【正文】 ? 該工程實際結(jié)算時主要材料價格均由甲方核定，其中鋼筋按中準(zhǔn)價下浮 6％，商品混凝土按中準(zhǔn)價下浮 10％。 ? 分析： ? 甲方對合同簽約持慎重認(rèn)真的態(tài)度，但因受專業(yè)限制等綜合因素，某些甲方對施工合同的合理性缺乏深刻的理解，常?！罢`”簽合同條款而招致?lián)p失。 ? 結(jié)算單價高出了包干單價 /m3。 [實例 52] ? 某工程的施工合同，由于甲方簽訂合同時疏忽，土方外運費單價包干 40元 /m3，按甲方的本意是指此價除不含稅外，已含直接費、間接費、利潤，但后面未明確注明“稅前計取”四字。 ? 實質(zhì)上本案例還可以追溯合同的起草者。 ? 從字面上看，兩種解釋都可以。而該供應(yīng)是分批進行的。 詞語定義的籌劃 ? 一字之差、一詞之差、一句之差引發(fā)的糾紛在生活中比比皆是，在工程結(jié)算領(lǐng)域，因一字之差導(dǎo)致雙方發(fā)生不同的理解，繼而造成工程結(jié)算糾紛的實例也比比皆是，希望引起注意。預(yù)先控制，掌握主動。 ? (2)建筑材料價格如一次包死，應(yīng)預(yù)測工期時間內(nèi)可能出現(xiàn)的價格浮動幅度，并設(shè)定風(fēng)險系數(shù)，寫入合同條款。 ? 分析：有些工程，有經(jīng)驗的乙方逼迫著甲方做變更，使變更朝有利于自己的方向發(fā)展，這樣可以補償費用。斜邊，有的還要磨成半圓邊等形狀，這些要求應(yīng)明確在清單描述中，以免日后乙方提出索賠。 [實例 410] ? 某工程，甲方提供的工程清單中，未提及石材車邊及磨邊的情況，投標(biāo)單位在報價時，有的把車邊、磨邊的價格考慮在石材內(nèi)，有的只考慮石材本身的價格。 ? 分析： 實地查看現(xiàn)場及答疑階段，對于招標(biāo)文件不清，或理解有偏差的地方應(yīng)主動去現(xiàn)場查看，或向招標(biāo)方提問，要求明確答復(fù)。在踏勘現(xiàn)場及答疑階段，并沒有投標(biāo)人提出關(guān)于砂的任何問題。 ? 分析： 乙方需分析選擇合理的施工方案，不同的施工方案對應(yīng)不同的工程造價，對投標(biāo)報價的影響也是相當(dāng)大的。 (4)混凝土及鋼筋混凝土工程機會點 ? [實例 47] ? 在某工程的投標(biāo)中，投標(biāo)人 A向甲方推薦板筋采用冷拉變形鋼筋代替普通圓鋼，此方案得到甲方的認(rèn)可。 ? 如“計價規(guī)范”中的“ 01030101磚基礎(chǔ)”，其工作內(nèi)容包括了“砂漿制作、運輸；鋪設(shè)墊層；砌磚；防潮層鋪設(shè)和材料運輸”，而在施工圖預(yù)算中，基礎(chǔ)墊層的鋪設(shè)沒有包括在磚基礎(chǔ)的工作內(nèi)容中。 (2)砌筑工程機會點 ? [實例 46] ? 某多層磚混住宅工程，基礎(chǔ)剖面圖如圖 41： [實例 46] ? 根據(jù)圖紙，某中介咨詢機構(gòu)編制的工程量清單如表 44所示 (僅列磚基礎(chǔ)分項 )： 分析： ? ①按工程量清單計量規(guī)范，墊層是捆綁在基礎(chǔ)內(nèi)，但在清單中只顯示主項 (磚基礎(chǔ) )的工程量，而不顯示墊層的工程量， ? 故此分項的工程數(shù)量應(yīng)為 13040=90m3，而不是包含墊層工程量的 130m3； ? ②與傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算相比，工程量清單中的項目名稱對應(yīng)的項目特征和工作內(nèi)容比施工圖預(yù)算中的子項描述得更具體，內(nèi)容的綜合性也更強。 30cm以內(nèi)的全部是挖方或全部是填方，需外運土方或借土回填時，在工程量清單項目中應(yīng)描述棄土運距 (或棄土地點 )或取土運距 (或取土地點 )，這部分的運輸應(yīng)包括在“平整場地”項目報價內(nèi)。 30cm以內(nèi)的挖、填、運、找平。 (1)土石方工程機會點 ? [實例 45] ? 某建設(shè)項目，甲方提供的工程量清單如表 41所示： ? 實際施工中，乙方發(fā)現(xiàn)平整場地全部為挖方 25cm，原清單中并未描述外運土方運距，乙方遂提出增加土方外運的費用簽證申請。 ? 清單編制人編制工程量清單的行為，實質(zhì)上是在編寫具體的合同條款，清單項目的劃分、描述、工程量計算的準(zhǔn)確性直接影響到合同的質(zhì)量，最終影響到甲乙雙方的直接利益。 ? 但在甲乙雙方的實戰(zhàn)博弈中 適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險 是必要的。 ? 建筑面積出現(xiàn)誤差，將影響綜合腳手架、垂直運輸費用和超高人工、機械降效費用，并導(dǎo)致工程造價單方經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)失真。 ? 比如，設(shè)計圖上有一個“建筑面積”，施工圖預(yù)算時也有一個與設(shè)計圖不同的建筑面積 (或大或小 )，審查結(jié)算時又有一個“建筑面積”，這個“建筑面積”與設(shè)計圖和施工圖預(yù)算的面積相比又有差異。 ? A、 B不認(rèn)真復(fù)核，所報的造價均因超低而失標(biāo)。 ? 顯然這個“造價太高”是因為用較大面積的實際造價除以不真實的較小面積這個“量”造成的。 ? 投標(biāo)者 A就按 4200m2來猜估“報價”，而不按實際設(shè)計施工圖進行正確計算報價，這樣無論是工程造價和三材指標(biāo)自然出入很大。 ? 分析： ? 招標(biāo)文件的不清不楚將成為乙方進行索賠追加工程款的突破口，使工程陷入乙方先以低價中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增價的圈套。 ? 如果當(dāng)初甲方在招標(biāo)文件中加上這樣一句話：“工程結(jié)算時，工程量按實結(jié)算，投標(biāo)單價不作調(diào)整，余泥外運由乙方自報單價，結(jié)算不作調(diào)整”，則甲方能有效地規(guī)避這一風(fēng)險。 [實例 42] ? 某辦公樓工程，招標(biāo)文件規(guī)定余泥外運按 15km計算，但沒有規(guī)定不能按實際發(fā)生距離調(diào)整，竣工結(jié)算時，施工方按有關(guān)部門出示的余泥排放點標(biāo)明的距離竟然有 32km，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過甲方招標(biāo)文件的規(guī)定，乙方要求按實際運距調(diào)整造價。 ? 某些甲方的招標(biāo)文件對增加費用如何結(jié)算沒有說明從而造成糾紛。 ? 3) 招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密，存在漏洞將為工程多結(jié)工程款留下機會。 ? 技巧： ? 1) 對標(biāo)書中可能增加實際工程造價 (并非工程量 )的含混之處，必須要求澄清，這既可使問題得以確認(rèn)，亦可 提醒和引導(dǎo)其他投標(biāo)人將增加的造價考慮進標(biāo)價，從而墊高其他投標(biāo)人報價 。 ? 投標(biāo)人在研讀招標(biāo)書后，要認(rèn)真進行審查，可能會發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中有不清楚的條款，這需要考慮是否通過書面或標(biāo)前會議向業(yè)主澄清。 ? 分析：了解土方棄置現(xiàn)場周圍是否有河流、積水、地下水位等情況 (周邊有已開挖的工程可了解一下水位如何 )，從而可初步判斷降水費用，有些招標(biāo)單位故意隱藏此類情況，讓投標(biāo)單位自行勘察自行判斷，投標(biāo)單位一旦疏忽，此項費用只好自己出了。 ? 同時要注意勘察現(xiàn)場，以便確定土方運距、材料是否二次搬運、現(xiàn)場周邊環(huán)境、地理位置、交通、食宿、周邊建筑對工程的影響。 踏勘現(xiàn)場中的機會點 ? 在實際工程投標(biāo)時，常存在工程造價人員不到現(xiàn)場、與編制施工組織設(shè)計 各自為政 的現(xiàn)象。任何工程管理活動都與造價管理相關(guān)，都離不開造價管理?？