治理善治與治道變革公共管理的新趨向(已修改)
2025-01-15 21:32 本頁(yè)面
【正文】 治理 善治與治道變革 公共管理的新趨向 ——讀《治理與善治》有感 主要內(nèi)容 ? 一、介紹主編、框架 ? 二、主要內(nèi)容介紹 ? 三、簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)此書 一、介紹主編 框架 ? （ 一 ） 主編 ? 浙江紹興人 ， 政治學(xué)博士 ， 現(xiàn)任中央編譯局副局長(zhǎng) ， 兼任北京大學(xué) 、 清華大學(xué) 、中國(guó)人民大學(xué)等校教授 。 ? 主要研究方向：政治學(xué)理論 、 比較政治 、 中國(guó)政治 。 ? 專業(yè)成果及著述： 《 當(dāng)代西方政治分析新方法論 》 、 《 當(dāng)代中國(guó)政治體制 》 、《 治理與善治 》 、 《 公益政治與權(quán)利政治 》 、 《 中國(guó)地方政府創(chuàng)新： 2023》 俞可平 ? (2)本書的框架 : ? 收集了 14篇 英國(guó) 、 法國(guó) 、 美國(guó) 、 瑞士等國(guó)學(xué)者的論文 ， 系統(tǒng)介紹了治理理論的基本論點(diǎn) ? 探討了 八個(gè) 關(guān)系：治理與 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的關(guān)系 、 治理與 現(xiàn)代福利國(guó)家 之間的關(guān)系 ， 治理與 市場(chǎng)模式 之間的關(guān)系 ， 治理與 世界銀行 的作用 ， 治理與 地方自主治理 的關(guān)系 ， 治理與 治理能力 ， 治理與 國(guó)際關(guān)系 、治理與 非政府組織 等問題 。 ? (3)意義： ? 《 治理與善治 》 是國(guó)內(nèi)出版的第一本有關(guān)治理問題的譯著 ， 它的最大價(jià)值就是將治理的國(guó)際思考首次介紹到中國(guó)來 ， 為有興趣研究治理問題的人提供了一本有益的參考書 。盡管這本書所選文章的作者不都是國(guó)際上治理研究的代表人物 ， 但文章大都涉及治理的關(guān)鍵性問題 ， 并且多處引述了西方重要的治理學(xué)著作 。 二、主要內(nèi)容介紹 ? (一 )治理研究的興起和出發(fā)點(diǎn) ? ? 治理興起的部分原因在于政治經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了深遠(yuǎn)的變化 ， 使得自組織在進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 、 政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮的作用超過市場(chǎng)或等級(jí) 。 ? ? [英 ]鮑勃 杰索普 p60 ? ? 全球化和區(qū)域化的復(fù)雜辯證關(guān)系促使世界經(jīng)濟(jì)改變面貌 。 據(jù)說這一變化已使 （ 民族 ） 國(guó)家難以控制本國(guó)境內(nèi)的 ， 尤其是影響全球的資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 。 ? [英 ]鮑勃 杰索普 p62 ? 政府的財(cái)政危機(jī) 、 ? 政府再造 ? 運(yùn)動(dòng) （ 政府失靈 ） 、 經(jīng)濟(jì)全球化 、 政治民主化 ? ? 人們逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)政治子系統(tǒng) （ 如醫(yī)療 、教育 、 交通 、 環(huán)境保護(hù)和社會(huì)福利 ） 的巨大復(fù)雜性 、動(dòng)態(tài)性和多樣性 ? 。 ? [ 美 ]詹 庫(kù)伊曼 p219 ? ? ? 如果復(fù)雜性不受到約束 ， 那么這個(gè)系統(tǒng)就將朝著無(wú)序的方向發(fā)展 。 如果動(dòng)態(tài)性不受到約束 ， 那么 ，這個(gè)系統(tǒng)就無(wú)法定位 。 如果多樣性不受到限制 ， 那么 ， 這個(gè)系統(tǒng)就將解體 。 ? ? [美 ]詹 庫(kù)伊曼 p28 ? ? 所有社會(huì)系統(tǒng)都以降低復(fù)雜性為基本目標(biāo) ， 如果治理能夠理解 、 反映并利用現(xiàn)代社會(huì)的動(dòng)態(tài)性 、復(fù)雜性和多樣性 ， 那么就可以使社會(huì)達(dá)到自我控制 。 （二）統(tǒng)治與治理的區(qū)別 ? 舊理論代表的是統(tǒng)治的觀點(diǎn)： ?有效的管理就是所謂的強(qiáng)國(guó)家，即一個(gè)明顯地區(qū)別于市民社會(huì)
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