【正文】 企控股的重工業(yè)，必須要進(jìn)行改革。觸及計(jì)劃體制本身的改革勢(shì)在必行，國(guó)企改革由此進(jìn)入了第二個(gè)階段。政府職能轉(zhuǎn)變的必然性，是由影響政府職能的諸多因素所決定的。盡管工業(yè)產(chǎn)出出現(xiàn)部分強(qiáng)勁跡象，如電力和鋼鐵產(chǎn)出等，但投資增長(zhǎng)的下滑可能預(yù)示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更大幅放緩（四）轉(zhuǎn)型新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期現(xiàn)在國(guó)家雖然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段，但國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“四個(gè)沒(méi)有變”：（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變；（2）經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變；（3）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變；（4）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。雖然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀處于穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好的勢(shì)頭，但改革也進(jìn)入到攻堅(jiān)期。而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”系列政策有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換。%，基本實(shí)現(xiàn)了年初提出的7%左右的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。2016年過(guò)半，各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)紛至沓來(lái)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)轉(zhuǎn)趨勢(shì)也逐漸浮出水面。全年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值49351元，%。是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇。以金融、IT服務(wù)、科技服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)更快，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要引擎。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人的目標(biāo)。2015年遼寧審結(jié)的職務(wù)犯罪數(shù)量為2117件，高居全國(guó)第一；判處犯罪人數(shù)多達(dá)2518人，位居全國(guó)前列；黑龍江2015檢察機(jī)關(guān)立案各類職務(wù)犯罪案件1463件1906人，兩個(gè)數(shù)字在全國(guó)都位居前列。政治體制改革的近期的具體目標(biāo)：就是要增強(qiáng)黨與行政機(jī)構(gòu)以及整個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的活力；就是要克服官僚主義，提高工作效率；就是要充分調(diào)動(dòng)人民群眾和各行各業(yè)以及基層的積極性，從而在政治上創(chuàng)造出比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主。起步于國(guó)企放權(quán)讓利：主要集中在兩個(gè)方面，一是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)充分重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用，調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系；二是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，并且把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同職工的物質(zhì)利益掛起鉤來(lái)，著眼于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性主動(dòng)性。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀：簡(jiǎn)單分述兩個(gè)圖片中數(shù)字含義。根據(jù)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）明確今后將分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。無(wú)論是商業(yè)類企業(yè)還是公益類企業(yè)，都是獨(dú)立市場(chǎng)主體，都要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，都要服從國(guó)家戰(zhàn)略，都要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)適宜混合的企業(yè)，要堅(jiān)持因地因業(yè)因企施策。從管人、管事、管資產(chǎn)到只管資本。對(duì)混合所有制企業(yè)員工也可探索實(shí)行員工持股。這都需要從供給側(cè)發(fā)力。2015年，提出要推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，既深化了“怎么看”和“怎么干”的認(rèn)識(shí)，又進(jìn)一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點(diǎn)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在供給與需求兩端正在發(fā)生重要變化。五大政策支柱是保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地的關(guān)鍵，也是推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重點(diǎn)。2015年111月房地產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施投資增速雙雙下滑，出口也繼續(xù)同比下降。比如，化解房地產(chǎn)庫(kù)存對(duì)增長(zhǎng)是明顯的“加法”，可以減緩去產(chǎn)能帶來(lái)的“減法”效應(yīng)。讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間。課堂討論：為什么海淘族要搶購(gòu)日本的馬桶蓋、韓國(guó)的彩妝、澳大利亞的奶粉？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可通過(guò)這個(gè)視頻加深理解。目前第四次工業(yè)革命的已經(jīng)到來(lái)。最近谷歌AlphaGo在圍棋上5比0戰(zhàn)勝歐洲冠軍樊麾，又以4比1戰(zhàn)勝世界冠軍李世石就說(shuō)明了一點(diǎn)。目前又提出“四眾”（即眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，以下簡(jiǎn)稱“四眾”）新模式，以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資的發(fā)展方向。（3）推動(dòng)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)好幫手。在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。戰(zhàn)略層面：制定先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家政策支撐體系。值得注意的是，以眾包促改革，可以把深化國(guó)有企業(yè)改革和推動(dòng)“雙創(chuàng)”相結(jié)合，鼓勵(lì)用眾包等模式促進(jìn)生產(chǎn)方式變革，聚合員工智慧和社會(huì)創(chuàng)意，開展設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，形成新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)的不竭動(dòng)力。2015年11月，李克強(qiáng)向世界機(jī)器人大會(huì)作出批示：機(jī)器人是衡量現(xiàn)代科技和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是搶占智能社會(huì)發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略領(lǐng)域。借助信息物理系統(tǒng)（CPS）等創(chuàng)新技術(shù)，整個(gè)生產(chǎn)流程都由軟件來(lái)控制，包括人機(jī)整合、機(jī)器與外部機(jī)器整合、生產(chǎn)流程與外部合作伙伴整合等。到現(xiàn)在，工業(yè)革命已經(jīng)經(jīng)歷了三次：第一次：18世紀(jì)后半期，起源于英國(guó)，代表產(chǎn)物是瓦特的改良蒸汽機(jī)。舊的不去，新的不來(lái)，這是事物新陳代謝的客觀規(guī)律，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性原則的要求。因此，“五大重點(diǎn)任務(wù)”必須全面推進(jìn)。需求升級(jí)趨勢(shì)明顯，電信、文化娛樂(lè)、養(yǎng)老等消費(fèi)快速增長(zhǎng)，綠色、時(shí)尚、品質(zhì)消費(fèi)空間巨大。化大震為小震，積小勝為大勝。與需求側(cè)重點(diǎn)變化緊密相聯(lián)，供給側(cè)需要主動(dòng)與之適應(yīng)，需要調(diào)整供給側(cè)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從粗放到集約、從數(shù)量到質(zhì)量效率的深刻轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)體制活力，通過(guò)化解過(guò)剩產(chǎn)能，加大資產(chǎn)重組力度，促進(jìn)要素有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化再配置。11月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署“以消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”。加之企業(yè)成本上升、PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）下降，我們亟須在供給方面打破對(duì)企業(yè)發(fā)展的約束，通過(guò)減稅、降費(fèi)為市場(chǎng)主體提供良好條件。員工持股方式主要采取增資擴(kuò)股和出資新設(shè)等方式?！吨笇?dǎo)意見》提出，要對(duì)國(guó)企“實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)