治理善治與治道變革公共管理的新趨向-文庫吧資料
2025-01-11 21:32本頁面
【正文】 由 。 ? [瑞士 ]皮埃爾 （五）善治與國家改革 ? ? 市場是非政治的社會現(xiàn)實(shí) ， 按照它本身的動力運(yùn)作 。 德 塞納克倫斯 –p254 ? ? 在自由民主的原則上 、 在資本主義市場的優(yōu)越性上以及在現(xiàn)代社會組織的形式上 ， 一種世界性的共識已經(jīng)來臨 ? 呢 ？ 應(yīng)該說我們對這個問題還沒有明確的答案 。 ? [瑞士 ]皮埃爾 ? ? [法 ]瑪麗 克勞德 ? ?全球治理就是超越國界的關(guān)系，就是治理而沒有主權(quán)。 斯莫茨 — p270 ? 自二十世紀(jì)九十年代以來 ， 世界各國經(jīng)歷了一個比以往任何時代都更快速的變遷 ， 這個變遷被普遍命名為 ? 全球化 ? ，其主要含義是不斷增長的經(jīng)濟(jì)依賴性 ， 同時暗示著不同文化和制度的國家在價值觀念上的沖突或者趨同 。凡此種種均與具有廣泛影響的全球大眾傳媒相互作用 。 ? ? [法 ]阿里 ? ? [法 ]瑪麗 — 克勞德 ?斯莫茨 p268 ? 用法治 、 效率 、 責(zé)任和透明這四個關(guān)鍵詞確定有效治理的含義 。 斯托克 p36 ? 強(qiáng)調(diào)了治理主體的多元化及其帶來的管理過程中政府和社會之間的雙向互動多元治理主體之間的相互影響 。 過去幾乎全然屬于政府的若干責(zé)任 ， 有許多如今已是和他人分擔(dān) 。 斯托克 p32 ? ? 治理 ? 不要求對某種政治體系的認(rèn)同 ， 而是為實(shí)施某項(xiàng)計劃 ， 在不同利益相互作用的領(lǐng)域建立共識和妥協(xié) 。 （三）治理的內(nèi)涵、 外延和六種不同的用法 ? ?治理的概念是，它所要創(chuàng)造的結(jié)構(gòu)或秩序不能由外部強(qiáng)加；它之發(fā)揮作用，是要依靠多種進(jìn)行統(tǒng)治的以及互相發(fā)生影響的行為者的互動?。? ? [瑞士 ]皮埃爾 ?德 ?塞納克倫斯 p243 ? 從權(quán)力和職能的角度看待政府統(tǒng)治向社會治理的轉(zhuǎn)變。? ? [瑞士 ]皮埃爾 ?德 ?塞納克倫斯 p241 ? ?而各國政府也就是在這種情況下，卷入錯綜復(fù)雜的治理結(jié)構(gòu)。 ? ? ?各國政府不再壟斷指揮和仲裁的政治職能。 ? ? [美 ]詹 ? 舊的統(tǒng)治形式偏重社會的統(tǒng)一性 ， 忽視或無視社會的多樣性；新的治理形式在保持統(tǒng)一性的前提下 ， 希望更多地兼顧社會的多樣性 。 ……這就無異于從由政府 ‘ 自上而下的 ’ 統(tǒng)治過程向相互影響的過程轉(zhuǎn)變 。? ? [瑞士 ]弗朗索瓦 — 格扎維爾 ?梅里安 p108 ? 在統(tǒng)治的觀點(diǎn)看來，一個現(xiàn)代國家必定是一個強(qiáng)盛的國家， 可見統(tǒng)治面對的問題關(guān)乎 權(quán)力的行使 。國家越強(qiáng)大，實(shí)行獨(dú)立自主政策的能力就越強(qiáng)。庫伊曼 p28 ? ? 所有社會系統(tǒng)都以降低復(fù)雜性為基本目標(biāo) ， 如果治理能夠理解 、 反映并利用現(xiàn)代社會的動態(tài)性 、復(fù)雜性和多樣性 ， 那么就可以使社會達(dá)到自我控制 。 如果多樣性不受到限制 ， 那么 ， 這個系統(tǒng)就將解體 。庫伊曼 p219 ? ? ? 如果復(fù)雜性不受到約束 ， 那么這個系統(tǒng)就將朝著無序的方向發(fā)展 。 杰索普 p62
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