【正文】 工規(guī)范化 基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì) 保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)檢驗(yàn) 業(yè)務(wù)、職能、體制與機(jī)制調(diào)整規(guī)范化管理為管理系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)計(jì)提供了： 第五章：人事（人力資源管理）第一節(jié)：人事概述人力資源的含義：狹義是指一個(gè)國(guó)家,地區(qū)或者組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的勞動(dòng)人口的數(shù)量和素質(zhì).廣義：包括：現(xiàn)實(shí)的人力資源、潛在的人力資源、未來(lái)的人力資源人力資源的特點(diǎn)： ，自覺(jué)地調(diào)節(jié)自身與外部的關(guān)系 ,人都是主體 ,人的知識(shí)和技能不存在損耗問(wèn)題 ,很難確定一個(gè)極限值 人力資源貯存不用會(huì)荒廢和退化，用非所長(zhǎng)會(huì)造成極大的浪費(fèi) 生產(chǎn)性：人是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者 消費(fèi)性：人是物質(zhì)財(cái)富的無(wú)條件消費(fèi)者 人力資源的生產(chǎn)性大于消費(fèi)性 人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展 人事理論形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,其標(biāo)志是泰勒科學(xué)管理理論的誕生. 主要內(nèi)容： 20世紀(jì)50年代出現(xiàn)了勞資關(guān)系專家. 人事管理的性質(zhì)發(fā)生變革的原因: 關(guān)注人的因素是人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)時(shí)期人事理論與實(shí)踐的基本特點(diǎn). 人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)是傳統(tǒng)人事管理想當(dāng)代人力資源管理的過(guò)度或轉(zhuǎn)折.三、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較 當(dāng)代社會(huì)的四大資源: 現(xiàn)代人力資源管確立的人力資源開(kāi)發(fā)的新理念:1. 人力資源2. 人力資本理論3. 人才商品化理念:,可以進(jìn)入市場(chǎng)依據(jù)價(jià)值規(guī)律進(jìn)行交換 ,所有權(quán)和使用權(quán)可以相對(duì)分離.傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別:傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是為組織招募人員現(xiàn)代人力資源管理則左眼與未來(lái),注重人力資源的預(yù)測(cè),規(guī)劃和開(kāi)發(fā).第二節(jié)、人事分類人事分類是人事管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。建立共同愿景的要求： ，服務(wù)與共同愿景的構(gòu)建 ，鼓舞人員斗志 第二節(jié)、 管理體制設(shè)計(jì)（組織治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題、行政體制問(wèn)題）現(xiàn)代公司股份制企業(yè)由： 經(jīng)理的職權(quán)： 4擬訂公司的基本管理制度 、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織管理中的代理理論中規(guī)范代理人行為的方式： 行政體質(zhì)設(shè)計(jì)的內(nèi)容： 行政體制形態(tài)： 直線制 （最早、最簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)模式） 由最高主管至基層工作人員自上而下建立垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)構(gòu) 特點(diǎn)： 適用于規(guī)模較小,生產(chǎn)技術(shù)與工藝過(guò)程比較簡(jiǎn)單,產(chǎn)品比較單一的企業(yè)或組織 （泰勒） 在組織內(nèi)部除設(shè)置層級(jí)管理機(jī)構(gòu)外,還按管理職能設(shè)置若干職能機(jī)構(gòu) 優(yōu)點(diǎn):實(shí)現(xiàn)了管理專業(yè)化 缺點(diǎn):破壞了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則 ( 行政主管對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)均實(shí)行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo) ) 優(yōu)點(diǎn):,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),避免多頭領(lǐng)導(dǎo) 我國(guó)大中型工商企業(yè)組織普遍采用直線職能制. (事業(yè)部是國(guó)外大型企業(yè)普遍采用的一種組織結(jié)構(gòu)模式) 優(yōu)點(diǎn)：,相互促進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短 ,培養(yǎng)一專多能的人才 缺點(diǎn)：，下屬人員會(huì)無(wú)所適從 ，人員容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念和不安全感，影響工作 多維制組織結(jié)構(gòu)模式把管理機(jī)構(gòu)分為: . 