學(xué)綱要》、唐代望教授的《現(xiàn)代行政管理學(xué)教程》等等。 ? 1995 年，國(guó)家行政學(xué)院在北京正式成立，主要培訓(xùn)各級(jí)政府司局級(jí)以上官員。此后，在全國(guó)范圍內(nèi)很快掀起一股學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的熱潮，不少大學(xué)和研究單位先后設(shè)置了行政管理學(xué)專業(yè)或開設(shè)了行政管理學(xué)課程，同時(shí)成立了一批行政管理干部學(xué)院，行政管理學(xué)甚至被視為我國(guó)幾千萬(wàn)黨政干部的必修課。 ? 1982年前我國(guó)國(guó)家行政改革過(guò)程中所暴露出來(lái)的缺乏系統(tǒng)的科學(xué)行政管理理論指導(dǎo)的缺陷，則對(duì)恢復(fù)和發(fā)展行政管理學(xué)提出了現(xiàn)實(shí)要求。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)，迫切要求加強(qiáng)行政管理學(xué)的研究。 1952年我國(guó)高等院校進(jìn)行院系調(diào)整時(shí)，取消了行政學(xué)專業(yè)和課程，社會(huì)科學(xué)的研究部門也沒(méi)有設(shè)置行政學(xué)的研究機(jī)構(gòu)，行政學(xué)的教學(xué)和研究一度中斷，不僅影響了我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的進(jìn)程，也影響了我國(guó)行政管理學(xué)的歷史積累和發(fā)展。 現(xiàn)代 41 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 新中國(guó)建立以后，政府積累了一定的行政管理的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 40 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 實(shí)踐發(fā)展 ? 在理論研究發(fā)展的同時(shí)，行政管理學(xué)也步入了我國(guó)高等院校的殿堂，到新中國(guó)建立以前，各大學(xué)政治學(xué)系及培訓(xùn)學(xué)校大都開設(shè)了行政學(xué)課程，并有一定數(shù)量的留學(xué)生出國(guó)深造。 ? 20世紀(jì) 30年代開始， 1935年張金鑒出版的《行政學(xué)之理論與實(shí)踐》一書， ? 1936年，江康黎出版了《行政學(xué)原理》，在當(dāng)時(shí)都被列為大學(xué)叢書。 ? 行政改革已經(jīng)成為世界性潮流 。 除外部條件外 ， 主要的保障 ? 條件有行政立法 、 行政文化 、 行政道德 、 財(cái)務(wù)行政 、 后 ? 勤和辦公室管理等 。 ? 行政管理是由主體發(fā)動(dòng)而作用于客體的有序管理 ， ? 行政管理是一個(gè)過(guò)程 。 36 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 行政管理學(xué)研究既有 “ 硬 件 ” 部分 (如行政組織 、 行政機(jī)構(gòu) )，又有 “ 軟件 ” 部分 (如行政決策 、 行政溝通 )；既要研究 “ 靜態(tài) ”方面 (如行政制度 、 行政法規(guī) )， 又要研究 “ 動(dòng)態(tài) ” 方面 (如行政執(zhí)行 、 行政行為 )。 2. 古立克“七環(huán)節(jié)”理論：計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算。 31 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 四、行政管理學(xué)研究的對(duì)象和內(nèi)容 ? 研究對(duì)象——行政 ? 行政法學(xué)派偏向于從法律、法規(guī)條文去解釋行政，著重于研究現(xiàn)行法律、法規(guī)； ? 行為學(xué)派從行為主義的觀點(diǎn)和方法去解釋行政現(xiàn)象，著眼于研究行政現(xiàn)象中人的行為的動(dòng)機(jī)、過(guò)程和結(jié)果； ? 社會(huì)關(guān)系學(xué)派認(rèn)為行政現(xiàn)象是一種社會(huì)現(xiàn)象，行政關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，因而研究行政也就是研究行政活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系； ? 決策學(xué)派認(rèn)為行政活動(dòng)是決策活動(dòng)，行政研究即決策研究。該書是全美第一本行政學(xué)教科書，因而有相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｔ谥ゼ痈绱髮W(xué)任教多年，還曾任美國(guó)文官委員會(huì)主席，有較高的政治地位?！?為行政管理成為獨(dú)立的研究領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。 ? 他的最有代表性的名著，是1900年發(fā)表的《政治與行政：
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