【正文】 災、因學等返貧致貧的農村人口，做到應保盡保、應退盡退、應兜盡兜、應救盡救。二要抓緊新開工項目建設。特別要做好西香高速公路段、華坪至高速公路、巴東灣水庫和二屋基水庫灌區(qū)連通工程、新城區(qū)及城北片區(qū)污水管網新建項目、縣第二垃圾處理廠、縣烈士陵園整體遷建、湖川滇環(huán)湖截污體系工程等項目前期工作。確保馬鈴薯種植穩(wěn)定在萬畝以上，依托福特公司和英茂集團，建設種薯擴繁基地萬畝，外銷種薯萬噸以上，年生產原原種萬粒以上；苦蕎、燕麥種植穩(wěn)定在萬畝以上，高原紅米種植達萬畝，收購煙葉萬擔；積極引導中藥材、花卉等新興生物產業(yè)發(fā)展。加快水泥廠建設，確保盡快建成投產。一是保居民就業(yè)。三是保市場主體。積極開展網上產品推介、抖音網紅直播帶貨、產能對接活動，以信息化手段加強供應鏈產融對接和產需銜接，為企業(yè)搭建產品銷售新渠道。加快人居環(huán)境整治，年內啟動實施干河子、民中、新村等個片區(qū)的人居環(huán)境綜合整治項目，完成生活垃圾分類收運及有機廢棄物處置中心建設項目。深入推進國家衛(wèi)生縣城、美麗縣城和省級文明縣城等創(chuàng)建工作，整體提升人居環(huán)境和社會文明程度。嚴格實施農村宅基地審批制度，全面開展農村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制增量、逐步銷號存量。將營造林和經果林建設有機結合，做足生態(tài)文章，提高綠色產業(yè)效益。抓好各類環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改工作，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，積極推進礦山生態(tài)修復治理，努力使天更藍、水更清、地更凈。持續(xù)推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，確保貝爾中學改擴建項目秋季開學前完工并投入使用，進一步鞏固發(fā)展好義務教育階段“零輟學”成果。月底前，縣人民醫(yī)院傳染病救治能力提升建設項目建成并投入使用；月底前，完成疾控中心檢驗檢測大樓建設項目前期工作，爭取年內開工建設。全面開展文物普查，做好普米族“拈達則”、摩梭人轉山節(jié)國家級非遺項目申報工作。（九）全力抓好社會穩(wěn)定穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎。做好防震減災、森林防火、防汛抗旱、地災防治和消防等防災減災救災工作。黨員領導干部不講政治，遲早會出事，縱觀近年來落馬的領導干部，不講政治或政治意識不強就是他們的“標配”。大家必須堅持“勿以官小而不廉，不以事小而不勤”的信念，防微杜漸，慎獨慎微慎始，要“常修為政之德，常思貪欲之禍，常懷律己之心”，始終清清白白做人、干干凈凈做事。同志們，我們承載著全縣萬人民的希望和重托，任務艱巨、使命光榮。我們應該感到痛心疾首、問心有愧。強化要素供應，保障企業(yè)正常生產，以X為代表的機械制造企業(yè)、以X為代表的中藥材出口企業(yè)形勢喜人，訂單激增。積極籌備丁酉年世界華人炎帝故里尋根節(jié)，組織開展了X、X、X、X等系列活動，集聚了人氣，增加了收入。抽調X名干部，組成X個檢查組，按照“迎國檢”模式對全縣X個建檔立卡貧困村、X個縣級貧困村、X個非貧困村實現(xiàn)了交叉檢查全覆蓋，并就檔案管理、政策落實、易地搬遷、產業(yè)發(fā)展、精準脫貧等核心問題擬定了負面清單，落實責任人，制成作戰(zhàn)圖，明確限期整改，實行銷號管理。因X行業(yè)停產整頓和“營改增”政策調整，一季度全縣完成地方一般公共預算收入X萬元，占計劃（X萬元）的X%，掉時間進度X%，同比減收X萬元（其中X行業(yè)稅收減收X萬元左右），下降X%。全縣政府系統(tǒng)特別是領導干部，務必進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，積極履職盡責，推動全縣經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。進一步健全項目服務工作機制，特別是對重點項目、重點工程，推行“四聯(lián)一包”、“五星管理”、每月調度、每季觀摩、半年總結、年底考核等制度，精心組織實施，扎實向前推進。要強化落地落細，從具體項目抓起，少說空話，多干實事，力戒形式主義、弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂。每個鎮(zhèn)（場）、每個部門、每個行業(yè)都要敢于創(chuàng)新、善于突破，為全縣的爭先進位奠定堅實基礎?！案伞?，就是務實重行。二、突出關鍵環(huán)節(jié)，切實把握廉政工作的著力點和落腳點近年來，我們扎實開展群眾路線教育、守紀律講規(guī)矩、三嚴三實、兩學一做等專題教育和履職盡責管理，不斷強化思想建設、政治建設、制度建設、作風建設和黨風廉政建設，政風行風日益改善，政府職能加快轉變，行政審批不斷提速，政務效能持續(xù)提升，行政執(zhí)法逐步規(guī)范。