【正文】 “企超”對(duì)接，打造資陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。一要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。資陽(yáng)工業(yè)發(fā)展區(qū)為重點(diǎn)的“十園一帶”建設(shè)。明年，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市上市企業(yè)“零”的突破！三要抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二要抓重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。一要抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。一是大力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。資陽(yáng)發(fā)展的支撐在產(chǎn)業(yè)。明年的目標(biāo)任務(wù)是，力爭(zhēng)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和12%。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化“不加快發(fā)展必定加速落后”的危機(jī)意識(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在新的起點(diǎn)上蓄勢(shì)突破，努力保持資陽(yáng)加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。無論是本地企業(yè)還是外地企業(yè)，只要在資陽(yáng)發(fā)展，我們都要不分親疏、一視同仁、平等對(duì)待，我們都要真心支持、真心幫助、真心服務(wù)！我們要更多從體制、機(jī)制、政策層面解決企業(yè)發(fā)展的問題，真正讓企業(yè)家們放心、放膽、放手發(fā)展，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的飛躍！三、扎實(shí)做好明年工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局明年是“十二五”和新一輪西部大開發(fā)“兩個(gè)開局”之年，也是資陽(yáng)新十年的起始之年。去年，%，%，%。這里特別強(qiáng)調(diào)，市級(jí)部門要加大對(duì)縣（市、區(qū)）的支持力度！要市、縣聯(lián)動(dòng)，形成“抱團(tuán)發(fā)展”格局！全市各級(jí)干部要有“資陽(yáng)意識(shí)”！三是要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持走“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”的路子，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。縣域經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)格局主體。發(fā)展的核心是資本問題，充分開放合作是資陽(yáng)加快發(fā)展的必由之路！充分開放是我市第一發(fā)展路徑！要繼續(xù)實(shí)施“雙橋頭堡”戰(zhàn)略，深度融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，搶抓“天府新區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，以簡(jiǎn)陽(yáng)為橋頭堡積極主動(dòng)融入成都，加快“路、園、湖”等為載體的合作項(xiàng)目推進(jìn)；以安岳為橋頭堡融入重慶，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，完成發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，必須解決好實(shí)現(xiàn)途徑問題。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要把大力改善民生作為我市“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。到2015年，學(xué)前兒童受教育率達(dá)86%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%以上，普通高中入學(xué)率達(dá)48%以上，建成2所以上地方高職學(xué)院。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全人才工作體制機(jī)制，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要把增強(qiáng)科技和人才的支撐引領(lǐng)作用作為我市“十二五”發(fā)展的重要保障，為推動(dòng)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技和人才支撐。加快資陽(yáng)中心城市建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，到2015年資陽(yáng)城區(qū)面積達(dá)到50平方公里、人口50萬人，建成宜居宜業(yè)區(qū)域中心大城市，為構(gòu)建100平方公里城市框架打下基礎(chǔ)！加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化戶籍制度改革，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、要素集聚能力和就業(yè)吸納能力。加快打造“2+3”城市增長(zhǎng)極，構(gòu)建以資陽(yáng)大城市為核心、中等城市為骨干和沱東發(fā)展區(qū)、“兩湖一山”發(fā)展區(qū)、龍臺(tái)發(fā)展區(qū)、童家發(fā)展區(qū)4個(gè)發(fā)展區(qū)及一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，全市城鎮(zhèn)化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，到“十二五”末達(dá)到45%以上。三是要做大城市。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為我市“十二五”發(fā)展的重要支撐，更加注重一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平，加快構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。在能源通信上，建設(shè)“數(shù)字資陽(yáng)”，加強(qiáng)能源和通信建設(shè)，構(gòu)建完善配套的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。認(rèn)真做好成都第二機(jī)場(chǎng)比選地的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為我市“十二五”發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，加強(qiáng)以綜合交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)把握資陽(yáng)發(fā)展的階段性特征，明確著力重點(diǎn)，扎實(shí)抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。四是投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，五年累計(jì)完成投資超過3000億元，建成一批重大產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等項(xiàng)目。二是財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到50億元。推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，要順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，踩著時(shí)代步點(diǎn)走。我們必須正視解決發(fā)展中的問題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，跳起摸高，擊鼓奮進(jìn)，鞏固好的發(fā)展勢(shì)頭，奮力推動(dòng)資陽(yáng)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展！二、科學(xué)謀劃“十二五”，努力建設(shè)“幸福資陽(yáng)”我市“十一五”順利收官，“十二五”如何謀劃？省委提出要“建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和建成全面小康社會(huì)”。三是干部隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠。二是瓶頸制約問題日趨嚴(yán)重。宣傳工作創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法推進(jìn)，報(bào)社、電視臺(tái)、網(wǎng)站等平臺(tái)建設(shè)工作質(zhì)量提高，圍繞資陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)開展的各類節(jié)慶活動(dòng)、評(píng)選活動(dòng)等有聲有色，激發(fā)了全市人民熱愛資陽(yáng)、建設(shè)資陽(yáng)的巨大熱情，形成了同心奮進(jìn)、共謀跨越的生動(dòng)局面！盤點(diǎn)過去的一年，可圈可點(diǎn)頗多！我們深深感到，“信念是支撐，方法是生命，團(tuán)結(jié)是力量”！一年來發(fā)展成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是市四套班子和軍分區(qū)齊心協(xié)力、共同拼搏的結(jié)果，是全市干部群眾臥薪嘗膽、艱苦奮斗的結(jié)果！在此，我代表市委常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到發(fā)展中的差距：一是發(fā)展不足、后勁不夠是我市面臨的最大問題。四是多領(lǐng)域工作富有成效。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止“上了項(xiàng)目、倒了干部”，營(yíng)造了清正廉潔、作風(fēng)清新的良好環(huán)境。今年市委嚴(yán)格按干部選任程序，共提拔交流縣級(jí)干部193名；共上掛下派干部1100余名，培訓(xùn)干部26854名，市級(jí)機(jī)關(guān)干部職工首批團(tuán)聚65名，下月將再落實(shí)第二批團(tuán)聚干部職工59名。在機(jī)構(gòu)改革中特別對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、專業(yè)技術(shù)干部明確了職級(jí)職位。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大公開選拔力度，全年公選60個(gè)職位，其中28個(gè)副縣級(jí)崗位、32個(gè)科級(jí)職位，為優(yōu)秀干部提供了舞臺(tái)，提高了選人用人公信度。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好基層陣地建設(shè)，今年建成了1809個(gè)村級(jí)陣地。積極部署開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我們堅(jiān)持“建和諧班子、帶過硬隊(duì)伍、興務(wù)實(shí)作風(fēng)”的基本思路，集中抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作深度介入加快發(fā)展。繼去年與14個(gè)省級(jí)部門、單位建立合作關(guān)系之后，今年又與省食品藥品監(jiān)管局、省工商局等9個(gè)省級(jí)部門、單位簽訂合作協(xié)議。居全省第2位。與北京石景山、廣東中山等地的區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。我市與成都市的合作全面推進(jìn)，以“路、園、湖”為重點(diǎn)的合作項(xiàng)目加快建設(shè)，繼年初開工三岔湖長(zhǎng)島國(guó)際會(huì)議度假區(qū)項(xiàng)目后，又在香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