【正文】 毗河供水工程。今年是資陽發(fā)展承上啟下的特殊之年。這五年，是改革開放大力推進(jìn)的五年。下面，我代表市委常委會(huì)講四點(diǎn)意見。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼2005年調(diào)整為“二一三”后，去年又成功實(shí)現(xiàn)向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。這五年，是社會(huì)文明和諧進(jìn)步的五年。同時(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，謀劃了資德阿、成資潼廣、內(nèi)資潼廣高速和遂資眉雅鐵路以及資安快速等一批新的交通項(xiàng)目，并有條不紊地推進(jìn)成都第二機(jī)場(chǎng)選址的基礎(chǔ)工作，為構(gòu)建我市“多線接成渝、內(nèi)外大暢通”的綜合交通格局扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持盤活存量與引進(jìn)增量并舉，集中抓了以造車、節(jié)能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“1+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大，今年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值將突破千億大關(guān)，預(yù)計(jì)達(dá)到1175億元左右，躍上一個(gè)新臺(tái)階。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。各縣城新區(qū)加快拓展，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。農(nóng)村扶貧解困“三村行動(dòng)”，4萬多名農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了明顯改變。充分發(fā)揮“我有話對(duì)市（縣）委書記、市（縣）長說”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，搭建起了黨委政府與群眾零距離交流的網(wǎng)絡(luò)“直通車”。居全省第2位。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好基層陣地建設(shè)，今年建成了1809個(gè)村級(jí)陣地。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止“上了項(xiàng)目、倒了干部”，營造了清正廉潔、作風(fēng)清新的良好環(huán)境。三是干部隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠。四是投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，五年累計(jì)完成投資超過3000億元，建成一批重大產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等項(xiàng)目。在能源通信上，建設(shè)“數(shù)字資陽”，加強(qiáng)能源和通信建設(shè)，構(gòu)建完善配套的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快打造“2+3”城市增長極，構(gòu)建以資陽大城市為核心、中等城市為骨干和沱東發(fā)展區(qū)、“兩湖一山”發(fā)展區(qū)、龍臺(tái)發(fā)展區(qū)、童家發(fā)展區(qū)4個(gè)發(fā)展區(qū)及一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，全市城鎮(zhèn)化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，到“十二五”末達(dá)到45%以上。到2015年，學(xué)前兒童受教育率達(dá)86%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%以上，普通高中入學(xué)率達(dá)48%以上，建成2所以上地方高職學(xué)院。發(fā)展的核心是資本問題，充分開放合作是資陽加快發(fā)展的必由之路！充分開放是我市第一發(fā)展路徑！要繼續(xù)實(shí)施“雙橋頭堡”戰(zhàn)略，深度融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，搶抓“天府新區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，以簡(jiǎn)陽為橋頭堡積極主動(dòng)融入成都，加快“路、園、湖”等為載體的合作項(xiàng)目推進(jìn)；以安岳為橋頭堡融入重慶，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年，%，%，%。資陽發(fā)展的支撐在產(chǎn)業(yè)。明年，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市上市企業(yè)“零”的突破！三要抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)開放合作，積極開展“農(nóng)超”、“企超”對(duì)接，打造資陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。二要加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。明年實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目191個(gè)，開工項(xiàng)目109個(gè)，年度計(jì)劃投資400億元。基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件！我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開，要加大力度加快推進(jìn)，進(jìn)一步掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液、命脈！