濫用自由裁量權、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明問題較為突出。在座的各位是全縣政府系統(tǒng)的“關鍵少數(shù)”，一定要嚴于律己，廉潔從政，以上率下，營造政通人和、安定有序的良好政治生態(tài)。學習、了解和掌握相關黨紀國法，領會實質，入腦入心，做到學而信、學而用、學而行，使守紀律、講規(guī)矩內化于心、外化于行。我們作為部門的負責人，必須落實從嚴治黨的主體責任，切實履行“一崗雙責”，管好班子、帶好隊伍。講政治，是我們黨補鈣壯骨、。堅持做到交往有原則、有界限、有規(guī)矩，與企業(yè)家保持“親、清”關系，既親商、愛商、敬商，支持企業(yè)發(fā)展，又不與老板勾肩搭背，搞權錢交易。珍愛自己的家庭，嚴格要求親屬和身邊工作人員，切實做到清正廉潔。要突出重點，把握關鍵，切實在以下四個方面下功夫：（一）當好“領頭羊”，始終堅持廉潔從政2月13日，習近平總書記在中央黨校省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式講話中強調，“希望在座各位帶個好頭，在全面從嚴治黨中作出新業(yè)績、樹立好形象”，“凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做”。有的單位對行政執(zhí)法人員培訓不系統(tǒng)不深入，法律法規(guī)知識考試走過場。第三，要把效能作為政府工作的基本標準。要善于把實干和巧干統(tǒng)一起來，積極想辦法，攻堅克難，努力創(chuàng)造最大的效益，實現(xiàn)最大的價值。第一，要解放思想，增強“爭”的勇氣。第三，落實要實。要按照工作項目化、項目責任化、責任清單化的思路，創(chuàng)新工作推進機制，找準抓落實的關鍵招數(shù)。（三）具體的工作要求今年是我們新一屆政府的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是黨的十九大、省第X次黨代會的召開之年。隨著種子、尿素、化肥、農藥等農資價格上漲，糧食收購價格走低，禽流感疫情蔓延，農民種植、養(yǎng)殖積極性降低，各地田地拋荒不同程度存在，畜禽存欄量不斷減少。一季度全縣在建項目X個，協(xié)議引資X億元，實際利用內聯(lián)資金X億元，占任務的X%。三是全域旅游蓬勃興起。對標綠色發(fā)展理念，強力推進石材產業(yè)規(guī)范整治。近年來，我們深入開展“兩不”專項整治，目的就在于不斷改進政務服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。對各位來說，只有把工作干好，才能贏得組織的認同，才能贏得人民的認同，才能贏得大家的尊重。清白做人，才能輕松做人；清白做官，才能輕松做官。習近平總書記說過“講政治是第一位的”“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”。嚴格執(zhí)行領導接訪、下訪和包案制度，提高初信初訪處置化解率，全力化解信訪積案，妥善解決重點群體、重點對象問題糾紛，維護社會大局和諧穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進殯葬改革工作，月底前完成大墓大碑整治，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公益性公墓建成并投入使用；月底前，縣級城市公益性公墓建成并投入使用。大力發(fā)展文化事業(yè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革，縱深推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，切實完成醫(yī)改工作目標任務。辦好人民滿意教育。強化土壤污染防治，完成三鑫礦業(yè)選礦廠風險評估、戰(zhàn)河鎮(zhèn)格桑廠和紅橋老龍洞疑似污染地塊調查。加快推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化，著力向生態(tài)要效益、要質量。打造雷家村、竹地村、扎實村、抓如村、三鍋莊村、牛窩子村、寧利鄉(xiāng)村振興示范園等個縣級鄉(xiāng)村振興示范村。加強城區(qū)綜合配套能力建設，完善城市地下管網、綠化等公共服務設施，不斷提升城市形象。加快市政道路建設，月底前，完成大興路改造，年內完成環(huán)山西路項目建設，不斷優(yōu)化城市路網布局。嚴守耕地紅線，完成高標準農田建設萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在萬畝，產量萬噸以上。高度關注城鄉(xiāng)困難群體，全面落實社會救助政策。