【正文】 部基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒，做好生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林工作，加強(qiáng)低效林地改造，加快跡地更新及受損林地恢復(fù)。按照適地適樹(shù)、規(guī)模發(fā)展的原則，引導(dǎo)園地向丘陵地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格限制在平原優(yōu)質(zhì)耕地，特別是在基本農(nóng)田內(nèi)新建果園。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的前提下，合理配置其他農(nóng)用地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，提高農(nóng)用地整體利用效率。建立健全耕地管護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，采取各種措施培肥地力，提高耕地質(zhì)量。建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)，全面掌握區(qū)域內(nèi)的土壤肥力的動(dòng)態(tài)變化情況，便于指導(dǎo)平衡施肥；同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止工業(yè)污染輻射區(qū)“三廢”對(duì)土壤的污染。加強(qiáng)小流域綜合治理，積極開(kāi)展堤岸防護(hù)、坡面防護(hù)和溝道治理等水土保持工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)田抵抗自然災(zāi)害的能力；加強(qiáng)耕地生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，保障農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全。加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)，提高防風(fēng)抗災(zāi)能力。實(shí)施土地平整工程，完善田間道路系統(tǒng)，優(yōu)化田間道、生產(chǎn)路布局，提高道路的荷載標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)度，充分滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)要求。規(guī)劃期間加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公告制等，安排專人全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)，成立項(xiàng)目督查小組，不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督查；利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，依托“一張圖”和國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)，在線實(shí)時(shí)報(bào)備，動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用全過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制；對(duì)新建的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及時(shí)劃界、設(shè)立標(biāo)志、上圖入庫(kù)，實(shí)行永久保護(hù)，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；利用農(nóng)用地分等定級(jí)成果，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，并建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田質(zhì)量長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)。不斷完善以政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民為主體、國(guó)土搭臺(tái)，部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金的工作機(jī)制。鞏固提高海頭、城西、贛馬、沙河等鎮(zhèn)“省級(jí)蔬菜農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”，沙河、城南蔬菜基地，歡墩蘆筍基地，殷莊大蒜基地，構(gòu)建贛榆縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為蘇北地區(qū)乃至全國(guó)同類型地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板，建成集水土保持、生態(tài)涵養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生態(tài)型基本農(nóng)田。按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，依據(jù)耕地等級(jí)實(shí)施差別化管護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)水田等優(yōu)質(zhì)耕地。依照國(guó)家關(guān)于耕地質(zhì)量建設(shè)和管理的相關(guān)要求，嚴(yán)格土地整治補(bǔ)充耕地的評(píng)定和驗(yàn)收。第二十四條 加強(qiáng)基本農(nóng)田集中建設(shè)與管理構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、集中連片、基地化的基本農(nóng)田保護(hù)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。規(guī)劃到年，全縣共安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目個(gè)，農(nóng)用地整理項(xiàng)目個(gè)。第四章 大力推進(jìn)農(nóng)用地整理第一節(jié) 大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田第二十三條 大力建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田按照“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。. 以農(nóng)村建設(shè)用地整理為重點(diǎn)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，重點(diǎn)加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效利用農(nóng)村建設(shè)用地整理，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，將整治結(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)；同時(shí)，積極改造舊城鎮(zhèn)、舊廠礦和“城中村”，增加建設(shè)用地有效供給，提高土地節(jié)約集約利用水平。第二十二條 土地整治主要任務(wù). 以土地整治為平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用規(guī)范開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和工礦廢棄地的復(fù)墾利用，合理使用結(jié)余指標(biāo)，確保收益及時(shí)足額返還農(nóng)村，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第二十一條 土地整治展望目標(biāo)到年，努力完成《贛榆縣土地利用總體規(guī)劃（年）》的調(diào)控任務(wù)，其中。在生活層面，通過(guò)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村莊集聚。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)土地利用。適度開(kāi)發(fā)宜耕后備土地資源。規(guī)劃期內(nèi)整理城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地公頃，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施落后、人居環(huán)境惡劣、畸零細(xì)碎或與城鎮(zhèn)功能定位不符合區(qū)域的更新改造，挖掘用地潛力。積極探索開(kāi)展國(guó)土資源部批準(zhǔn)的工礦廢棄地復(fù)墾利用工作，實(shí)施規(guī)模公頃，新增耕地公頃。