【正文】 色，開拓新領域，尋求新突破。接軌大上海、融入長三角，積極參與長三角地區(qū)合作與交流，無疑是今后如東旅游開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。海洋是長三角一體化的新舞臺。據(jù)預測，到2010年我國對外貿(mào)易額將突破1萬億美元，其中近90%的進出口貨運量將由海運承擔，而通過以上海為中心的長江口地區(qū)港口群的吞吐量，將超過全國海運量的三分之二?！　I海城市的發(fā)展過程都是一個重視海洋經(jīng)濟，依托第三產(chǎn)業(yè)，尤其是海洋旅游業(yè)，完善海洋產(chǎn)業(yè)鏈，提高當?shù)亟?jīng)濟平衡發(fā)展的過程。象山旅游業(yè)依托豐富的海洋旅游資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府主導作用，邀請國內(nèi)外旅游規(guī)劃和策劃專家，對象山旅游發(fā)展的總體規(guī)劃和項目策劃提出思路，初步形成了“一帶”（百里黃金海岸旅游帶）、三區(qū)（松蘭山濱海旅游度假區(qū)、石浦漁文化游覽區(qū)、大塘港生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)）、六大產(chǎn)品（休閑度假、生態(tài)旅游、商務會議、康療健身、休閑漁業(yè)、海鮮美食）”的旅游發(fā)展格局。在“海上象山”戰(zhàn)略實施過程中，象山重點開發(fā)五大優(yōu)勢資源——港、漁、景、島、涂，發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——海洋旅游、海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)、港口海運業(yè)和海鮮餐飲業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，促成五大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提高，形成海洋產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢。立足6525平方公里的區(qū)域，構建現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市，打造美麗富饒的“海上花園”。海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為40：35：25，海洋高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 10億元，科技對海洋經(jīng)濟增長的貢獻率達到70%以上。l 確立海洋經(jīng)濟在長三角乃至全國海洋綜合開發(fā)上的先行地位。把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為發(fā)展象山經(jīng)濟、提高核心競爭力的重要舉措，把利用發(fā)揮海洋優(yōu)勢、效能作為提升和加快全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動器。象山將大力實施工業(yè)強縣，橋海興縣、旅游富民、和諧惠民四大戰(zhàn)略，著力打造現(xiàn)代濱海新城、濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)、濱海休閑中心和海洋文化大縣，到2010年，全縣生產(chǎn)總值達到250億元，年均增長12%以上，人均GDP超過5000美元，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末下降15%左右，基本實現(xiàn)全面建設小康社會目標，形成現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市的發(fā)展框架（2）發(fā)展軌跡象山三面環(huán)海，靠海為生，從早期的捕撈業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到新時代發(fā)展“海上象山”的全新海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略，既是考慮到海洋經(jīng)濟發(fā)展的廣闊前景，同時也看到了象山優(yōu)先發(fā)展海洋經(jīng)濟有利地理和資源優(yōu)勢。