【正文】 記》的發(fā)源地、中國水晶之都和中國優(yōu)秀旅游城市；環(huán)視全球，開放式的優(yōu)質旅游環(huán)境，是國際性港口旅游城市的一個顯著標志，以港口為依托的發(fā)達物流經(jīng)濟和旅游為核心的流量經(jīng)濟成為世界絕大多數(shù)港口城市的主導產(chǎn)業(yè)。確保“十一五”港口吞吐量翻一番、集裝箱運量翻兩番，2008年實現(xiàn)吞吐量過億噸、集裝箱300萬標箱，、集裝箱400萬標箱，把連云港港初步建設成為長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線大港和帶動區(qū)域發(fā)展的組合大港。除前三島港區(qū)外，其他港區(qū)重點依托鹽田及灘涂資源發(fā)展臨港工業(yè)，實現(xiàn)港口與工業(yè)互動發(fā)展?！緝梢睚R飛】就是跳出現(xiàn)有港灣，在全市176公里海岸線上加快開辟南北兩翼港區(qū)。目前的港口發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎，06年以來，通過調研論證，連云港確立建設港口群、發(fā)展組合港，延伸“一體”、拓展“兩翼”，形成 “一體兩翼，提升主港，兩翼齊飛”的總體思路，舉全市之力加快港口的建設與發(fā)展。港口是連云港的核心戰(zhàn)略要素，連云港的發(fā)展必須依靠港口來帶動。確保做到每一項工程建設都要找有水準、有實力、有信譽的建筑施工單位來做，盡量避免留下敗筆。正在建設連接新海城區(qū)與海濱新城的花果山大道，在海濱新城規(guī)劃范圍內掀起灘涂圍墾和基礎設施建設熱潮，加快推進國際商務中心、連島旅游度假區(qū)、東哨西墅片區(qū)建設，抓好東部城區(qū)重要節(jié)點的整治出新，陸續(xù)建成一批標志性建筑，初步展現(xiàn)海濱城市的風貌。按照現(xiàn)代城市理念，收攏三極，向中心發(fā)展，在位于三極之間的鹽田灘涂上崛起一座50平方公里的海濱新城，寓商務、金融、會展、娛樂、辦公、居住、旅游等多種功能于一體，成為連云港中心城市的核心，也成為蘇北地區(qū)規(guī)模最大、功能最為完善的國際化商務中心。港灣服務區(qū)中央商務區(qū)濱海居住區(qū)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)外圍產(chǎn)業(yè)區(qū)在實施過程上，留出從山到海、從城到海的生態(tài)廊道，保持青山常在、碧水長流、藍天白云、清新怡人的生態(tài)環(huán)境。2005年7月，連云港拿出400萬元，向全球征集東部濱海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，歷時3個月，最終確定8個方案并進行整合，形成了連云港東部濱海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)“東進”規(guī)劃，連云港將逐步形成沿海、沿東隴海線的“T型”產(chǎn)業(yè)布局；以東部城區(qū)、新海城區(qū)和贛榆縣為“三極”、濱海新城為“一心”的“一心三極”城市布局；以連云港主體港為“一體”，南北延伸的海岸線及港口為“兩翼”的“一體兩翼”港口布局。這不僅表明江蘇的沿海意識正在覺醒，更意味著江蘇對蘇南等地的路徑依賴與體內循環(huán)正在逐漸被打破，其既有的發(fā)展范式正在轉變。這是一次具有重要意義的戰(zhàn)略轉變，連云港真正意義上的海洋時代正在開啟，這不僅將讓蘇北從此沐浴清新的海風，而且更有可能拉動整個江蘇“出海”。而更重要的是，在這背后還有50余平方公里的填海工程以及屹立于此上的東部濱海新城。“東進”戰(zhàn)略的確定讓連云港徘徊在海洋與內陸間的腳步尋找到了新的坐標。三、連云港城市規(guī)劃“戰(zhàn)略東進、擁抱大海”從城市發(fā)展上看，長期以來，連云港處境尷尬。