【正文】 置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。增強體制活力，通過化解過剩產(chǎn)能，加大資產(chǎn)重組力度，促進要素有序合理流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化再配置。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體說來：增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，集中全黨和全國人民智慧，從理論到實踐不斷探索的結(jié)晶。11月11日，國務院常務會議部署“以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”。2015年，提出要推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，既深化了“怎么看”和“怎么干”的認識，又進一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點。2013年，我國經(jīng)濟進入“三期疊加”階段，明確了我們對經(jīng)濟形勢應該“怎么看”。過去市場需求強調(diào)的重點是“有沒有”，而現(xiàn)在要解決的重點是“好不好”；過去是供不應求，現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)供大于求，產(chǎn)能過剩問題突出。加之企業(yè)成本上升、PPI（工業(yè)品出廠價格指數(shù)）下降，我們亟須在供給方面打破對企業(yè)發(fā)展的約束，通過減稅、降費為市場主體提供良好條件。這都需要從供給側(cè)發(fā)力。我們來看一段視頻，加深了解國企改革設(shè)計方案。以往國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)直接對所監(jiān)管企業(yè)履行出資人權(quán)利的模式，而現(xiàn)在改由國有資本投資、運營公司對所授權(quán)的企業(yè)履行出資人權(quán)利，真正形成政府和市場之間的‘界面’和‘隔離帶’。員工持股方式主要采取增資擴股和出資新設(shè)等方式。對混合所有制企業(yè)員工也可探索實行員工持股。對通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬由董事會按照市場化薪酬分配機制確定。由各級黨委、政府及部門任命的企業(yè)負責人，其薪酬結(jié)構(gòu)要與企業(yè)功能性質(zhì)和經(jīng)營業(yè)績掛鉤，調(diào)整偏高、過高的收入?！吨笇б庖姟诽岢?，要對國企“實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度”，同時對國企負責人員實行“差異化薪酬分配辦法”。從管人、管事、管資產(chǎn)到只管資本。入股的方式有：入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等。入股的方式有：投資入股、聯(lián)合投資、重組等?；旄牟桓憷膳?，不搞全覆蓋，不設(shè)時間表，不下達指標，成熟一個推進一個。對適宜混合的企業(yè)，要堅持因地因業(yè)因企施策。發(fā)展混合所有制要區(qū)分不同類型，首先是區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。 第二，資產(chǎn)證券化。公益類：國企可以采取國有獨資形式，具備條件的也可以推行投資主體多元化，還可以通過購買服務、特許經(jīng)營、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。無論是商業(yè)類企業(yè)還是公益類企業(yè)，都是獨立市場主體，都要與市場經(jīng)濟相融合，都要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，都要服從國家戰(zhàn)略，都要實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。四是充分考慮各地不同發(fā)展實際，在遵循國家統(tǒng)一分類思路原則的前提下，允許各地結(jié)合實際，劃分并動態(tài)調(diào)整本地國有企業(yè)功能類別。二是充分考慮到企業(yè)所屬行業(yè)特點和發(fā)展趨勢，同時還要考慮國有企業(yè)現(xiàn)在大部分都是混業(yè)經(jīng)營的，要看主業(yè)、看發(fā)展。《指導意見》把國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類兩類。根據(jù)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確今后將分類推進國有企業(yè)改革。到2020年，國企改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果：（1）企業(yè)公司制改革基本完成（2）國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟（3）國有資產(chǎn)配置效率顯著提高（4）企業(yè)黨的建設(shè)全面加強國企改革要把握好四大要點：（1）國企類別：公益的歸公益，商業(yè)的歸商業(yè)；（2）國企的活力來：完善企業(yè)薪酬分配制度；（3）資本管理：設(shè)立政府市場“隔離帶”；（4）國有企業(yè)混合所有制改革：鼓勵非國有企業(yè)參與。（2） 改革的指導思想 指導思想：堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，適應市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心。這幾個行業(yè)多集中在國企控股的重工業(yè)中。國有企業(yè)現(xiàn)狀：簡單分述兩個圖片中數(shù)字含義。第三次改革（2003至今）：中共十六大之后，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的繼續(xù)深化、國有資產(chǎn)管理方式的變化和資本市場的改革使我國的國企改革進入了一個新的階段。這個階段國有企業(yè)改革方向是建立“適應市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)要求的，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開和管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，最大的社會主義國家蘇聯(lián)的解體對社會主義制度形成了巨大沖擊。起步于國企放權(quán)讓利：主要集中在兩個方面，一是以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用，調(diào)整國家與企業(yè)的關(guān)系；二是擴大企業(yè)自主權(quán)，并且把企業(yè)經(jīng)營好壞同職工的物質(zhì)利益掛起鉤來，著眼于調(diào)動企業(yè)和職工的積極性主動性。十三五期間，%，難度較大，需要付出艱巨努力，為此我們提出了經(jīng)濟新四化：市場化、全球化、城鎮(zhèn)化、信息化，尤其是國有企業(yè)改革、供給側(cè)改革和創(chuàng)新戰(zhàn)略上，下面我們重點講這三項改革。職能重心的轉(zhuǎn)變：由注重政治統(tǒng)治向社會管理職能轉(zhuǎn)變；由注重階級斗爭向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)變。（3）政市關(guān)系——轉(zhuǎn)變職能政府職能轉(zhuǎn)變，是指國家行政機關(guān)在一定時期內(nèi)，根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，對其應擔負的職責和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。政治體制改革的近期的具體目標：就是要增強黨與行政機構(gòu)以及整個國家領(lǐng)導機關(guān)的活力；就是要克服官僚主義，提高工作效率；就是要充分調(diào)動人民群眾和各行各業(yè)以及基層的積極性，從而在政治上創(chuàng)造出比資本主義國家的民主更高更切實的民主。（2）黨政關(guān)系——政體改革所謂政治體制改革，就是在社會主義政治總格局和權(quán)力結(jié)構(gòu)形式不變的前提下，對政權(quán)組織、政治組織的相互關(guān)系及其運行機制的調(diào)整和完善。改革需要在這五個方面有所突破