松蘭山休閑度假區(qū)還被評為浙江省十佳度假勝地和上海市民最喜愛的十佳浙江景區(qū)之一。象山是綠色半島，四季分明，氣候溫和，年均氣溫1617℃，森林覆蓋率58%，空氣質(zhì)量常年保持優(yōu)級，人居環(huán)境良好資源特色l 療養(yǎng)保?。禾烊谎醢?、不老文化l 旅游資源優(yōu)勢組合：國內(nèi)少有的兼具山、海、島于一體，漁、港、景相融合的沿海觀光型地區(qū)l 傳統(tǒng)漁文化產(chǎn)品組合旅游形象：“東方不老島，海山仙子國”l 觀光旅游產(chǎn)品：山地、沙灘、海島景觀、紅巖、森林公園l 人文旅游產(chǎn)品：石浦老街、中國漁村、東方荷蘭村、名人故居 l 休閑娛樂旅游產(chǎn)品：象山影視城、海釣、海鮮l 旅游節(jié)慶：最有影響力的為中國開漁節(jié)。 象山案例研究（1）旅游發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)位象山縣位于浙江省中部沿海，居象山港與三門灣之間，三面環(huán)海，兩港相擁概況總面積6510平方公里，其中陸地面積1175平方公里，海域面積5335平方公里。舟山漁場是世界四大漁場之一，而沈家門漁港則身列世界三大群眾性漁港產(chǎn)品組合l 觀光旅游產(chǎn)品：海景l(fā) 休閑度假旅游產(chǎn)品：沙灘、美食l 旅游節(jié)慶：海洋文化節(jié)、國際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)、觀音文化節(jié)、武俠文化節(jié)、舟山休漁節(jié) l 目前擁有“海天佛國”普陀山、“睛沙列島”嵊泗兩個國家級風景名勝區(qū)和“東海蓬萊”岱山島，金庸筆下“桃花島”兩個省級風景名勝區(qū)以及全國唯一的海島歷史文化名城——定海客源市場每年吸引國內(nèi)外游客近600萬，并以15%的速度逐年遞增，使這里成為了華東旅游資源最豐富的地區(qū)之一，中國海島海洋旅游的聚焦點，是中國東部著名的海島旅游勝地發(fā)展趨勢舟山經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期目標是：通過全面實施“以港興市”戰(zhàn)略，接軌大上海、融入長三角，開發(fā)大港口，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，保護海洋海島生態(tài)，把舟山建設成為全國重要戰(zhàn)略物資儲運基地、臨港型先進制造業(yè)基地、最適宜人居的海上花園城市“海天佛國”普陀山除深厚的佛教文化之外還有令人陶醉的海天美景l(fā) 海文化景觀。市轄定海、普陀、岱山、嵊泗二區(qū)二縣，總人口近百萬。04′概況，其中島嶼面積為1440平方公里，是著名的長江、錢塘江和甬江的出海口。25′，北緯29176。區(qū)位在長江口東南海面，地理坐標為東經(jīng)121176。針對近海經(jīng)濟魚類資源衰退的現(xiàn)實，調(diào)整優(yōu)化捕撈作業(yè)結構，加強傳統(tǒng)漁場的資源保護，發(fā)揮舟山漁民豐富的海洋捕撈經(jīng)驗，跨出國門，開拓遠洋漁業(yè)，生產(chǎn)足跡遍及四大洲三大洋；大力發(fā)展栽培漁業(yè)，魚蝦貝藻齊放養(yǎng)，展現(xiàn)了海水增養(yǎng)業(yè)的春天，保持舟山漁業(yè)穩(wěn)中有增。舟山市依托海洋優(yōu)勢，把開發(fā)海洋作為經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略重點來抓，取得了顯著的成效。舟山港灣眾多，航道縱橫，水深浪平，是中國屈指可數(shù)的天然深水良港。 舟山群島案例研究?。?）旅游發(fā)展現(xiàn)狀（）（2）發(fā)展軌跡　舟山擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢。市內(nèi)有許多博物館、畫廊、公園、圖書館、電影院和音樂廳。在建筑物近旁，在河畔，在橋邊，荷蘭獨特的風車隨處可見，構成一幅幅如畫的景色。在老城區(qū)，許多街道路面是用石頭鋪成的，保留數(shù)百年前的風貌。