其中東片為體現(xiàn)市政府的中心地位，并兼顧考慮文化設施可容納大批人流的要求，采用對稱布局的形式，規(guī)劃打破傳統(tǒng)方格網(wǎng)的路網(wǎng)格局，以市政府為核心，形成環(huán)狀路網(wǎng)，并將市政府與各類行政辦公用地、后勤服務設施、會議中心、賓館以及文化科技藝術中心有機組合，形成統(tǒng)一整體；西片則以街坊形式布置居住用地，依托現(xiàn)狀，沿道路布置帶狀商業(yè)，適當向縱深發(fā)展，形成朝陽路與巨龍路“╋”字形商業(yè)中心，在瀛州路與蒼梧路、海寧路交叉口分別形成兩個公共設施節(jié)點。規(guī)劃延承上一輪規(guī)劃結構。新浦新區(qū)位于連云港市新海地區(qū)的東南，西自瀛州路，東至寧連公路，北至蒼梧路，南至海寧路，市新浦新城區(qū)建設的起步區(qū)。新浦新區(qū)以東鹽河綠化風光帶為界，分為東西兩片，東片為連云港市的政治、文化、體育中心，西片為新區(qū)生活居住用地，并配套發(fā)展片區(qū)商業(yè)服務設施。區(qū)內設有科技企業(yè)孵化器，同時設有“科技風險金”和“科技發(fā)展金”，扶持高新技術成果產(chǎn)業(yè)化及高新技術企業(yè)的發(fā)展。草坪、樹林、鮮花、恰似都市的綠洲，是市民回歸自然，享受自然的好去處。蒼梧綠園于1999年7月建成開放，占地28公頃（420畝），總投資2000多萬元，是目前全省城市建成區(qū)內面積最大的綠園。該街先后獲得“江蘇省百城萬店無假貨示范街”、“中國最具升值前景商業(yè)街”等稱號。全長1170米，占地面積184畝。新浦區(qū)正敞開熱情的懷抱，真誠地歡迎海內外朋友前來投資興業(yè)，共創(chuàng)美好未來。大島山采石區(qū)是華東地區(qū)最大的石材集散地。新浦區(qū)物產(chǎn)豐富。新浦區(qū)具有獨特的旅游資源。作為區(qū)域性商貿中心，擁有大型專業(yè)市場十余個，市場年成交額近百億元。新浦區(qū)海陸空交通十分便捷，是連接西北、中原和蘇北、魯南的主要交通門戶。新浦區(qū)是連云港市的政治、經(jīng)濟、文化中心。對于總投資在500萬美元以上，科技含量高或跨國公司投資舉辦的生產(chǎn)性項目在土地使用和各項費用收取上，采取“項目帶政策”，“一事一議”的方法，個案處理。外商投資企業(yè)的外國投資者將其從企業(yè)分得的利潤，用于再投資．增加注冊資本，或者再投資興辦其它企業(yè)、經(jīng)營期不少于五年的，經(jīng)批準，可退還再投資部分己交納的企業(yè)所得稅的40%，若再投資舉辦的是產(chǎn)品出口型企業(yè)或先進技術型企業(yè)，可全部退還再投資部分己交納的企業(yè)所得稅。經(jīng)考核合格先進技術企業(yè)可以再延長三年減半征收企業(yè)所得稅。從事能源、港口、碼頭等基礎設施建設的項目減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，經(jīng)營期在15年以上的，經(jīng)批準、從獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)營期在10年以上的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，可從獲利年度起，第一、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。實行重大項目“一事一議”?？萍及l(fā)展金扶持數(shù)額將根據(jù)企業(yè)的投資規(guī)模、技術含量、經(jīng)濟效益以及對國家貢獻大小予以確定，具體為：在開發(fā)區(qū)注冊的企業(yè)，可申請當年實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅中開發(fā)區(qū)留成財力50%的科技發(fā)展金扶持，扶持期限10年，其中生產(chǎn)型企業(yè)自投產(chǎn)年度算起，非生產(chǎn)型企業(yè)自領取營業(yè)執(zhí)照之日算起。【土地政策】工業(yè)用地出讓年限為50年，可根據(jù)項目規(guī)模、技術含量、投資強度，實行一事一議，提供不同的優(yōu)惠地價，建設項目用地的各項手續(xù)均可在區(qū)內辦結?！