【正文】 顯改善。在去年啟動成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂高速公路基礎(chǔ)上，今年又開工了成都第二繞城高速公路和成渝鐵路客運專線，掀起了綜合交通“44111”工程建設(shè)大會戰(zhàn)，全市在建高速公路里程達到336公里，居全省市州第2位。一是強力推進工業(yè)發(fā)展。大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”思路，加快新農(nóng)村示范片建設(shè)和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。大力開展全國雙擁模范城、無障礙建設(shè)城市和四川省文明城市、園林城市、環(huán)境保護模范城市“五城同創(chuàng)”，進一步提高了資陽城市文明水平。二是加大扶貧攻堅力度。五是保持社會和諧穩(wěn)定。今年先后組團赴美國、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)開展交流合作，成功引進了百威英博、韓國現(xiàn)代汽車、家樂福3家世界500強和中糧集團、新希望等一批知名大企業(yè)。特別是在全市開展發(fā)揚“八字”精神、爭當“三最”干部主題教育活動，組織開展“推動資陽發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈銣蕚浜昧藛帷?、“我為資陽發(fā)展獻計獻策”等專題大討論，促進各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風，強化了發(fā)展意識。三是加強反腐倡廉建設(shè)。伴隨經(jīng)濟加快發(fā)展，土地、資金、能源等要素瓶頸制約日益凸顯，人才支撐還不夠有力。三是工業(yè)總量實現(xiàn)翻番，全部工業(yè)增加值達到800億元，占生產(chǎn)總值比重達到60%，資陽發(fā)展整體進入工業(yè)化中期階段。在水利上，加快毗河供水工程建設(shè)，加快水網(wǎng)建設(shè)，根本改變資陽缺水現(xiàn)狀。要把推進城鎮(zhèn)化作為我市“十二五”發(fā)展的重要動力，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“兩化互動”的理念做大城市，大力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。推進教育改革發(fā)展，加快普及學前教育，鞏固義務(wù)教育普及成果，大力發(fā)展職業(yè)教育。特別需要在以下三方面進一步突破：一是要加強區(qū)域合作、推進全方位開放。民營經(jīng)濟是一個地方發(fā)展的生力軍。工作中，要堅持突出重點、整體推進，在統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟建設(shè)、民生社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、維護穩(wěn)定等各方面工作的同時，扎實抓好以下六方面工作：第一，要狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大技改力度，推進南駿、四海、機車、海大等重點企業(yè)加快上水平上臺階；堅持“抓大”與“育小”并重，大力培育發(fā)展中小企業(yè)，進一步形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。繼續(xù)用好全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點和農(nóng)民專合組織“萬人幫扶”試點機遇，以生豬、山羊、檸檬、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，連片規(guī)劃、成片建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。現(xiàn)代物流是引導生產(chǎn)、促進消費的先導行業(yè)！要大力引進和培育一批專業(yè)物流企業(yè)，啟動一批物流中心建設(shè)，打造一批功能完善的物流園區(qū)，配套和服務(wù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓項目開工。第三，要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要抓中心城市建設(shè)。一要抓重大民生工程推進。加強社會治安綜合治理，扎實抓好安全生產(chǎn)，保持社會大局和諧穩(wěn)定。要不折不扣兌現(xiàn)落實已出臺的各項優(yōu)惠政策，切實兌現(xiàn)“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)我們辦”的承諾，開辟項目投資“綠色通道”，努力營造親商、富商、安商、扶商的開放環(huán)境。抓落實，特別要強化效率意識。責任是崇高品質(zhì)！干事業(yè)要有一種崇高的境界，做事情要有一種負責的精神！明年是“十二五”的起步之年，明年工作如何，直接關(guān)系資陽未來五年及更長時期的發(fā)展；明年又是換屆之年，更需要我們每一名領(lǐng)導干部強化責任意識，高度負責地履職盡責，以優(yōu)良的作風、優(yōu)異的成績接受組織和人民的挑選。二要完善落實政策。抓緊規(guī)劃并啟動建設(shè)一批城區(qū)中小學、幼兒園。三要抓城鎮(zhèn)體系完善。一要抓好城市規(guī)劃。要把爭取成都第二機場落地我市作為明年基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重！在已完成選址報告的基礎(chǔ)上，以高度負責的態(tài)度做好各項基礎(chǔ)工作，以積極主動的姿態(tài)接受比選。二要抓項目建設(shè)。旅游業(yè)是涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)！要對接“天府新區(qū)”規(guī)劃打造，高起點編制全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度挖掘包裝簡陽“兩湖一山”、安岳石刻和普州太后、樂至陳毅故里、“資陽人”等特色旅游資源，打造精品旅游景區(qū)，創(chuàng)響湖泊風光、石刻文化、名人故里三大旅游品牌。三要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理機制。要認真研究園區(qū)功能配套問題，完善路水電氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，增強承載能力；要認真研究園區(qū)投入機制問題，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)多元投入、滾動發(fā)展；要認真研究園區(qū)管理機制問題，激活園區(qū)發(fā)展活力。堅持盤活存量與引進增量并舉，加大工業(yè)扶持力度，做大工業(yè)總量，提升工業(yè)質(zhì)量，明年規(guī)模工業(yè)增加值增長25%。對資陽來講，機遇與挑戰(zhàn)并存！中央實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將出臺；省委確定明年全省經(jīng)濟工作“高位求進、加快發(fā)展”的基調(diào)，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地，為我們做好明年工作帶來了機遇、指明了方向。沒有縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展，就沒有資陽的加快發(fā)展！綜合交通建設(shè)為縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇?！笆濉逼陂g，財政逐年提高對社會事業(yè)的投入！下功夫解決好就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房等民生問題，建立完善就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；大力發(fā)展衛(wèi)生、民政、文化、體育、廣電、計生、扶貧等各項社會事業(yè)，進一步提高公共服務(wù)保障能力和均等化水平。四是要做優(yōu)科教。圍繞“兩帶”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)國家機車和汽車制造及出口基地、綠色食品加工配送基地、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國際會展基地及休閑度假旅游目的地！做大做強“1+4+1”主導產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展造車、節(jié)能產(chǎn)業(yè)，到2015年建成1000億造車產(chǎn)業(yè)、500億食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥、紡織、建材、節(jié)能4個300億產(chǎn)業(yè)。一是要做牢基礎(chǔ)。資陽要圍繞全省發(fā)展大局，認真研判國情、省情、市情，科學謀劃“十二五”，進一步找準著力方向，明確目標定位，奮力推動經(jīng)濟發(fā)展一年比一年好、群眾生活一年比一年好！（一）要把握目標要求。人大、政協(xié)圍繞中心，全力服務(wù)發(fā)展大局；統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用；工青婦群團工作、機關(guān)黨建工作深度融入發(fā)展全局；政法維穩(wěn)、依法治市、黨管武裝等方面工作進一步加強。積極推進政府機構(gòu)改革，全面完成了政府機構(gòu)改革工作，同時，對建市十年來的黨政編制進行了認真清理，理順了關(guān)系。為資陽發(fā)展提供了有力支持！第六件大事：抓班子隊伍建設(shè)。一是實施“雙橋頭堡”戰(zhàn)略融入成渝。四是加快社會事業(yè)發(fā)展。一是推進百姓住房改善。我們加快構(gòu)建資陽城鎮(zhèn)體系，集中抓了以“一城三區(qū)”為載體的資陽中心城市建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，預計今年全市城鎮(zhèn)化率同比提高3個百分點，%。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自去年5月以來，市委、市政府主要領(lǐng)導先后8次率隊進京向相關(guān)部委匯報