新破產(chǎn)法的管理人制度-文庫吧資料
2024-08-17 17:06本頁面
【正文】 理人所在機(jī)構(gòu)的關(guān)系猶如會計(jì)師與會計(jì)師事務(wù)所、律師與律師事務(wù)所的關(guān)系。這是因?yàn)椋旱谝?，?shí)際處理破產(chǎn)事務(wù)的都是具體的個(gè)人，而不可能是一家機(jī)構(gòu)，個(gè)人管理人究竟有什么樣的能力、資格和處理破產(chǎn)案件的經(jīng)驗(yàn)，都不是一個(gè)機(jī)構(gòu)所能反映出來的?！ ⌒缕飘a(chǎn)法草案最后折衷了各種觀點(diǎn)，其第二十一條規(guī)定，管理人可以由依法設(shè)立或者由人民法院指定設(shè)立的清算組擔(dān)任，同時(shí)規(guī)定依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)，以及具備相關(guān)專業(yè)知識并取得專門執(zhí)業(yè)資格的人員也可以擔(dān)任管理人。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，管理人有可能接管的是大型國有企業(yè)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)產(chǎn)即便在破產(chǎn)之后還要經(jīng)營管理一段時(shí)間或者重整，而國有企業(yè)原有的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員多少年都經(jīng)營不好它，這些沒有管理經(jīng)驗(yàn)的管理人未必比原管理層更懂得如何管理和經(jīng)營債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，因此主張管理人必須是懂企業(yè)經(jīng)營管理的人，而且不應(yīng)該是個(gè)人，因此建議設(shè)立專門的管理委員會來接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！ 〉谝粋€(gè)爭議是管理人究竟應(yīng)該是機(jī)構(gòu)還是應(yīng)該是個(gè)人。 另外，1986年的破產(chǎn)法只規(guī)定了清算組在清算程序中的作用，而沒有規(guī)定清算組在其他破產(chǎn)程序如和解、重整程序中的作用，這也使得清算組的規(guī)定過于單薄。 第三，現(xiàn)行破產(chǎn)法律法規(guī)沒有明確清算組在清算過程中給債權(quán)人、債務(wù)人造成損失的法律責(zé)任，而且由政府部門人員組成的清算組一旦在破產(chǎn)程序中給當(dāng)事人造成損失，要追究其民事、刑事責(zé)任在實(shí)踐中也難以操作?！ 〉诙?，在非國有企業(yè)的破產(chǎn)案件中，由于政府與非國有企業(yè)沒有太多關(guān)聯(lián)，而清算組又主要由政府部門人員組成，所以造成在非國有企業(yè)破產(chǎn)清算過程中清算組的缺位。1986年的《中華人民共和國破產(chǎn)法（試行）》第二十四條規(guī)定，清算組負(fù)責(zé)對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配，其成員主要由政府部門人員組成，并向法院負(fù)責(zé)報(bào)告工作?！ ∑飘a(chǎn)管理人制度是各國破產(chǎn)法特別是英美法系國家破產(chǎn)法非常重視的一項(xiàng)制度，該項(xiàng)制度的目的是試圖在破產(chǎn)程序過程中由熟悉破產(chǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員來接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和處理與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相關(guān)的事務(wù)?！ ∷^管理人，是指法院受理破產(chǎn)案件后接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)并負(fù)責(zé)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理和其他事務(wù)的專業(yè)人員。這是對現(xiàn)行破產(chǎn)法清算組制度的一次大改革，也是與國際破產(chǎn)制度對接的一個(gè)良好開端。 遇到訴訟問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問 新破產(chǎn)法的管理人制度 管理人制度是新破產(chǎn)法草案建立的一項(xiàng)新制度，新的破產(chǎn)法草案把管理人制度放到了比較顯眼、重要的地位，在草案里專設(shè)一章作了規(guī)定。新破產(chǎn)法草案第三章規(guī)定了管理人的資格、地位、職權(quán)、監(jiān)督、報(bào)酬和懲處等內(nèi)容。這個(gè)制度的創(chuàng)設(shè)引起了國內(nèi)外的普遍矚目。新破產(chǎn)法為什么要專設(shè)一章來創(chuàng)設(shè)管理人這樣一項(xiàng)新制度？它與現(xiàn)行國有企業(yè)破產(chǎn)法的清算組有什么區(qū)別？管理人是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人？究
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1