【正文】 奮力實施脫貧攻堅工程，著力提高教育質(zhì)量，努力確保就業(yè)，縮小收入差距，完善社會保障安全網(wǎng)，使民生事業(yè)持續(xù)改善。去年全年，貨物進(jìn)出口總額繼續(xù)位居世界第一，占世界貿(mào)易總額的比重進(jìn)一步提高。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新效果顯現(xiàn)，%，技術(shù)合同成交金額9835億元，%。去年全年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，%，%。%的增速也來之不易。%的增速“含金量”較高。去年全年，我國貨物進(jìn)出口總額245741億元，%。初步核算，全年能源消費總量43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，%，%?？傮w來說，金融危機對于中國和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大且長久的，但只要各國政府通力合作，本著互信互利的原則，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，積極采取有效的救世政策，擴大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)率，世界走出困境只是時間問題。所以中國要想復(fù)蘇，需要時間，需要思路和力度。四、國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想，中國發(fā)展基礎(chǔ)受影響。這主要與2009年中國大量政府性投資的大量盲目涌入社會以及沒有形成社會化循環(huán)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的，2010年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要內(nèi)容將是：以消化、調(diào)整09年的大量不良資金和項目為主要任務(wù)，力求保持經(jīng)濟(jì)不降低，盡可能有所增長。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也將出現(xiàn)增長，但幅度不會很大。四是對國際直接投資趨勢的預(yù)測。國際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為：一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。另外近幾個月增加失業(yè)保險福利等等政策也刺激了居民消費支出增長。同時，美元的霸權(quán)地位，使得全球流動性的松緊，基本操持在反映一個主權(quán)國利益的美聯(lián)儲手中，因而存在著極大的風(fēng)險。美國政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機對全球金融體系的沖擊。2010年，經(jīng)濟(jì)刺激政策對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到鞏固和加強的情況下，各個國家的經(jīng)濟(jì)政策能夠發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，那也就表明我們能夠平穩(wěn)的撤出一些激勵的政策了。第一篇：形勢與政策 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢分析劉康20100601摘 要： 目前，世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退。一、2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢，還要先分析一下2009年的經(jīng)濟(jì)形勢與特點。如何繼續(xù)維持強大的政策支持，來確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇；如何隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步鞏固，使應(yīng)對危機的政策措施平穩(wěn)有序地退出，將是2010年世界各國政府所必須面對的挑戰(zhàn)。而美國房價企穩(wěn)是判斷本輪金融危機見底時機的重要依據(jù)。三、2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望（一）我們對今年的世界經(jīng)濟(jì)增長前景的預(yù)測預(yù)估今年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3－%之間，實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。因此，雖然美國的經(jīng)濟(jì)已見底了，但是今年出現(xiàn)較快增長的可能性還是很小。從路透社商品價格指數(shù)來看，去年7月份到去年11月份的商品價格由2000美元增加到2250美元，%的幅度；波羅的海的綜合運價指數(shù)也是從去年年初開始一直增加，但是總不能穩(wěn)定下來，起起伏伏的，到去年6月份開始回落，但是到去年10月份的時候又再次上升，從2000美元增加到4000美元，從去年10月份到去年11月底，短短的兩個月的時間增加到兩倍。去年下降的國際直接投資是非常多的，下降率也是相當(dāng)大的，由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30－40%，今年將會有緩慢的增加，估計會增加16%，到明年的時候直接投資將有較大幅度的增長。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將無法在近期為全球經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。這個經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非中央刻意低調(diào)，而是不得已而為之，目前，我國的經(jīng)濟(jì)存在的問題決定了2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。由于各國經(jīng)濟(jì)滑坡，就業(yè)壓力增加，貿(mào)易保護(hù)主義對依賴出口的中國是一個打擊。一、房地產(chǎn)行業(yè)。第三篇：形勢與政策——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢及發(fā)展趨勢形勢與政策——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢及發(fā)展趨勢經(jīng)濟(jì)關(guān)乎國計民生，是實現(xiàn)社會繁榮發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。糧食產(chǎn)量達(dá)62144萬噸，%，實現(xiàn)“十二連增”。其中，出口141255億元，%；進(jìn)口104485億元，%。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大，%的增速所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量超過5000億美元，不僅相當(dāng)于我國上世紀(jì)90年代初期一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，也超過了目前一個中等國家一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。2015年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力，國際貿(mào)易延續(xù)低迷態(tài)勢，全球金融市場大幅震蕩，地緣沖突加??；國內(nèi)產(chǎn)能過剩與有效供給不足、去產(chǎn)能去庫存與穩(wěn)增長、融資難融資貴與財政金融風(fēng)險上升、“走出去”與國際市場萎縮等兩難多難問題更趨突出，趨勢性、階段性、周期性矛盾相互疊加，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。%。在一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和成果的支撐下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育并迅速發(fā)展：去年全年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、%%；%；快遞業(yè)務(wù)量增長48%；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量增長103%；%，%，%，%。盡管出口有所下降，但降幅小于世界出口降幅。去年全年。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)波動下行態(tài)勢，同時也存在實現(xiàn)增長的強勁動力。二是我國經(jīng)濟(jì)運行正朝著積極的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善、需求結(jié)構(gòu)正在改變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)增長點快速增長。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，使我國經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了日益明顯分化的特點。三是新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大有取代傳統(tǒng)行業(yè)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)變革之勢。