⒐そY(jié)算籌劃需要工程造價人員長期研究工程造價、工程管理、涉及工程的法律法規(guī)等，提升造價人員的專業(yè)水平和管理水平。 意義與作用 ? 竣工結(jié)算籌劃的最直接意義就在于可以達(dá)到自身經(jīng)濟利益的最大化，使甲方達(dá)到節(jié)省投資，使乙方達(dá)到利潤最大化。 分類 ? 按在造價全過程控制中所處的階段可以分為： ? 招投標(biāo)階段籌劃、 ? 合同簽訂階段籌劃、 ? 工程實施階段籌劃、 ? 工程結(jié)算階段籌劃。 5)簽名 +復(fù)核后的描述性簽證意見 ? 簽名要由合同規(guī)定有權(quán)之人簽署，簽證內(nèi)容要有描述性，是認(rèn)可乙方報送的量還是認(rèn)可價，如經(jīng)復(fù)核認(rèn)為乙方填列的內(nèi)容不實，簽批上實際情況，及如何列入結(jié)算 (如列入直接費，列入稅前造價，該價即為稅后造價等等 )。 4)簽名 +“以上情況屬實，同意結(jié)算” ? 如是“以上情況屬實，同意結(jié)算”，那就另當(dāng)別論了， ? 甲方既確認(rèn)了事實的存在并同意支付事實的費用。 ? 有人曾就經(jīng)濟簽證問題咨詢過他，所簽“情況屬實”應(yīng)如何理解 ? ? 他回答是自己僅僅是見證乙方做的事情屬實，工程量和價錢由甲方自己核定，原因是怕管多了甲方會認(rèn)為監(jiān)理方為乙方說話。 ? 如是“以上情況屬實”，甲方及咨詢公司根據(jù)合同的結(jié)算方式，審查結(jié)算內(nèi)容的合法性，如有重復(fù)計價現(xiàn)象，甲方及中介咨詢完全可以拒絕結(jié)算重復(fù)計價部分， ? “以上情況屬實”只能說明事實的存在 ，并沒有完全確認(rèn)所列項目可以結(jié)算。 3)簽名 +“情況屬實” ? 如果甲方簽署意見為“以上情況屬實”，則 充其量只能作為費用與工期索賠的證據(jù) ，而并非簽證。 ? ②一般，作為現(xiàn)場項目監(jiān)理代表，他只有權(quán)簽署關(guān)于確認(rèn)工程量數(shù)量大小的簽證，關(guān)于單價的確認(rèn)，他應(yīng)交給造價工程師進行審核 (具體審核分工與權(quán)限按合同規(guī)定 )，核算后的單價送報項目總監(jiān)理工程師再行核簽后方能生效，才能作為憑證進入結(jié)算。原因如下： ? ①甲方代表在本張簽證上所簽的任何文字都是毫無意義的，即甲方在委托監(jiān)理工程師監(jiān)管工程后是無權(quán)簽署施工現(xiàn)場有效簽證的。 ? 分析： ? “同意”兩字看似簡潔實則意思含糊：是同意乙方所報工程量屬實呢，還是同意乙方所報送單價呢，亦或二者都同意呢 ? ? 從乙方的角度出發(fā)，便認(rèn)為是工程量及單價的報送數(shù)均被認(rèn)可并可作為結(jié)算依據(jù)。 [實例 23] ? 某工程，甲方委托監(jiān)理公司進行計量控制，施工中發(fā)生了土方外運項目，乙方及時向甲方申報簽證， ? 在簽證的內(nèi)容欄乙方填寫：土方工程量為“ 4290m3”，簽證單價為“ 20元 /m3”。 ? 這種情況只能稱閱過，相關(guān)人未發(fā)表同意與否的意見，在結(jié)算時這份簽證的可信度就大打折扣了。 ? 5) 簽名 +復(fù)核后的描述性簽證意見。 ? 3) 簽名 +“情況屬實”。 (1)甲方、中介方簽批簽證的常用方法 ? 1) 只簽名。 ? 不需要逼迫他 (甲方 )在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，這樣就可以證明他 (甲方 )已收到我方的發(fā)文，如果他 (甲方 )不在簽證單上簽字，但超過法定時間，簽證自動生效。 ? 同時，應(yīng)當(dāng)站在對方的角度來考慮陳述理由和羅列簽證內(nèi)容，使簽證人感覺不用承擔(dān)風(fēng)險，這樣，對方才容易接受并簽證，否則，對方會不愿意接受而拒絕簽證。 (4)如何對待甲方拒簽 ? 乙方所填的簽證內(nèi)容應(yīng)使不在現(xiàn)場的人員通過看簽證單也能知道具體事件發(fā)生的內(nèi)容，最好使其如有一種身臨其境的感覺，不會給別人造成模糊概念。 ? 施工圖