驹陧椖坎季稚蟽A斜】：同意連云港開展30萬噸級進港航道前期研究；同意通榆河北段工程建設的前期工作，力爭2007年開工建設；同意設立港口規(guī)劃、國土資源管理機構，作為連云港市規(guī)劃、國土資源部門的派出機構。港口建設過程中屬于填海造地的海域使用金，可在項目用海施工期限內分期繳納?！驹谫Y金投入上傾斜】：據(jù)連云港市發(fā)改委獲悉，省財政；省政府對東隴海鐵路電氣化改造工程連云港東客站項目補助5500萬元；從2007年起，對新開辟且正常運行一年以上的集裝箱國際航線給予獎勵，所需資金在省財政2000萬元補助資金總盤子中列支。07年3月1日，江蘇省委在南京召開常委會，專題研究連云港的建設與發(fā)展，提出舉全省之力振興連云港，在干部配備和人才引進、資金投入、資源配置、項目布局等政策上向連云港傾斜，將連云港建設成為振興蘇北的龍頭，全省開放的新增長極，全國連接南北、溝通東西的重要經(jīng)濟樞紐。國家重點開發(fā)區(qū)評價指標連云港現(xiàn)實條件現(xiàn)有開發(fā)密度（低）人口密度小，工業(yè)化、城市化水平低開發(fā)意義（大）有著重要的戰(zhàn)略區(qū)位，在促進區(qū)域共同發(fā)展中具有重要的作用環(huán)境承載能力（強）生態(tài)環(huán)境良好，空氣容量大，污染排放總量小，水資源比較潔凈，是全國控制污染最佳城市第二名，空氣質量江蘇最優(yōu)、沿海上佳。為貫徹落實總理指示精神，國家發(fā)改委、交通部、中國人民銀行等有關方面，也都表示將深入貫徹總理講話精神，對連云港給予更多的關注與支持。內部親海性較差，只可獲得外灣濱海景觀親水岸線增加不明顯07年元旦，溫家寶總理蒞臨連云港視察指導工作，明確指出連云港的發(fā)展不僅要同蘇北的發(fā)展、江蘇的發(fā)展結合在一起，而且要放在連接南北、溝通東西的重要戰(zhàn)略位置來對待。劣點對于航道和防浪保護較差。島嶼式填海連續(xù)式填海內灣式填海案例日本神戶第一人工島工程、東京灣臨海副都心、荷蘭IJBURG工程香港中環(huán)灣仔、深圳灣、天津濱海新區(qū)香港迪斯尼樂園、上海蘆潮港新城簡介一般選擇在大型內灣區(qū)域進行島式填海在一定水深范圍內采用連續(xù)填海方式可以獲得最大的填海面積填海方式主要選擇在快速淤積地區(qū)岸線海岸線較長完整簡潔岸線與原岸線長度相近優(yōu)點四周臨水，通過大小島嶼穿插，可以形成豐富的內外海灣景觀。對鹽田、灘涂的改造利用可以節(jié)約和保護大量的耕地資源，減少對原住民的搬遷，為城市建設提供更多具有價值的濱?？臻g。連云港擁有大量尚未開發(fā)利用的鹽田、灘涂等土地資源。江蘇新海發(fā)電有限公司n 化工廠，煉油廠，火藥廠，炸藥廠，油和天然氣儲存設施及其輸送管線和陸地與水路運輸?shù)缆罚瑧x開58KM安全距離。核電站安全范圍（國家標準）n 核電廠周圍12KM內不能有火源；4公里以內，無飛機航線或起落通道時，可不考慮飛機墜毀。發(fā)揮連云港的港口優(yōu)勢，是“振興蘇北”的引擎和抓手。所以，沒有沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展就沒有整個蘇北的發(fā)展。而連云港與鹽城相比最大的優(yōu)勢就在于其得天獨厚的地理位置。要避免這種趨勢，江蘇就必須打造自己的深水大港，而選擇連云港不失為目前快捷且最不壞的選擇。江蘇進出口無論是取道寧波—舟山港還是洋山港，都意味著成本的增加。目前，江蘇“舉全省之力振興連云港”，這源于江蘇對出?？诘膹娏倚枨蟆｛}城大豐港不論是自然條件還是知名度，都無法與連云港相抗衡，南通洋口港雖然自然條件較連云港好，但尚在建設之中。連云港五大運輸體系健全，為其經(jīng)濟發(fā)展提供縱橫發(fā)展的有力支撐。連霍高速、寧連高速、沿海高速在連云港境內相交，能快速連接沿海各地及內陸腹地；其中連霍高速在連云港城區(qū)內還能快速連接連云港新浦市中心區(qū)與東部城區(qū)?！狙睾８咚佟肯祰腋咚俟肪W(wǎng)，北起沈陽南至海口，在江蘇境內為連鹽高速公路（連云港—鹽城）和鹽通高速公路（鹽城—南通）。：【連霍高速】（045國道）橫貫中國大陸的東、中、西部，從連云港連云區(qū)（與連云區(qū)大港西路銜接）始發(fā)，經(jīng)連云港海州區(qū)、東海、新沂、邳州、徐州，再經(jīng)安徽、河南、陜西、甘肅等地，直達新疆霍爾果斯，是中國建設的最長的橫向快速陸上交通通道，最終將成為中國高速公路網(wǎng)的橫向骨干。