因此，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基礎(chǔ)是牢固的，經(jīng)濟(jì)韌性、發(fā)展?jié)摿?、回旋余地是巨大的，支撐?jīng)濟(jì)持續(xù)增長的條件其良好的，動力是強勁的，保持經(jīng)濟(jì)長期中高速增長是有充分保障的。三是在時下，中國供需關(guān)系正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡問題，“供需錯位”已成為阻擋中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大路障：一方面，過剩產(chǎn)能已成為制約中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大包袱；另一方面，中國的供給體系，總體上又是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。建立國家基本公共服務(wù)項目清單，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。作出這樣的預(yù)期，是考慮到與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要、有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場等問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加強政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。四是：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)造”形成的“創(chuàng)新驅(qū)動”方興未艾、持續(xù)發(fā)力，將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集強大動力、增添旺盛活力、增強競爭實力、鑄就生命力。今年以來央行不僅連續(xù)三次提高存款準(zhǔn)備金率，加大正回購力度，并且運用窗口指導(dǎo)，加大對銀行信貸規(guī)模的限制，這些政策效應(yīng)將在二、三季度集中顯現(xiàn)出來，從而抑制投資的過快擴張。城市供水、供電、交通、醫(yī)院、學(xué)校、住房、排污設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將進(jìn)一步增加。盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個艱難曲折的過程，但今年世界經(jīng)濟(jì)總體形勢至少不會比２００９年差，這個基本判斷決定了今年我國出口面臨的外部環(huán)境至少要比２００９年好。二是國際上要求人民幣升值的聲音不絕于耳，人民幣升值壓力日益增大。２００９年城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長９．８％，農(nóng)村居民人均純收入實際增長８．５％。初步預(yù)計，二季度我國社會消費品零售總額增長１９．５％，比一季度提高１．６個百分點；上半年增長１８．７％，比去年同期提高３．７個百分點；實際增長１５．７％，與上年同期大體持平。三是勞動力成本上升，水、電、氣等調(diào)價措施陸續(xù)出臺引起成本推動型價格上漲。據(jù)此而論，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)刺激政策全面退出的時機還不成熟，需要“松財政”與“緊貨幣”政策的合理搭配。些企業(yè)的利潤空間，更成為了推動國內(nèi)物價上漲的一股重要力量，被稱之為“輸入型通貨膨脹”2百年不遇的國際金融危機沉重打擊了世界經(jīng)濟(jì)，也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，中央刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施效果已經(jīng)顯現(xiàn)。擴大內(nèi)需的政策受到了物價上漲的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，物價的上漲抑制了消費，壓縮了內(nèi)需。出口增速有所回落，外商直接投資快速增長。從上半年經(jīng)濟(jì)運行的情況來看，年初中央所確定的從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策這一政策組合，是基本上適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行的實際情況的。專家學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)調(diào)整國民收入分配格局，提高勞動收入所占比重，提高居民消費水平，以利于形成經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)生動力。首先，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。面對前所未有的挑戰(zhàn)，我們?nèi)匀徽J(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的機遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。如同前30年一樣，今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是要依靠改革。培育和支持新能源、新能源汽車、第三代移動通訊、生物技術(shù)等新的經(jīng)濟(jì)增長點。這不僅有利于改善民生、拉動消費，還有利于抑制國有企業(yè)的投資沖動。對于這些問題，應(yīng)當(dāng)辯證分析。貨幣供應(yīng)量基本穩(wěn)定，存款余額增加較多。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元，按可比價格計算，%。貨幣信貸快速增長，通貨膨脹轉(zhuǎn)為通貨緊縮的跡象有所改觀。高能耗行業(yè)增長減速，經(jīng)濟(jì)增長回暖與單位能耗下降并存。國際金融危機背景下的我國經(jīng)濟(jì)形勢，是經(jīng)濟(jì)理論界研究分析的熱點課題。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，％。同時，今年資源產(chǎn)品價格改革加快，階梯電價、水價已經(jīng)在一些地方開始實施，未來幾個月針對水、電、氣和油的調(diào)價措施還將陸續(xù)出臺，這都將進(jìn)一步推高ＣＰＩ上漲。１—４月份，居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲２．４％（上年同期為下降０．８％），漲幅比一季度擴大０．２個百分點。隨著經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)效益改善、就業(yè)好轉(zhuǎn)，居民收入還將保持較快增長，有利于提高居民消費能力和意愿。根據(jù)影響因素和模型運行結(jié)果綜合判斷，今年二季度我國外貿(mào)出口增長３３％，比一季度加快４．３個百分點，上半年出口增長３１％；進(jìn)口增長４０％，比一季度回落２４．６個百分點，上半年增長５２％。２００９年以來，我國先后七次提高出口退稅率；實施人民幣跨境結(jié)算，擴大人民幣互換協(xié)議范圍，推動人民幣區(qū)域化和國際化；增加出口信貸額度，擴大出口保險覆蓋率；優(yōu)化出口地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。綜合分析，上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)將增長２４％，比一季度回落２．４個百分點。盡管前４個月房地產(chǎn)投資高達(dá)３６．２％，高于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速１０個百分點，但在房地產(chǎn)新政和成交量持續(xù)萎縮的影響下，未來一段時間房地產(chǎn)投資增長將高位回落。五是：“走出去”步伐加快，“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓展，融入世界經(jīng)濟(jì)體系的程度和水平不斷提高，“質(zhì)好效高”、“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的開放型經(jīng)濟(jì)新體制、新模式、新格局形成，從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。（三）我國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢：綜合我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求、十三五社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要，以及今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)等各個方面，我們可以非常清晰地看到，在當(dāng)前及今后較長一段時期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出以下趨勢：一是：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過去長期的高速增長回落到始終保持中高速增長將成為一種常態(tài)。推進(jìn)新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏。為確保今年預(yù)期目標(biāo)的完成，李克強總理在《報告》中強調(diào)，今年要重點做好八個方面的工作：穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強大動力。面對我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素