【正文】 這里，特別對各級干部提三點要求：第一，要進一步解放思想。二要抓社會事業(yè)加快發(fā)展。第四，要狠抓城鎮(zhèn)化建設(shè)。要突出“開門紅”、“雙過半”和“百日攻堅”三個關(guān)鍵時段，集中開工一批重點項目，能開工的項目要盡可能開工。二要擴面推進新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作主題，突出“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動”，集中力量抓產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平上臺階。要繼續(xù)深化“東西南北”開放格局，拓展多區(qū)域合作領(lǐng)域，讓資陽走向全國、走向世界！要繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力”的理念，牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的多贏理念，以更加開放的姿態(tài)、開明的胸懷、開闊的視野來謀劃推動開放合作！二是要發(fā)揮比較優(yōu)勢、激活縣域經(jīng)濟。建成1個大城市、3個中等城市，一批重點小城鎮(zhèn)加快建設(shè)。五是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長9%%以上，老百姓生活水平明顯改善?。ǘ┮怀鲋攸c任務(wù)。全年給予黨紀政紀處分173人，其中縣處級2人，移送司法機關(guān)12人。三是積極爭取省級部門、企業(yè)支持。三是加強水環(huán)境綜合治理。堅持“強二強三”并重，家樂福、沃爾瑪、蘇寧電器、成都銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等一批知名企業(yè)、銀行金融機構(gòu)入駐，打開了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。二是全力爭取毗河工程立項。這五年，是基礎(chǔ)條件逐步改善的五年。五年完成投資超過1000億元，特別是抓住機遇實施了一批交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，發(fā)展條件進一步改善。省委、省政府、國家有關(guān)部委和省級相關(guān)部門大力支持毗河供水工程建設(shè)。第三件大事：抓城市建設(shè)。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為資陽建設(shè)宜居宜業(yè)城市開辟水源、保障供水、治理污水、打造水景。繼去年與14個省級部門、單位建立合作關(guān)系之后，今年又與省食品藥品監(jiān)管局、省工商局等9個省級部門、單位簽訂合作協(xié)議。四是多領(lǐng)域工作富有成效。要科學(xué)把握資陽發(fā)展的階段性特征，明確著力重點，扎實抓好五個方面的重點任務(wù)。加快資陽中心城市建設(shè)，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，到2015年資陽城區(qū)面積達到50平方公里、人口50萬人，建成宜居宜業(yè)區(qū)域中心大城市，為構(gòu)建100平方公里城市框架打下基礎(chǔ)！加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化戶籍制度改革，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、要素集聚能力和就業(yè)吸納能力?？h域經(jīng)濟是我市經(jīng)濟格局主體。一是大力推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。在扎實抓好3個省級、1個市級新農(nóng)村示范片建設(shè)的同時，按照全域、全程、全面小康的要求，完成縣域內(nèi)新村建設(shè)總體規(guī)劃編制，各縣（市、區(qū)）要立足實際，抓緊啟動建設(shè)一批新的示范片。春節(jié)大假后，市上將舉行重大項目集中開工，確保一開年就保持強勁投資勢頭。城鎮(zhèn)化是資陽未來發(fā)展的支撐和動力！要按照“兩化互動”要求，圍繞打造“2+3”城市增長極，全力推進城鎮(zhèn)化進程，明年全市城鎮(zhèn)化率提高3個百分點。加快四川汽車工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，再引進并建設(shè)一至兩所高職院校。解放思想永無止境！解放思想要貫穿發(fā)展的全過程，落實到推動發(fā)展的行動上，最緊要的是各級干部必須強化“著力于解決問題來研究問題”的理念！一個地方發(fā)展是歷史的過程，每一階段有不同的階段性特征，每一階段要解決不同的問題！發(fā)展中永遠存在問題，我們的工作就是解決問題！工作中所有的問題必須靠發(fā)展來解決，“大發(fā)展、小問題，小發(fā)展、大問題，不發(fā)展、出問題”！所以，加快發(fā)展是工作總體取向！面對工作中出現(xiàn)的問題，必須講究工作方法，“政策是生命，方式方法也是生命”，對項目申報中的政策制約、審批關(guān)口，對項目落地中的地、錢、能要素制約等等，必須要有正視、面對、拿下的勇氣和信心！“摸著石頭過河”，要的是“過河”，不是“摸石頭”！工作推進的程度就是檢驗我們解放思想的尺度！第二，要進一步強化責任。四、全面加強黨的建設(shè)，強化加快發(fā)展保障推進“兩個著力”，建設(shè)“幸福資陽”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人！要深入踐行省委“四個特別”要求，按照“建和諧班子、帶過硬隊伍、興務(wù)實作風”的基本思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動黨建工作深度介入加快發(fā)展，為推進“十二五”更快更大發(fā)展提供堅強組織保障。在抓好省上部署的民生工程的同時，集中精力抓好九曲河綜合整治、城區(qū)水環(huán)境綜合工程、民政福利創(chuàng)新園等重大民生項目，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和農(nóng)村扶貧解困“三村行動”等重大民生工作，讓老百姓得到更多實惠。能源是經(jīng)濟發(fā)展的血液、命脈！要加快推進與中石化、中石油、西南油氣田、省電力公司等簽約的一批重大項目建設(shè)，到位履行協(xié)議要求，主動服務(wù)做好工作，實現(xiàn)地方經(jīng)濟與國有能源企業(yè)共贏發(fā)展。明年實施市級重點項目300個，其中續(xù)建項目191個，開工項目109個，年度計劃投資400億元。深化農(nóng)業(yè)開放合作，積極開展“農(nóng)超”、“企超”對接，打造資陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。資陽發(fā)展的支撐在產(chǎn)業(yè)。發(fā)展的核心是資本問題，充分開放合作是資陽加快發(fā)展的必由之路！充分開放是我市第一發(fā)展路徑！要繼續(xù)實施“雙橋頭堡”戰(zhàn)略，深度融入成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，搶抓“天府新區(qū)”建設(shè)機遇，以簡陽為橋頭堡積極主動融入成都，加快“路、園、湖”等為載體的合作項目推進；以安岳為橋頭堡融入重慶，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快打造“2+3”城市增長極，構(gòu)建以資陽大城市為核心、中等城市為骨干和沱東發(fā)展區(qū)、“兩湖一山”發(fā)展區(qū)、龍臺發(fā)展區(qū)、童家發(fā)展區(qū)4個發(fā)展區(qū)及一批重點小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，全市城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點，到“十二五”末達到45%以上。四是投資規(guī)模實現(xiàn)翻番，五年累計完成投資超過3000億元，建成一批重大產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等項目。深入開展黨風廉政建設(shè)，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止“上了項目、倒了干部”，營造了清正廉潔、作風清新的良好環(huán)境。居全省第2位。農(nóng)村扶貧解困“三村行動”，4萬多名農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了明顯改變。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，搶抓發(fā)展機遇，謀劃了資德阿、成資潼廣、內(nèi)資潼廣高速和遂資眉雅鐵路以及資安快速等一批新的交通項目，并有條不紊地推進成都第二機場選址的基礎(chǔ)工作，為構(gòu)建我市“多線接成渝、內(nèi)外大暢通”的綜合交通格局扎實做好基礎(chǔ)工作。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼2005年調(diào)整為“二一三”后，去年又成功實現(xiàn)向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。這五年，是改革開放大力推進的五年。自去年5月以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次率隊進京向相關(guān)部委匯報毗河供水工程。我們加快構(gòu)建資陽城鎮(zhèn)體系，集中抓了以