淺談企業(yè)全面預(yù)算管理的實施論文-文庫吧資料
2024-11-20 21:08本頁面
【正文】 要性是不言而喻的。確定預(yù)算目標(biāo)能將企業(yè)的努力 方向具體化、數(shù)量化，使其變成各部門、各層次職工的行動準(zhǔn)則。預(yù)算控制機構(gòu)的職責(zé)如下圖所示： 淺析企業(yè)全面預(yù)算管理的實施 （二）構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理流程 全面預(yù)算管理是指企業(yè)圍繞預(yù)算 而展開的一系列管理活動，它的程序包括預(yù) 算目標(biāo)確定、預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算分析和預(yù)算考評五個環(huán)節(jié)。一個公司的全面預(yù)算管理組織體系通常包括預(yù)算審批機構(gòu)、預(yù)算決策機構(gòu)、預(yù)算組織機構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)和預(yù)算控制機構(gòu)等五大系統(tǒng)。為確保全面預(yù)算管理的有效實施和管理作用的充分發(fā)揮，企業(yè)在實行全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)采取的一定措施。考核方有時根據(jù)自己主觀判斷人為調(diào)整指標(biāo)，考核的剛性差，挫傷了被考核方的利益，影響了預(yù)算的約束和激勵作用。預(yù)算分析僅限于財務(wù)數(shù)據(jù)對比，缺乏業(yè)務(wù)部門的參與，缺乏問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等。企業(yè)以企業(yè)總預(yù)算為主， 缺乏各責(zé)任中心的分解數(shù)據(jù)，導(dǎo)致后期無法分別監(jiān)控。這就是預(yù)算管理中由于信息不對稱產(chǎn)生的道德風(fēng)險和逆向選擇問題。下級參與預(yù)算的編制使得上級有機會了解各部門的真實情 淺析企業(yè)全面預(yù)算管理的實施 況，接觸到各部門的一些私有信息，但這種接觸通常還不是直接的。 5．全面預(yù)算松弛，預(yù)算指標(biāo)有效性差。在預(yù)算執(zhí)行中，中國企業(yè)一方面由于財務(wù)部門了解企業(yè)預(yù)算的制定情況，另一方面，由于會計的職能而掌握企業(yè)經(jīng)濟活動中各種預(yù)算項目的實際情況，因此成為預(yù)算執(zhí)行情況的首選跟蹤調(diào)查機構(gòu)。這一方面降低了預(yù)算的權(quán)威性，影響預(yù)算的執(zhí)行；另一方面也降低了預(yù)算的獨立性。全面預(yù)算一般應(yīng)建立最高管理機構(gòu)預(yù)算管理委員會，在企業(yè)法定代表人或董事會領(lǐng)導(dǎo)下工作。但是，不同企業(yè)在不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略不同，所面臨的風(fēng)險也各異，采用適合自身特點和發(fā)展階段的預(yù)算管理模式才是企業(yè)的正確選擇。很多企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，對預(yù)算管理的認識僅僅停留在 “目標(biāo)利潤—— 目標(biāo)成本管理 ”上，紛紛效仿山東華樂集團的以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式。 。實際執(zhí)行結(jié)果卻表明很多企業(yè)認為預(yù)算的調(diào)整對職工積極性并沒有明顯的影響，從中可以看到預(yù)算執(zhí)行的獎懲不夠明確及約束不嚴，職工對于自己的行為與指標(biāo)的關(guān)系，對于完成指標(biāo)與獲得獎懲的認識不明確。 2．缺乏有效的激勵配套措施。在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下做預(yù)算管理，不可避免地會重視短期行為，忽視長期目標(biāo)，使短期的預(yù)算指標(biāo)與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以融合適應(yīng)，各期編制的預(yù)算銜接性差，各年度、季度和月份預(yù)算的推行無助于企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)算效果。 二、我國企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀與問題 （一）我國全面預(yù)算管理現(xiàn)狀 全面預(yù)算的概念和理論是從 20 世紀(jì) 80 年代改革開放后進入我國的，近 20 年的時間里，全面預(yù)算管理在我國大多數(shù)企業(yè)中并沒有得到真正的推廣，而且由于對全面預(yù)算管理理解的片面性和缺乏處理 實務(wù)的經(jīng)驗，即使在實行全面預(yù)算管理的企業(yè)中，也未能取得預(yù)期的效果。 能加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間相互協(xié)調(diào)和溝 通。使用預(yù)算可提醒企業(yè)經(jīng)營者考慮在新的市場環(huán)境中可能產(chǎn)生的收入，成本和利潤。 是市場經(jīng)濟下衡量企業(yè)業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。 可以幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況。 全面預(yù)算管理機構(gòu)是在公司管理過程中起著主導(dǎo)作用的集合體，也是全面預(yù)算管理運行的主體，既包括在預(yù)算管理過程中負責(zé)預(yù)算決策、組織、審批和監(jiān) 控的有關(guān)機構(gòu)，也包括在預(yù)算管理過程中負責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析的有關(guān)部門。有關(guān)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果方面的預(yù)算也叫財務(wù)預(yù)算，主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負債表、預(yù)計損益表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等。全面經(jīng)營預(yù)算主要由兩部分構(gòu)成：一是有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算；二是有關(guān)財務(wù)狀況的經(jīng)營成果方面的預(yù)算，成本及費用預(yù)算等。那么，全面預(yù)算管理就是圍繞預(yù)算而展開的一系列管理活動，包括預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的分析、預(yù)算調(diào)控和預(yù)算考評等多個方面。 “全面 ”也存在兩方面的含義： ① 預(yù)算管理貫穿公司業(yè)務(wù)活動的全部過程，是以公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度經(jīng)營計劃為基礎(chǔ)的預(yù)算管理； ② 預(yù)算管理需公司上下所有員工的共同參與，而不僅僅是財務(wù)人員的事情。也就是說，全面預(yù)算是企業(yè)總體規(guī)劃的數(shù)量說明。近年來，結(jié)合我國企業(yè)的實際，他們不斷深化和發(fā)展了全面預(yù)算管理的思想和方法。奧利認為，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的 幾個能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于
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