加快土地復(fù)墾，整體推進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境整治。整治農(nóng)村建設(shè)用地公頃。規(guī)劃期間土地整治補(bǔ)充耕地公頃，其中農(nóng)用地整理補(bǔ)充面積公頃，宜耕后備資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地公頃，土地復(fù)墾補(bǔ)充耕地公頃。建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田公頃，經(jīng)整治后，其利用等別可提高等，糧食產(chǎn)能不斷增加，糧食安全保障能力明顯提高。努力建設(shè)“城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先”的生態(tài)贛榆。推進(jìn)散亂、廢棄、毀損、閑置、低效建設(shè)用地集中整治，節(jié)約集約用地水平明顯提高。同時(shí)土地整治應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，適應(yīng)地形地貌，保護(hù)傳統(tǒng)文化。土地整治規(guī)劃要充分與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃銜接。同時(shí)正確處理土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”，堅(jiān)持土地整治與農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。. 堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管護(hù)并重土地綜合整治要始終把增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力放在首要位置，確保耕地占補(bǔ)平衡，確保國(guó)家糧食安全的土地資源基礎(chǔ)，立足發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。努力轉(zhuǎn)變用地方式，防止用地浪費(fèi)，加快由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變，以土地利用方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。. 堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以土地整治為項(xiàng)目依托，推動(dòng)城鄉(xiāng)資金和土地資源的良性互動(dòng)與優(yōu)化配置，打通統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地資源配置的通道，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，把各項(xiàng)支農(nóng)資金集中投入到土地整治和村莊建設(shè)，發(fā)揮土地整治的綜合效益，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村打造良好平臺(tái)，開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)的資金渠道，并通過(guò)公共服務(wù)和配套設(shè)施向農(nóng)村的延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化過(guò)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。. 堅(jiān)持維護(hù)和保障農(nóng)民的合法權(quán)益開(kāi)展土地整治，要以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益放在首位，堅(jiān)持群眾自愿、因地制宜、量力而行、依法推進(jìn)。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，落實(shí)和細(xì)化土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地整治的部署安排。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全為首要目標(biāo)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治，明確土地整治重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施土地整治重大工程，優(yōu)化土地生態(tài)環(huán)境，制定規(guī)劃實(shí)施保障措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增強(qiáng)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。在實(shí)施中，土地整治資金普遍以政府投入為主，而年，贛榆縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入為億元，對(duì)于支撐今后土地整治實(shí)施，資金相對(duì)薄弱。土地整治工作涉及面廣、資金需求量大、建設(shè)周期較長(zhǎng)。隨著建設(shè)用地整理的不斷推進(jìn)，全縣將面臨拆遷難度越來(lái)越大，拆遷成本越來(lái)越高的問(wèn)題，農(nóng)村建設(shè)用地整治和復(fù)墾難度顯著提高。第十六條 內(nèi)部挑戰(zhàn). 農(nóng)村建設(shè)用地整治和土地復(fù)墾難度不斷加大。贛榆縣作為連云港“一體兩翼“的重要主體，連云港戰(zhàn)略地位的提升，為贛榆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為土地整治提供有力保障。. 江蘇省土地整治創(chuàng)新為土地整治提供新路徑。近年來(lái)，中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，中央和地方集中投入大量涉農(nóng)資金支持農(nóng)村建設(shè)，以改變農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。土地整治已經(jīng)上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署，成為促發(fā)展、保紅線、惠民生的重要抓手和基礎(chǔ)平臺(tái)。”十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)格耕地保護(hù)，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。第五節(jié) 土地整治面臨的形勢(shì)第十五條 外部機(jī)遇. 國(guó)家宏觀決策為土地整治提供重要依據(jù)。第四節(jié) 土地整治潛力第十三條 各類土地整治潛力到年，；，；；，；，；。、土地整治投入資金渠道單一年，全縣土地整治項(xiàng)目總投資近億元，從已實(shí)施的土地整治項(xiàng)目看，土地整治資金主要依賴政府資金投入，土地整治運(yùn)作機(jī)制較為單一，未能充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的主體地位，引入社會(huì)資金的參與。全縣土地整治工作和整治項(xiàng)目安排缺乏專項(xiàng)規(guī)劃指引，客觀上造成土地整治具有一定的主觀性、片面性等問(wèn)題。通過(guò)工礦廢棄地復(fù)墾，治理了一批小磚廠和小煤窯，改善了土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用。通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地整理，改善了農(nóng)村散、亂、差的面貌，農(nóng)民居住條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施大為改善，生活水平逐步提高。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，既有效增加了耕地面積，又優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展空間，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)田機(jī)械化耕作水平、排灌能力和抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，保障了糧食連年增產(chǎn)，年糧食產(chǎn)量達(dá)到噸，在耕地面積有減少的基礎(chǔ)上比年增長(zhǎng)。第三節(jié)土地整治成效及問(wèn)題第十一條 土地整治成效. 改善耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。這表明贛榆縣城鎮(zhèn)工礦用地集約利用潛力較大。第十條 土地利用特征，人均耕地畝，其中水田、水澆地；其中水田、水澆地、旱地占耕地面積的比重分別為、和。，占土地總面積的。