【正文】 高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。實現(xiàn)“十二五”目標，完成發(fā)展的重點任務，必須解決好實現(xiàn)途徑問題。這里特別強調，市級部門要加大對縣（市、區(qū)）的支持力度！要市、縣聯(lián)動，形成“抱團發(fā)展”格局！全市各級干部要有“資陽意識”！三是要推進全民創(chuàng)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟。明年的目標任務是，力爭地方生產(chǎn)總值增長14%，地方財政一般預算收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和12%。二要抓重點企業(yè)發(fā)展。一要加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。服務業(yè)是資陽發(fā)展的“短腿”，要堅持“強二強三”并重，用抓工業(yè)的力度抓服務業(yè)！明年要在抓好商貿流通、金融保險、信息服務等服務業(yè)發(fā)展的同時，突出抓好三方面重點：一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要加大投資力度，優(yōu)化投資結構，拓展投資領域，力爭明年完成固定資產(chǎn)投資460億元，增長35%以上。堅持項目建設計劃與要素保障規(guī)劃同步研究、同步推進，全力抓好地、錢、能、人才等要素保障工作。要加大力度做好開工籌備工作，倒排工期和進度，確保明年10月全面動工建設！毗河工程建設必須引進國有大型企業(yè)參與建設，使這項工程成為優(yōu)質工程、廉政工程、陽光工程！毗河工程配套的渠網(wǎng)建設要同步規(guī)劃設計、同步建成。要抓緊城市規(guī)劃展覽館推進工作，明年國慶節(jié)前要全面向市民開放。要在拓展民生工作的深度和廣度上下功夫，加強社會建設和管理創(chuàng)新。加強群眾和信訪工作，大力開展“大調解”工作，妥善解決涉及群眾切身利益的突出問題。三要提供優(yōu)質服務。落實就是水平！領導工作和實施領導的全部意義在于落實！各級領導班子和領導干部要帶頭抓落實、帶領抓落實，帶動形成全市上下狠抓落實的良好風氣。換屆就是要換出更強的班子，換出更正的風氣，換出更大的發(fā)展勁頭！市委對每一名干部都是高度負責的，“六用六不用”的要求非常明確，就是要用那些愿負責、敢負責、真負責的干部，就是要用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部。要研究制定引進國際國內知名大企業(yè)、大集團的政策措施，促進一批帶動性強、影響力大、聚集效益好的項目引進落地。衛(wèi)生、文化、體育、計生、廣電等事業(yè)發(fā)展要有新的突破。各縣（市、區(qū)）要按照“高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理”的要求，加強城區(qū)及城鎮(zhèn)化建設，構建城鎮(zhèn)體系，加快城鎮(zhèn)化進程。要按照總體規(guī)劃抓緊編制完善控制性詳規(guī)、景觀風貌、公共服務配套等專項規(guī)劃。只要有百分之一的希望，就要盡百分之百的努力！要盡早啟動沱江梯度綜合開發(fā)規(guī)劃論證工作。全面落實“三個量化”和“六個一”推進機制，集中精力抓好70個重大基礎設施項目、112個重大產(chǎn)業(yè)項目和104個重大民生與社會事業(yè)及服務業(yè)項目，市上將于10月召開重點建設項目現(xiàn)場推進會，督促和推動各地項目建設工作。精心策劃包裝宣傳特色旅游資源，擴大資陽旅游產(chǎn)品知名度，進一步帶動全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要結合民居集中建設的新情況，積極探索農(nóng)村土地流轉、林權流轉、宅基地退出流轉新模式、新機制；創(chuàng)新財政金融支農(nóng)機制，整合項目、資金，引導社會資金投入，促進新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設。一要抓主導產(chǎn)業(yè)培育。我們必須進一步強化“不加快發(fā)展必定加速落后”的危機意識，抓住機遇，乘勢而上，在新的起點上蓄勢突破，努力保持資陽加快發(fā)展的良好勢頭。要堅持走“工業(yè)主導、三化聯(lián)動”的路子，不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。要把增強科技和人才的支撐引領作用作為我市“十二五”發(fā)展的重要保障，為推動持續(xù)發(fā)展提供堅實的科技和人才支撐。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實推進新農(nóng)村建設。要把基礎設施建設作為我市“十二五”發(fā)展的一項重大任務，加強以綜合交通、水利為重點的基礎設施建設。推動一個地方的發(fā)展，要順應發(fā)展大勢，踩著時代步點走。宣傳工作創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法推進，報社、電視臺、網(wǎng)站等平臺建設工作質量提高，圍繞資陽經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設開展的各類節(jié)慶活動、評選活動等有聲有色，激發(fā)了全市人民熱愛資陽、建設資陽的巨大熱情，形成了同心奮進、共謀跨越的生動局面！盤點過去的一年，可圈可點頗多！我們深深感到，“信念是支撐，方法是生命，團結是力量”！一年來發(fā)展成績的取得，是省委、省政府正確領導和省級各部門關心支持的結果，是市四套班子和軍分區(qū)齊心協(xié)力、共同拼搏的結果，是全市干部群眾臥薪嘗膽、艱苦奮斗的結果！在此，我代表市委常委會，向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們更要清醒看到發(fā)展中的差距：一是發(fā)展不足、后勁不夠是我市面臨的最大問題。在機構改革中特別對機關黨務干部、紀檢干部、專業(yè)技術干部明確了職級職位。我們堅持“建和諧班子、帶過硬隊伍、興務實作風”的基本思路，集中抓了領導班子和干部隊伍建設，進一步推動黨建工作深度介入加快發(fā)展。我市與成都市的合作全面推進，以“路、園、湖”為重點的合作項目加快建設，繼年初開工三岔湖長島國際會議度假區(qū)項目后，又在香港簽約了深圳泰邦投資120億元建設三岔湖“花樂谷”、華潤四海投資100億元建設三岔湖國際旅游度假區(qū)、在新加坡簽約了萬邦集團投資10億美元建設三岔湖文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批高端開發(fā)項目，促進了“兩湖一山”開發(fā)持續(xù)升溫；渝資合作落地了安岳重慶山洞工業(yè)園項目，正在加快基礎設施建設。成功引進四川汽車工程職業(yè)技術學院，資陽開始建設第一所大學。去年啟動的九曲河綜合整治工程，已完成示范段、中段和上段2120戶民房、42戶企業(yè)、58萬平方米拆遷，九曲河廣場等工程建設扎實推進。堅持“高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理”，統(tǒng)籌推進資陽市舊城區(qū)、城南新區(qū)、城（沱）東新區(qū)“一城三區(qū)”建設。規(guī)劃建設城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、成都經(jīng)過不懈努力，今年10月25日，國家發(fā)改委正式批復毗河供水一期工程項目建議書，資陽人民40多年的期盼即將實現(xiàn)！三是狠抓能源通信建設。我們搶抓機遇，攻堅破難，推動不少事關全局的重大工作取得新突破，推動了資陽發(fā)展駛入快車道！一年來，我們突出重點、整體推進，集中精力抓了幾件大事：第一件大事：抓基礎設施建設?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資、城市建設等機制不斷完善創(chuàng)新。一、認真總結工作成績，堅定加快發(fā)展信念今年是西部大開發(fā)實施十年，“十一五”收官之年，也是資陽建市10周年。這五年，是綜合實力大幅提升的五年。預計今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到14900元、5300元左右，民生和社會事業(yè)全面發(fā)展，老百姓生產(chǎn)生活條件明