要加快推進(jìn)與中石化、中石油、西南油氣田、省電力公司等簽約的一批重大項(xiàng)目建設(shè)，到位履行協(xié)議要求，主動(dòng)服務(wù)做好工作，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與國有能源企業(yè)共贏發(fā)展。要以“一城三區(qū)”為載體，加快資陽中心城市建設(shè)。在抓好省上部署的民生工程的同時(shí)，集中精力抓好九曲河綜合整治、城區(qū)水環(huán)境綜合工程、民政福利創(chuàng)新園等重大民生項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和農(nóng)村扶貧解困“三村行動(dòng)”等重大民生工作，讓老百姓得到更多實(shí)惠。第六，要狠抓開放合作招商引資。四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化加快發(fā)展保障推進(jìn)“兩個(gè)著力”，建設(shè)“幸福資陽”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人！要深入踐行省委“四個(gè)特別”要求，按照“建和諧班子、帶過硬隊(duì)伍、興務(wù)實(shí)作風(fēng)”的基本思路，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)黨建工作深度介入加快發(fā)展，為推進(jìn)“十二五”更快更大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。效率就是環(huán)境，效率就是競(jìng)爭(zhēng)力，效率就是發(fā)展！要大力倡導(dǎo)今日事今日畢、凡事往前趕的高效作風(fēng)，強(qiáng)化提高效率，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，用工作結(jié)果倒逼工作進(jìn)度，絕不能慢慢騰騰消極作為，絕不能辛辛苦苦創(chuàng)造落后！資陽發(fā)展的緊迫任務(wù)，要求我們每一名干部都要緊張起來、高效起來，只爭(zhēng)朝夕，一天都不能耽擱！我們要始終扭住發(fā)展主題，不等待、不懈怠、不折騰，奮力推進(jìn)資陽在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更大的發(fā)展！同志們，回顧資陽發(fā)展取得的成績，我們無比自豪；開啟“十二五”發(fā)展的嶄新征程，我們責(zé)任重大！我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把責(zé)任使命化為不竭動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾臥薪嘗膽、艱苦奮斗，加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”，努力建設(shè)“幸福資陽”，為全省“建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和建成全面小康社會(huì)”作出新的更大貢獻(xiàn)！27 / 27。解放思想永無止境！解放思想要貫穿發(fā)展的全過程，落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)上，最緊要的是各級(jí)干部必須強(qiáng)化“著力于解決問題來研究問題”的理念！一個(gè)地方發(fā)展是歷史的過程，每一階段有不同的階段性特征，每一階段要解決不同的問題！發(fā)展中永遠(yuǎn)存在問題，我們的工作就是解決問題！工作中所有的問題必須靠發(fā)展來解決，“大發(fā)展、小問題，小發(fā)展、大問題，不發(fā)展、出問題”！所以，加快發(fā)展是工作總體取向！面對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，必須講究工作方法，“政策是生命，方式方法也是生命”，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)中的政策制約、審批關(guān)口，對(duì)項(xiàng)目落地中的地、錢、能要素制約等等，必須要有正視、面對(duì)、拿下的勇氣和信心！“摸著石頭過河”，要的是“過河”，不是“摸石頭”！工作推進(jìn)的程度就是檢驗(yàn)我們解放思想的尺度！第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。力爭(zhēng)明年引進(jìn)到位國內(nèi)資金450億元，其中到位國內(nèi)省外資金350億元。加快四川汽車工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，再引進(jìn)并建設(shè)一至兩所高職院校。要加快市文化體育中心建設(shè)，啟動(dòng)生態(tài)新城建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象品質(zhì)。城鎮(zhèn)化是資陽未來發(fā)展的支撐和動(dòng)力！要按照“兩化互動(dòng)”要求，圍繞打造“2+3”城市增長極，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，明年全市城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)成安渝、內(nèi)資遂、遂資眉、成都第二繞城4條高速公路以及成渝客專和成資、資三快速通道建設(shè)，開工資德阿高速、資安快速等交通項(xiàng)目，確保明年完成交通投資100億元。春節(jié)大假后，市上將舉行重大項(xiàng)目集中開工，確保一開年就保持強(qiáng)勁投資勢(shì)頭。三要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。在扎實(shí)抓好3個(gè)省級(jí)、1個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)的同時(shí)，按照全域、全程、全面小康的要求，完成縣域內(nèi)新村建設(shè)總體規(guī)劃編制，各縣