第四節(jié)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)管理層次的數(shù)量取決于: 管理幅度:一級(jí)組織下轄機(jī)構(gòu)的數(shù)量,或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接智慧和監(jiān)督下級(jí)人員的數(shù)量.管理幅度與管理層系成反比例關(guān)系.管理幅度小、管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)”管理幅度大、管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)”影響管理幅度的因素：、場(chǎng)所分散程度 、復(fù)雜程度、變動(dòng)性 、標(biāo)準(zhǔn)化程度，績(jī)效考核的難易程度 ；下屬人員的德、智等基本素質(zhì)由于業(yè)務(wù)性質(zhì)等各種原因形成的過(guò)大的管理幅度難以改變時(shí)，一個(gè)變通的解決方式是給主管領(lǐng)導(dǎo)者增設(shè)副職。 科層制組織的基本特征： 科層組織的局限性：，忽視協(xié)調(diào)、配合以及克服本位主義的問(wèn)題 ，忽視下級(jí)人員的積極性和創(chuàng)造性 ，、靜態(tài)結(jié)構(gòu)，是組織陷于僵化，喪失彈性和應(yīng)變能力 ，實(shí)施過(guò)程中必然面臨種種困難 組織平衡理論（代表人物 )組織的基本要素： 實(shí)現(xiàn)組織協(xié)作要注意的問(wèn)題:,與組織系統(tǒng)的規(guī)模呈反比例關(guān)系 巴納德自上而下解釋權(quán)威,認(rèn)為權(quán)威的存在,必須以下級(jí)的接受為前提,而下級(jí)對(duì)權(quán)威的接受是有條件的.巴納德認(rèn)為,管理人的職能有: ,激發(fā)他們的積極服務(wù)凈勝 ,確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟 組織生命周期理論（格林納） ： 特點(diǎn)：，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)量有限，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一 ，創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一行使指揮權(quán) 、生存、發(fā)展取決于創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人智慧和能力，稱“成長(zhǎng)經(jīng)由創(chuàng)造力” ，不重視管理。 ：對(duì)領(lǐng)袖人物的相貌、品格、信仰或超人智慧等人格特征的尊崇而形成的。韋伯“組織理論之父”） 韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種權(quán)威為基礎(chǔ)踩你呢實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。創(chuàng)新發(fā)展階段 學(xué)習(xí)型組織理論 認(rèn)為:20世紀(jì)90年代“最成功的企業(yè)將會(huì)是學(xué)習(xí)型組織，因?yàn)槲ㄒ怀志玫膬?yōu)勢(shì)，是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)的更快。非正式組織的積極作用： 非正式組織的消極作用： 非正式組織的管理要求：協(xié)助工作 分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo) 增加穩(wěn)定 發(fā)泄感情 制約領(lǐng)導(dǎo)非正式組織的壓力較正式組織的壓力往往更加沉重，可能迫使個(gè)人脫離正式組織的行為規(guī)范。非正式組織的研究起源于“霍桑實(shí)驗(yàn)”?，F(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)分為： 組織的分類：根據(jù)性質(zhì)和活動(dòng)方式的不同： 正式組織：是按照一定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。） 決定組織功能的要素： 3. 物財(cái)4. 信息：（信息是以人為肢體的社會(huì)性組織中最活躍的要素）5. 機(jī)構(gòu)6. 職位: (職位是依據(jù)組織目標(biāo)的需要而設(shè)立的具體工作崗位） 特征：，不受人的因素影響，所謂“固定的職位流水的人” 、具體，由組織編制明文規(guī)定 ，任何職位都可以歸于相應(yīng)的職位系列和職位等級(jí)7. 權(quán)責(zé)8. 程序9. 規(guī)制：（規(guī)制是否健全完善是考察一個(gè)組織成熟度的重要指標(biāo)）組元：人、財(cái)、物、信息。主要任務(wù)：發(fā)現(xiàn)決策問(wèn)題 參與決策方案的設(shè)計(jì)、評(píng)估和論證 提供決策預(yù)測(cè)研究 (科學(xué)的預(yù)測(cè)是公共決策的基本前提) 由于決策咨詢系統(tǒng)可以相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)展科學(xué)研究,有效的保證了決策的科學(xué)性和可靠性) 三、決策信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)是指由專業(yè)信息的組成，從事信息的收集、加工、傳遞等活動(dòng)，為決策中樞系統(tǒng)提供決策信息的組織體系。 （一票否決制） (全體一致規(guī)則不適合決策成員較多的組織決策) 特征: “帕累托最優(yōu)” (多數(shù)裁定規(guī)則是一種決策的程序和方法,不涉及決策的內(nèi)容) :容易形成一致,采取迅速的決策) :缺陷:“多數(shù)剝削少數(shù)”的現(xiàn)象 “周期多數(shù)”或“投票挬論” 沒(méi)有一種多數(shù)決策規(guī)則能夠同時(shí)最大限度的滿足保護(hù)與效率的要求.第四節(jié) 決策體制決策體制是指由決策機(jī)構(gòu)和決策人員組成的組織體系及其制度。 活躍的精英人物很少產(chǎn)將是漸進(jìn)性的直接影響。 非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個(gè)緩慢的過(guò)程 在社會(huì)制度的基本價(jià)值觀和維護(hù)這一社會(huì)制度方面，精英人物的看法是一致的。人類的絕大多數(shù)決策都是屬于有限理性決策。 研究了信息對(duì)決策的影響二、決策模式( 4精英決策模式)決策模式是指決策者在決策過(guò)程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動(dòng)形式。，決策是預(yù)測(cè)的服務(wù)對(duì)象和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。預(yù)測(cè)和決策的關(guān)系: 預(yù)測(cè)是為決策服務(wù)的 預(yù)測(cè)貫穿于決策的全過(guò)程預(yù)測(cè)和決策的區(qū)別預(yù)測(cè)和決策的區(qū)別:，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇。 ，可以知道不同行動(dòng)方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果，雖然不能完全判斷未來(lái)出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)測(cè)其出現(xiàn)的概率。 追蹤決策的特點(diǎn)：回溯分析 非零起點(diǎn) 雙重優(yōu)化（5）根據(jù)決策所具有的條件和可靠程度不同 ，決策者所進(jìn)行的決策。危機(jī)決策的構(gòu)成的三個(gè)要素：、發(fā)展具有突然性、急劇性，需要決策者當(dāng)機(jī)立斷 、決策者的根本利益，并且決策的后果很難預(yù)料（4）根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題不同（初始決策與追蹤決策）初始決策是指決策者對(duì)從事某種活動(dòng)或從事該種活動(dòng)的方案所進(jìn)行的初次選擇。（也稱“非常規(guī)決策”）（3）、根據(jù)決策所處的時(shí)期不同（平時(shí)決策 與 危機(jī)決策）平時(shí)決策是指在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，決策者針對(duì)各種管理問(wèn)題所作出的決策。（2）、根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同（程序化決策與非程序化決策）程序化決策是指決策過(guò)程的每一步驟都有規(guī)范化的固定程序，這一程序可以重復(fù)地用于解決同類的問(wèn)題。（從現(xiàn)代管理學(xué)的角度）決策的地位： 2.“想”實(shí)際上就是決策 ,社會(huì)分工越來(lái)越廣泛,組織管理越來(lái)越復(fù)雜,決策也變得越來(lái)越困難 ,決策具有重要的地位和作用 決策的類型（1）、根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同（戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策）戰(zhàn)略決策是指決策目標(biāo)所要解決的問(wèn)題帶有全局性、方向性、以及影響深遠(yuǎn)的決策。實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的原則：1：重建市場(chǎng)邊界. 2注重全局而非數(shù)字 3..超越現(xiàn)有需要 5克服關(guān)鍵組織障礙重建市場(chǎng)邊界： 制定戰(zhàn)略布局圖的步驟： 2 .視覺(jué)探索 構(gòu)建藍(lán)海戰(zhàn)略的順序是： 實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的組織障礙：（1）認(rèn)知上的障礙；（2）資源有限的障礙；（3）動(dòng)力上的障礙；（4）政治上的障礙第三章：決 策第一節(jié)：決策概述決策貫穿于管理過(guò)程的始終，是管理活動(dòng)的核心內(nèi)容。 藍(lán)海戰(zhàn)略理論紅海戰(zhàn)略是傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，是零和博弈的戰(zhàn)略 。（2） 差異化戰(zhàn)略 這一戰(zhàn)略要求企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)取于獨(dú)樹(shù)一幟，甚至“標(biāo)新立異”，主要是通過(guò)生產(chǎn)和提供其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所沒(méi)有的產(chǎn)品和服務(wù)，以形成“獨(dú)此一家”的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，比如品牌形象、技術(shù)特色、性能優(yōu)勢(shì)、服務(wù)體