它的城市建設規(guī)劃是按照第二次世界大戰(zhàn)以后的新布局實施的，建筑物基本上是戰(zhàn)后新建的，外觀新穎別致，大多為西歐風格，造型獨特，異彩紛呈。使鹿特丹自1965年起躍為世界第一大港。港口設施的重建于1949年完成，并逐步恢復了海上交通運輸。1940年5月14日，德國空軍對這座城市狂轟濫炸，整個市中心和東部廣大地區(qū)完全被破壞。城市的擴展，港口運輸網(wǎng)絡的建立，四通八達、縱橫交錯的河流和運河聯(lián)為一體，至20世紀初鹿特丹一躍而成為荷蘭第一大港，世界上設備最好的港口之一。18世紀，鹿特丹的對外貿(mào)易更為蓬勃興旺，到19世紀，鹿特丹在轉口貿(mào)易方面的地位日益重要。當時有許多來自比利時安特衛(wèi)普的商人和工匠在鹿特丹定居下來，使鹿特丹進入一個恢復發(fā)展時期。1563年城市大部分曾被大火破壞。鹿特丹氣候冬季溫和，夏季涼爽，1月最冷，平均氣溫1℃，7月最熱，平均氣溫17℃，年降水量700毫米。其地勢平坦，位于荷蘭低地區(qū)，低于海平面1米左右。城市市區(qū)面積200多平方公里，港區(qū)100多平方公里。l 分階段發(fā)展戰(zhàn)略旅游開發(fā)區(qū)旅游發(fā)展尚處起步階段，各項軟硬件設施均沒有到位，旅游開發(fā)應遵循分階段投入，滾動發(fā)展的戰(zhàn)略，項目建設分期進行，并根據(jù)市場和消費者需求變化不斷調(diào)整，使開發(fā)區(qū)發(fā)展旅游達到生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目標。l 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略旅游開發(fā)區(qū)想要打造成為海濱生態(tài)漁業(yè)新城區(qū)，其第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)（凌洋農(nóng)場）、漁業(yè)（國家中心漁港）和第二產(chǎn)業(yè)（化工園區(qū)），以及第三產(chǎn)業(yè)（旅游區(qū)）三者之間必須合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此開發(fā)區(qū)旅游發(fā)展必須考慮與周邊景區(qū)，特別是南通市域和如東其他地區(qū)的旅游景區(qū)和游覽項目之間的關系，保持形象統(tǒng)一、產(chǎn)品互補，保障設施共享，協(xié)調(diào)發(fā)展以提高整體旅游競爭力。旅游開發(fā)區(qū)作為如東發(fā)展旅游的重點區(qū)域，其擁有的亞洲第一發(fā)電廠、國家中心漁港、海上迪斯科等資源具有較高的品位和獨特性，在旅游開發(fā)過程中應當突出這些地方特色，注重打造精品旅游產(chǎn)品，塑造品牌形象，與普通同質(zhì)類旅游產(chǎn)品在質(zhì)量、服務、檔次等各方面均有所區(qū)分。小洋口地區(qū)則發(fā)展成為以旅游為導向的，融生態(tài)觀光、海濱休閑、溫泉度假、生產(chǎn)生活于一體的海濱生態(tài)漁業(yè)新城區(qū)2 旅游開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略l 生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略良好的生態(tài)環(huán)境是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保證，旅游開發(fā)區(qū)與洋口化學工業(yè)園相鄰，環(huán)境壓力較大，同時，海濱濕地生態(tài)系統(tǒng)本身較為脆弱，易破壞難彌補，因此在發(fā)展旅游的過程中一方面旅游區(qū)綠化率應相對高于一般景區(qū)標準，通過綠化做好與化學工業(yè)園的隔離，一方面要以保護海濱濕地生態(tài)環(huán)境為前提，堅持貫徹實施生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)旅游開發(fā)區(qū)實際情況，規(guī)劃目標分期實施如下： 規(guī)劃目標階段目標近期整合資源，完善配套設施，美化環(huán)境，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造南通市域市民休閑地，成為符合3A級標準的旅游景區(qū)中期各項旅游項目、設施配套建設完成，生態(tài)環(huán)境良好，創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)，通過市場推廣成為長三角地區(qū)著名休閑旅游度假勝地。