加快電子商務物流園區(qū)二期項目建設，確保集禽屠宰、冷鏈物流及加工的屠宰場項目盡快建成投產；培育壯大農村電子商務經營主體，推進農村電子商務與扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興有機結合。加強工業(yè)園區(qū)招商工作，爭取有新企業(yè)入駐；做好中藥飲片廠、格桑鐵合金廠的服務工作，確保入駐企業(yè)正常生產運營；完成《縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》修編、審定工作。一要鞏固提升綠色農業(yè)。各部門要提前介入，加強科學論證，確保建設項目符合用地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入關。另外，要加快建設麗江古城至高速公路、寧利水庫、大屋基水庫、湖沿湖生態(tài)搬遷及生態(tài)建設項目等個項目，確保年內完成投資億元。持續(xù)推進消費扶貧，推廣以購代捐的扶貧模式，促進貧困群眾增收。嚴格落實重點人員核酸檢測和癥狀監(jiān)測，做好重點人群新冠肺炎疫苗接種工作。各單位要對目標任務再分解，層層傳遞壓力、壓實責任，做到一級比一級實，一級比一級細，確保工作落到實處。四是城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。第三產業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經濟增長的貢獻率達到%，拉動經濟增長個百分點。我們要堅信，困難能夠戰(zhàn)勝，目前的困難都是發(fā)展中的問題，是轉型中的問題，是暫時性的困難。受疫情沖擊、經濟減速以及大規(guī)模減稅降費等因素影響，地方財政收入增長困難，但鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時今年全縣民生保障預計需要億元、政府債務還本付息需億元，加上疫情防控、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，“保基本民生、保工資、保運轉”有壓力，財政收支平衡難度進一步增加。年，生產總值、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入絕對數(shù)排名均位列全市第位。四是要求新開工重大項目未能如期開工項。在看到成績的同時，我們也要看到存在的問題和差距。貫徹實行《市委、市政府關于全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》，在全市率先成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作機構，啟動《全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定《加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展行動方案》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，加快農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展?！猩桃Y勢頭強勁。一產方面，抓住福潤禽業(yè)開工建設和我縣列入全省核桃產業(yè)種植重點縣的機遇，及時研究出臺扶持肉雞、核桃產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。圍繞54個產業(yè)項目和30個重點項目，縣級領導深入一線，解決問題，督促落實，加快工作推進。深入貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛⑼晟萍罴s束機制，充分調動和激發(fā)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。提升經濟發(fā)展效率，提升經濟發(fā)展動力，才能提升財政收入質量。能辦實事、辦成事，就能得到群眾擁護。要提高站位抓落實，以高度的政治自覺貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實總書記等中央領導批示要求，抓好黨中央、國務院決策部署和省委、省政府部署工作以及省里各項規(guī)劃的落實，不搞選擇性落實、象征性執(zhí)行，不等、不拖、不推，確保令行禁止、執(zhí)行到位。要樹立正確的政績觀，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙瓦`背規(guī)律的“政績工程”，把有限的資金用到改革發(fā)展最需要、群眾反映最強烈的事情上，確?！岸ㄒ患⒏梢患?、成一件”。持續(xù)推進信訪工作“法治建設年”活動，依法及時就地解決群眾合理訴求。社會保障方面，實施企業(yè)養(yǎng)老保險中央調劑金制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇調整確定和正常調整機制，推進國有企業(yè)工資決定機制改革，完善國有企業(yè)負責人薪酬制度。