：，其中等級航道449公里。：連云港是國家主樞紐港、集裝箱干線港、中西部最便捷出海港。連云港城市發(fā)展的“啞鈴”狀，制約了其城市化進程，在新一輪城市發(fā)展中，連云港市政府著力打造城市東部“濱海新城”，將連云港打造成國際性生態(tài)型濱海城市、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市、山海相擁的知名旅游城市。連云港下轄新浦、連云、海州三區(qū)，贛榆、東海、灌云、灌南四縣和一個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。孕育古典名著《西游記》的花果山和浪漫神奇連島海濱浴場都是國家4A級風景區(qū)，分別被評為全國十佳文明風景區(qū)示范點和全國15個健康型海水浴場。連云港因面向連島、背倚云臺山、環(huán)抱港口而得名，城市依山傍海，山海相擁，港城一體，橫亙綿延200平方公里的國家級云臺山風景名勝區(qū)貫穿市區(qū)，形成了獨具特色的旅游景觀和城市園林風光。南通連云港位于中國中部沿海，江蘇省北部，南連長三角，北接膠東環(huán)渤海，東引日韓，西帶冀南徽北。． 醫(yī)院等級和醫(yī)療水平 n 連云港市第一人民醫(yī)院東院區(qū)，國家三級甲等綜合性醫(yī)院；n 連云港第三人民醫(yī)院暨婦幼保健院；n 連云港第二人民醫(yī)院東院區(qū)；、主要商業(yè)和菜市場 n 振興特易購、蘇果超市、家得福超市n 主要商業(yè)——華聯(lián)商廈商圈、在建中的八百城市走廊商業(yè)街n 菜市場——巨龍路沿街菜市場． 文化、體育、娛樂設施 n 連云港市體育健身中心n 連云港市教育圖書館． 公園 n 蒼梧綠園（連云港市區(qū)唯一的開放式公園）．銀行 n 江蘇銀行、中國建設銀行、中國銀行等五、規(guī)劃控制要點 項目指標規(guī)劃總用地總建筑面積815085平米地上建筑面積724785平米地下建筑面積90300平米總人口13740戶戶均人口3人/戶容積率2．50綠化率36%第二部分 連云港城市發(fā)展方向研究一、連云港城市發(fā)展現(xiàn)狀分析在中國的π型經(jīng)濟布局中，上面的一橫是沿海經(jīng)濟帶，左邊的一撇是隴海蘭新產(chǎn)業(yè)帶，右邊的一豎是長江經(jīng)濟帶，共有兩個重要交匯點，一個是上海，一個是連云港。．地勢、地況現(xiàn)狀地勢平坦，地面現(xiàn)狀平整，基地現(xiàn)狀為凈地，可以直接動工開發(fā)。二、項目位置項目地處連云港市新浦區(qū)巨龍路以東，蒼梧路以北，文昌路以南，東至將修建的運河路（原連云港職業(yè)技術學院、連云港師范?？茖W院老校區(qū)）。節(jié)水措施 選用高效水泵和節(jié)能電機，水系統(tǒng)選用變頻和平衡閥，采用國家推薦節(jié)水器具，根據(jù)不同用途及分區(qū)設置適當數(shù)量的水表以節(jié)約用水和進行平衡測試。建設過程中采用節(jié)能新型墻體材料，屋頂選用良好的隔熱保溫材料，門窗均采用中空玻璃以節(jié)約能耗。如節(jié)能型燈，日光燈采用電子啟動器等，每年可節(jié)電20%。選用節(jié)能電氣產(chǎn)品，廣泛應用節(jié)電。降低了噪音干擾。小區(qū)內污水處理設在小區(qū)綠地下。每戶均保證二個以上朝南房間。衛(wèi)生基地內設有大面積綠化為居民提高優(yōu)美的環(huán)境和新鮮的空氣，并有利于防塵降噪?；貎认儡嚹苓_到每一單元，高層住宅有足夠登高面寬及場地。消防整個小區(qū)嚴格按照中華人民共和國民用建筑防火規(guī)范進行設計。生活污水經(jīng)設置的凈化池無害化處理后排入市政污水管網(wǎng)。污水、污物的主要來源是施工產(chǎn)生的建筑垃圾和建成后生活產(chǎn)生的污水、污物。為保證環(huán)境空氣質量良好，能源主要采用電和煤氣，并合理布置集中綠化和一般綠地，營造怡然自得的居住氛圍，形成科學健身的理想場所。為了減少噪音源的干擾，加