小洋口地區(qū)則應發(fā)揮漁業(yè)、港口、旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展為南黃海生態(tài)漁業(yè)新城區(qū)。戰(zhàn)略研究篇1 旅游開發(fā)區(qū)性質(zhì)及發(fā)展目標旅游開發(fā)區(qū)作為如東縣發(fā)展旅游的重點區(qū)域，也是南通市大力發(fā)展海濱生態(tài)旅游、民俗風情游和鄉(xiāng)村度假游的重要旅游節(jié)點。 旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)已有的兩個項目策劃，依托資源條件，開發(fā)的旅游項目具有一定參考價值，也會納入到如東旅游開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的考慮中。南通及如東縣的旅游總體規(guī)劃在分析研究了區(qū)域旅游資源、市場的情況下，對如東旅游開發(fā)區(qū)的功能和產(chǎn)品定位提出可行性規(guī)劃意見，可以指導本規(guī)劃——如東旅游開發(fā)區(qū)旅游總體規(guī)劃的旅游開展工作。規(guī)劃根據(jù)“因寺而市”的思路，建設商業(yè)一條街，提高區(qū)域經(jīng)濟效益?！赌贤ㄊ形闯赡耆松鐣嵺`基地可行性研究報告》結合地塊人群，從南黃海文化的視角總體規(guī)劃、設計建設項目，包括科普實踐中心、國防教育中心、拓展運動中心、勞動體驗中心、水上活動中心和生活服務中心等功能區(qū)，基本滿足了青少年素質(zhì)拓展和旅游者休閑娛樂的雙重需求，對如東旅游開發(fā)區(qū)的功能定位和旅游項目設計具有很高的參考價值。該規(guī)劃區(qū)域為如東縣委、縣政府和市教育局協(xié)商決定建設的全市唯一的一家南通市未成年人社會實踐基地，接待規(guī)模將達到810萬人次/年。根據(jù)這一總體思路，如東旅游開發(fā)區(qū)的開發(fā)定位和產(chǎn)品類型有了一個較為明確的方向，基本符合如東旅游開發(fā)區(qū)的資源現(xiàn)狀，也是本次規(guī)劃所應該遵循的。l 《如東縣旅游發(fā)展規(guī)劃》（2005－2020）該規(guī)劃將如東分為四個片區(qū)，其中洋口（包含如東旅游開發(fā)區(qū)）為漁港觀光旅游區(qū)，將風力發(fā)電、海上迪斯科、灘涂放風箏作為如東旅游開展的優(yōu)勢項目，強調(diào)對其深度開發(fā)，樹立品牌。l 《南通市旅游總體規(guī)劃（20062020）》規(guī)劃中對如東縣的旅游發(fā)展做了一個基本的定位：以海濱生態(tài)旅游資源為依托、利用已經(jīng)形成的良好的旅游市場基礎和洋口漁港的建設機遇，大力發(fā)展海濱生態(tài)旅游、民俗風情游和鄉(xiāng)村度假游，突出南黃海生態(tài)風情的旅游特色。綱要又提出沿海旅游帶中如東旅游開發(fā)區(qū)是一個重要的旅游節(jié)點，可利用現(xiàn)有的旅游資源建設成一個特色的旅游區(qū)。本規(guī)劃建議如下：l 在化工園區(qū)與洋口大道交界地段沿線設置100米寬綠化隔離帶，通過植物隔離凈化化工園排放氣體，同時植物景觀還能夠起到美化環(huán)境的作用；l 洋口大道東側，百米綠化帶以西200米寬地段作為普通工業(yè)用地，既起到隔離作用，又使土地得到充分利用；l 洋口大道東側沿線100米寬地段作為商業(yè)用地，沿街規(guī)劃建設商業(yè)配套設施，為化工園區(qū)及洋口鎮(zhèn)區(qū)居民提供服務；l 旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設必須重視生態(tài)保護，在保護現(xiàn)有環(huán)境基礎上要大力營造海濱生態(tài)氛圍，憑借良好的生態(tài)環(huán)境最大程度減少化工園區(qū)對旅游業(yè)的負面影響；在化工園的產(chǎn)業(yè)整合趨向于低污染無污染生態(tài)化的化工產(chǎn)業(yè)階段，于隔離區(qū)和化工園區(qū)之間建設生態(tài)化工旅游區(qū)，從心理消除旅游者對化工園的消極認識。