【正文】 加快推進(jìn)“兩個(gè)著力” 努力建設(shè)“幸福資陽”李佳同志在市委二屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（2010年12月29日）李 佳市委召開這次全會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省委九屆八次全會(huì)、全省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過去工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，安排部署明年工作，動(dòng)員全市干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”，努力建設(shè)“幸福資陽”，奮力推動(dòng)資陽加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我代表市委常委會(huì)講四點(diǎn)意見。一、認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展信念今年是西部大開發(fā)實(shí)施十年，“十一五”收官之年，也是資陽建市10周年。建市以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，打基礎(chǔ)、謀跨越，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是進(jìn)入“十一五”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這五年，是綜合實(shí)力大幅提升的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼2005年調(diào)整為“二一三”后，去年又成功實(shí)現(xiàn)向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。這五年，是基礎(chǔ)條件逐步改善的五年。五年完成投資超過1000億元，特別是抓住機(jī)遇實(shí)施了一批交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。這五年，是改革開放大力推進(jìn)的五年?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資、城市建設(shè)等機(jī)制不斷完善創(chuàng)新。充分開放格局加快形成，五年累計(jì)引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金1060億元。這五年，是人民生活水平持續(xù)提高的五年。預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14900元、5300元左右，民生和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，老百姓生產(chǎn)生活條件明顯改善。這五年，是社會(huì)文明和諧進(jìn)步的五年。精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部群眾思想觀念發(fā)生了可喜變化，人心思干思進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。資陽“十一五”發(fā)展取得的顯著成績(jī)，為“十二五”實(shí)現(xiàn)更快更大的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年是資陽發(fā)展承上啟下的特殊之年。我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，推動(dòng)不少事關(guān)全局的重大工作取得新突破，推動(dòng)了資陽發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃∫荒陙?，我們突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中精力抓了幾件大事：第一件大事：抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們把今年確定為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”，集中抓了以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解瓶頸制約，致力改善發(fā)展條件。一是加快綜合交通建設(shè)。在去年啟動(dòng)成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂高速公路基礎(chǔ)上，今年又開工了成都第二繞城高速公路和成渝鐵路客運(yùn)專線，掀起了綜合交通“44111”工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全市在建高速公路里程達(dá)到336公里，居全省市州第2位。同時(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，謀劃了資德阿、成資潼廣、內(nèi)資潼廣高速和遂資眉雅鐵路以及資安快速等一批新的交通項(xiàng)目，并有條不紊地推進(jìn)成都第二機(jī)場(chǎng)選址的基礎(chǔ)工作，為構(gòu)建我市“多線接成渝、內(nèi)外大暢通”的綜合交通格局扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。二是全力爭(zhēng)取毗河工程立項(xiàng)。省委、省政府、國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)相關(guān)部門大力支持毗河供水工程建設(shè)。自去年5月以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次率隊(duì)進(jìn)京向相關(guān)部委匯報(bào)毗河供水工程。經(jīng)過不懈努力，今年10月25日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)毗河供水一期工程項(xiàng)目建議書，資陽人民40多年的期盼即將實(shí)現(xiàn)！三是狠抓能源通信建設(shè)。繼去年與省電力公司、中石油等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系后，今年又與中石化、西南油氣田等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年投資20億元再造一個(gè)資陽電網(wǎng)和中石油5萬立方、中石化20萬立方油庫(kù)等一批重大項(xiàng)目相繼落地，將對(duì)資陽未來發(fā)展提供有力保障！今年1月31日，我市成功實(shí)現(xiàn)與成都通信同網(wǎng)、共用“028”區(qū)號(hào)，進(jìn)一步凸顯了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升了資陽形象！第二件大事：抓產(chǎn)業(yè)培育壯大。我們堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力強(qiáng)化發(fā)展支撐，今年市級(jí)財(cái)政專門預(yù)算安排了7500萬元支持一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持盤活存量與引進(jìn)增量并舉，集中抓了以造車、節(jié)能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“1+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大，今年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值將突破千億大關(guān)，預(yù)計(jì)達(dá)到1175億元左右，躍上一個(gè)新臺(tái)階。造車和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。南車資陽機(jī)車與廣西玉柴合作建設(shè)西部動(dòng)力裝備研發(fā)制造基地，南駿公司與韓國(guó)現(xiàn)代汽車強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造70萬輛世界級(jí)商用車生產(chǎn)基地，為“西部車城”建設(shè)注入了新的動(dòng)力；“浙粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)園”開工建設(shè)并入駐23戶企業(yè)，打造“西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、成都資陽工業(yè)發(fā)展區(qū)兩個(gè)100平方公里的“兩化互動(dòng)”示范園區(qū)，城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已有百威英博啤酒、南駿30萬輛輕微卡、宇良機(jī)械等重大項(xiàng)目入駐，成都資陽工業(yè)發(fā)展區(qū)已落地項(xiàng)目33個(gè)，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)新城正在加快培育形成！二是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”思路，加快新農(nóng)村示范片建設(shè)和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“強(qiáng)二強(qiáng)三”并重，家樂福、沃爾瑪、蘇寧電器、成都銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等一批知名企業(yè)、銀行金融機(jī)構(gòu)入駐，打開了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。第三件大事：抓城市建設(shè)。我們加快構(gòu)建資陽城鎮(zhèn)體系，集中抓了以“一城三區(qū)”為載體的資陽中心城市建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，預(yù)計(jì)今年全市城鎮(zhèn)化率同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，%。堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”，統(tǒng)籌推進(jìn)資陽市舊城區(qū)、城南新區(qū)、城（沱）東新區(qū)“一城三區(qū)”建設(shè)。依托中規(guī)院開展的城市總規(guī)修編已報(bào)省政府審批，引進(jìn)了中國(guó)城建、中交集團(tuán)、四川華西等大企業(yè)實(shí)施的重大城建項(xiàng)目加快推進(jìn)。目前，首期規(guī)劃建設(shè)30平方公里的城（沱）東新區(qū)骨干路網(wǎng)加快建設(shè)，起步區(qū)25平方公里的城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，宜居宜業(yè)區(qū)域中心大城市建設(shè)步伐不斷加快。大力開展全國(guó)雙擁模范城、無障礙建設(shè)城市和四川省文明城市、園林城市、環(huán)境保護(hù)模范城市“五城同創(chuàng)”，進(jìn)一步提高了資陽城市文明水平。各縣城新區(qū)加快拓展，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。第四件大事：抓社會(huì)事業(yè)民生改善。“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”！我們帶著感情帶著責(zé)任抓民生改善，不斷提高老百姓幸福指數(shù)。一是推進(jìn)百姓住房改善。去年啟動(dòng)的九曲河綜合整治工程，已完成示范段、中段和上段2120戶民房、42戶企業(yè)、58萬平方米拆遷，九