高度關注國際貿易不穩(wěn)定不確定性增加的影響，開展有針對性研究，規(guī)避國際市場、匯率等風險。突出產業(yè)發(fā)展，重點抓好十大農業(yè)產業(yè)鏈、十個現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)、十大知名農業(yè)企業(yè)、十大區(qū)域公用品牌建設，推進“百企千社萬戶”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬名”現(xiàn)代農業(yè)科技工程；大力實施“一縣一特”，大力發(fā)展農產品精深加工，鼓勵工商資本進入現(xiàn)代農業(yè)，促進農村一二三產融合；持續(xù)加強農田水利和高標準農田建設，提高農業(yè)科技水平，不斷增強農業(yè)綜合生產能力；妥善做好糧食收購及超標稻谷處置工作。在規(guī)范PPP項目管理、嚴控PPP項目財政承受能力超限的前提下，適時推出一批符合政策要求的PPP項目。落實規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展獎勵政策，力爭全年培育1000家以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，加強對擬上市企業(yè)的培育和輔導，推動更多企業(yè)上市。落實“芙蓉人才行動計劃”。著力打造創(chuàng)新高地。加強對“夏季攻勢”各項工作任務的檢查指導和督查督辦，緊盯9月30日和年底兩個節(jié)點，確保完成“夏季攻勢”各項重點任務。要深刻吸取下塞湖矮圍問題教訓，舉一反三抓好洞庭湖矮圍網圍、黑楊清理、入河排污口、花垣尾礦庫污染等問題的整改落實。對國家層面反饋、省里自查指出發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。五是部分干部的作風和能力還不適應新時代高質量發(fā)展的要求。二是科技創(chuàng)新能力不強。12件重點民生實事進展順利，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、縣級飲用水水源地環(huán)境整治、行政村配套電網改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、農村適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕產婦產前免費篩查、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人補貼提標、提高城鄉(xiāng)低保標準和救助水平等8個指標實現(xiàn)時間過半、任務過半；提質改造農村公路、農村飲水安全鞏固提升、城鎮(zhèn)黑臭水體整治、基本消除義務教育超大班額等4個指標基本達到時間節(jié)點要求。繼續(xù)推進“三去一降一補”，淘汰落后產能煤礦企業(yè)35家、鋼鐵企業(yè)4家，退出有色、煙花爆竹等領域的過剩產能。三是把振興實體經濟、培育壯大新興產業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動高質量發(fā)展的重要抓手。污染防治方面，落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，抓好中央環(huán)保督察組反饋、中辦督查交辦以及國家審計署指出問題的整改，繼續(xù)實施湘江保護和治理第二個三年行動計劃和洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治，推進污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃及“夏季攻勢”，實行十條禁止性措施，著力整治園區(qū)污水處理、農村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)黑臭水體、入河排污口、飲用水水源地、養(yǎng)殖污染、矮圍網圍等方面問題。1—6月，%，%。第一篇：在湖南 全體會議上的講話在省政府第二次全體會議上的講話湖南省人民政府省長 許達哲（根據錄音整理2018年7月16日）今天，召開省政府第二次全體會議，主要是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析上半年經濟形勢，安排部署下半年工作，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展，確保完成本屆政府開局之年的目標任務。從全社會用電等經濟運行實物量來看，上半年經濟運行也好于去年同期。精準脫貧方面，深入實施脫貧攻堅作風建設年，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、聚焦年度脫貧摘帽重點縣如期摘帽、聚焦非貧困縣貧困人口幫扶，完善常態(tài)化聯(lián)點督查機制，抓好