化工園區(qū)的發(fā)展不僅對小洋口地區(qū)空氣、水質(zhì)等環(huán)境因子產(chǎn)生一定的負面影響，更重要的是會讓旅游開發(fā)區(qū)的游客心理產(chǎn)生不良影響，如果規(guī)劃開發(fā)沒有充分考慮這一因素，將直接影響未來旅游區(qū)的發(fā)展前景。2005年8月被中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會確定為“中國農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。 如東縣旅游區(qū)分析表旅游區(qū)旅游規(guī)劃定位或方向與開發(fā)區(qū)關系協(xié)調(diào)措施掘港以服務為中心，加強硬件基礎設施的建設，提高服務的層次品味，充分發(fā)揮國清寺、上真觀、古街等旅游資源的影響力，逐步建設成集旅游集散、商務會議、宗教節(jié)事、古街購物為一體的區(qū)域性旅游服務中心如東縣城，縣域旅游集散中心，為旅游開發(fā)區(qū)提供配套服務設施和保障l 依托掘港鎮(zhèn)優(yōu)良的配套服務設施作為開發(fā)區(qū)旅游發(fā)展初期的游客接待集散中心苴鎮(zhèn)突出如東“文蛤勝地”的旅游形象，加強“海上迪斯科”項目的開發(fā)深度，完善中小學生素質(zhì)教育實踐基地，豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目旅游項目有雷同，旅游發(fā)展有競合關系l 雷同項目一方面可以共同對外營銷宣傳，一方面要充分體現(xiàn)自身特色，差異化經(jīng)營洋口充分利用亞洲第一風能電廠和全國六大中心漁港之一的洋口漁港，結合金蛤島度假中心，建成生態(tài)、度假、休閑的旅游目的地旅游開發(fā)區(qū)所屬區(qū)域，開發(fā)區(qū)與洋口港同為該區(qū)域核心旅游節(jié)點l 結合洋口港發(fā)展，充分利用國家中心漁港這一高品質(zhì)資源，打造開發(fā)區(qū)特色旅游產(chǎn)品東陵依托優(yōu)美的自然風光和濃郁的黃海風情，突出生態(tài)旅游和休閑度假旅游主題，逐步完善服務設施，不斷豐富文化內(nèi)涵，著力打造南黃海旅游品牌，建成江蘇省和華東地區(qū)獨具特色的旅游度假區(qū)發(fā)展方向均為旅游度假區(qū)，旅游發(fā)展有競合關系l 開發(fā)區(qū)與其共同樹立南黃海旅游品牌l 挖掘自身特色，打造地方特色鮮明的高品質(zhì)旅游度假區(qū)豐利通過恢復、重建有代表性的建筑遺存，充分展示豐利古鎮(zhèn)綿延千載的開發(fā)歷史和廣博深厚的文化底蘊，積極打造“江海第一文化古鎮(zhèn)”的旅游品牌，使其成為如東旅游的又一亮點與開發(fā)區(qū)資源特色相異，形象、產(chǎn)品等均有較大差異l 可考慮通過旅游線路組合連接開發(fā)區(qū)與該區(qū)域景點，以滿足旅游者的不同消費需求旅游開發(fā)區(qū)東側為洋口化學工業(yè)園，成立于2004年2月，是江蘇省南通市人民政府依法批準設立并重點發(fā)展的“危險化學品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域”，2004年12月江蘇省環(huán)境保護廳授權南通市環(huán)境保護局批準《江蘇省如東縣洋口化學工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價與環(huán)境規(guī)劃》并負責管理。該五大區(qū)域共同組成如東縣旅游發(fā)展框架，共同營造如東縣對外旅游形象，盡管存在一定的競爭關系，但更多考慮的應當是各區(qū)域間的互利合作。與開發(fā)區(qū)同屬以上海為中心的200公里都市圈內(nèi)。居民收入水平高，是開發(fā)區(qū)近期主要客源市場之一l 開發(fā)初期充分借鑒其成功經(jīng)驗和模式l 重點培育客源市場之一，充分利用漁文化、海洋文化等特有資源吸引游客前來旅游上海外灘，東方明珠，金茂大廈，豫園城隍廟，朱家角，黃浦江，華嚴塔，大觀園，吳淞炮臺，東灘候鳥