占土地總面積的。，占土地總面積的。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀及特點(diǎn)第九條 土地利用現(xiàn)狀根據(jù)贛榆縣年土地利用變更調(diào)查成果，并依據(jù)規(guī)劃分類來(lái)轉(zhuǎn)換，其中：，占土地總面積的。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％。全縣土地總面積公頃，下轄個(gè)鎮(zhèn)，個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（江蘇省贛榆縣海洋開(kāi)發(fā)區(qū)和江蘇省贛榆縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），個(gè)園藝場(chǎng)（沙河子園藝場(chǎng)），年末全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。贛榆縣有豐富的非金屬礦產(chǎn)資源，有四大類個(gè)品種，主要有花崗巖、大理石、蛇紋石、白云石、瓷石、硅石、水晶、云母、優(yōu)質(zhì)礦泉水等。贛榆縣地處暖溫帶南緣，東頻黃海，季風(fēng)環(huán)流顯著，屬暖溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)。第七條 自然資源條件贛榆縣地勢(shì)總趨勢(shì)是西北高，東南低。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處黃海之濱、海州灣畔、蘇魯交界，與山東省的日照、莒南、臨沭接壤，人際交往密切，語(yǔ)言風(fēng)俗相近，歷史上受齊魯文化影響深遠(yuǎn)，形成了以齊魯文化為母體，兼容淮海、江南文化，歷史積淀厚重而又不乏靈秀。東臨黃海，西接沂蒙，北通青島，南接新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，是江蘇的北大門。176。東經(jīng)176。176。第二章 規(guī)劃背景與形勢(shì)第一節(jié) 贛榆縣概況第六條 區(qū)位條件贛榆縣位于連云港市東北部，地處江蘇省東北部海州灣畔，北緯176。第四條 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為贛榆縣行政轄區(qū)內(nèi)所有土地，包括青口鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)等個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)園藝場(chǎng)（沙河子園藝場(chǎng)），土地總面積為公頃。第三條 規(guī)劃依據(jù)．《中華人民共和國(guó)土地管理法》；．《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；．《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；．《土地復(fù)墾條例》；．《關(guān)于做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；．《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）；．《關(guān)于開(kāi)展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；．《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；.《關(guān)于加快推進(jìn)全省土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（蘇國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；.江蘇省土地管理?xiàng)l例；.江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例；.《江蘇省土地整治規(guī)劃（年）》；、《江蘇省沿海灘涂圍墾開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（年）》；、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；. 《連云港市土地整治規(guī)劃（年）》；.《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（ ）。第二條 規(guī)劃任務(wù)。贛榆縣土地整治規(guī)劃（年）文 本贛榆縣人民政府二〇一三年九月67 / 70：附表 贛榆縣土地利用現(xiàn)狀表；附表 贛榆縣縣土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)表；附表 贛榆縣土地整治規(guī)劃指標(biāo)分解表；附表 贛榆縣土地整治潛力匯總表；附表 贛榆縣土地整治項(xiàng)目表。第一章 總則第一條 規(guī)劃目的為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治的精神，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地，以“融入?yún)^(qū)域、服務(wù)東隴海、示范大蘇北”為主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面建成小康社會(huì)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，保障全縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)充耕地任務(wù)的完成，統(tǒng)籌安排各類土地整治任務(wù)和目標(biāo)，編制《贛榆縣土地整治規(guī)劃（年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃主要闡述全縣土地整治戰(zhàn)略，確定未來(lái)五年土地整治的指導(dǎo)原則和目標(biāo)，確定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，安排土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目，明確規(guī)劃實(shí)施的保障措施，是指導(dǎo)全縣土地整治工作的綱領(lǐng)性文件，是規(guī)范有序開(kāi)展土地整治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。．《贛榆縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；．贛榆縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃（年）；.《贛榆縣縣城總體規(guī)劃（年）》；.《贛榆縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》；．《贛榆縣統(tǒng)計(jì)年鑒（年）》；．其他相關(guān)規(guī)劃和文件。第五條 規(guī)劃期限本次規(guī)劃以年為規(guī)劃基期年，以年為規(guī)劃目標(biāo)年，規(guī)劃期限為年，展望至年。39。39。39。39。贛榆縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，人文環(huán)境獨(dú)特，文化底蘊(yùn)深厚。同時(shí)，江蘇沿海開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角一體化、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、創(chuàng)新型城市試點(diǎn)四大國(guó)家戰(zhàn)略在這里交匯融合，為贛榆縣的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的區(qū)位條件?？h境北部和西北部是低山丘陵，中部和東南部是大面積的沖擊沉淀平原。境內(nèi)河流密布，現(xiàn)存河道主要有繡針河、龍河、興莊河、青口河、朱吉河、范河等，河流多源自西、北部山區(qū)，東流直接入海，水系紊亂，水庫(kù)有石梁河水庫(kù)、塔山水庫(kù)等。第八條 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況贛榆縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，人文環(huán)境獨(dú)特，文化底蘊(yùn)深厚。根據(jù)《贛榆縣統(tǒng)計(jì)年鑒（年）》，贛榆縣全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元，按可比價(jià)計(jì)算，較上年增長(zhǎng)％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的：：調(diào)整為：：。全縣總?cè)丝谌f(wàn)人。占土地總面積的；，占土地總面積；，占土地總面積的；，占土地總面積的。占土地總面積的，占土地總面積的；，占土地總面積的；，占土地總面積的。占土地總面積的。占土地總面積的；，占土地總