【正文】 認(rèn)。（4）工程索賠：認(rèn)真審核合同條款，減少索賠事項的發(fā)生。（2）計日工：在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理地使用計日工。（5）工程量及工程款的審核均應(yīng)在有關(guān)合同規(guī)定時限等。（3）工程計量及工程款的簽證處理堅持合理，公正的原則。2．工程投資控制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中有關(guān)的工程造價的規(guī)定。（7）重慶市工程造價總站發(fā)布的工程材料價格信息及經(jīng)業(yè)主審核認(rèn)可的按有關(guān)規(guī)定屬材料調(diào)價范圍的材料價格。（5）重慶市預(yù)算定額、取費定額及相關(guān)配套文件，國家工程定額等。（3）工程設(shè)計圖紙、設(shè)計文件及設(shè)計變更、洽商單。（九）進度控制工作流程圖業(yè)主與承包方簽定施工承包合同承包方編制施工總進度計劃上報監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師內(nèi)容應(yīng)附有：、臨時占地計劃承包人遍制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月山上報實際進展情況監(jiān)理工程師審核，進行計量和簽發(fā)進行計劃進度與實際完成值的檢查監(jiān)理工程師審核，進行計量和簽發(fā)兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工廠竣工指定承包方修改施工進度計劃承包方修改施工進度計劃報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實施修正施工計劃（年）計劃完成工程、工作量（年）實際完成工程、工作量、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總分析不同意同意批準(zhǔn)、實施同意十、投資控制（一）投資控制的依據(jù)、原則及途徑1．工程投資控制的依據(jù)（1）建設(shè)工程施工合同和協(xié)議條款。批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃及工程用款計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。3．加快工程進度承包人在無任何現(xiàn)由取得合理延期的情況下，實際工程進度過慢，將不能按照進度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)，承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項：（1）只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；（2）因采取加快工程進度措施而增加施工費用應(yīng)由承包人自負(fù)；（3）因增加夜間施工或當(dāng)?shù)毓J(rèn)的休息日施工而涉及的附加費用，應(yīng)由承包人自負(fù)。2．進度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包人對原工程進展計劃及工程用款計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。3．進度控制圖表監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。每日進度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：（1）當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量；（2）當(dāng)日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；（3）當(dāng)日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；（4）當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場的情況；（5）當(dāng)日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因；（6）當(dāng)日的天氣情況等。（3）計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性①各階段或單項工程計劃完成的工程量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實際狀況相適應(yīng)；②各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平的實際相適應(yīng)；③關(guān)鍵工程的施工力量安排與非關(guān)鍵工程的施工力量安排相適應(yīng)。3．進度計劃的審查內(nèi)容（1）工期和時間安排的合理性①施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；②各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排與材料和設(shè)備的進場計劃相協(xié)調(diào)；③易受炎熱、雨季氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護措施；④對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目鄢⒘粲凶銐虻臅r間空間。（2）在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師要求承包人提交以下文件：①年度進度計劃及工程用款計劃；②月（季）度進度計劃及工程用款計劃；③分項（或分部）工程的進度計劃。5．單項工程進度計劃的內(nèi)容 （1）本項目的具體施工方案和施工方法；（2）本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期；（3）本項目的工程用款計劃；（4）本項目的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時間安排；（5）對總體進度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明等。4．月（季）進度計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）本月（季）計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；（2）完成本月（季）及各分項工程的工程數(shù)量及資料；（3）在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行分部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。2．進度計劃編制的依據(jù) （1）施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期； （2）投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進度計劃及施工方案；（3）主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；（4）施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；（5）已建成的同類工程的施工進度及經(jīng)濟指標(biāo)等。每次開會各施工承包方先匯報本(周)月進度完成情況，對進度滯后的(相對計劃值)，應(yīng)將落下的計劃在下(周)月計劃中補上。(4)若因承包人原因造成工程進度延誤，而且承包方拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但效果不顯著的，則監(jiān)理方可對承包方的施工能力信譽進行重新審查和評價，發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割給信譽好的承包方實施，或考慮更換承包方。(2)在進度糾編時，建議有關(guān)單位采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟等措施，保證進度糾偏的實現(xiàn)。對按工程進度計劃完成的工程量，建議業(yè)主實行獎勵（其實這是對加快進度降低成本的一種低額補償，對業(yè)主有利）。(4)監(jiān)理工程師積極提出工程風(fēng)險情況，如雨季、訊期施工可能對工程進度的影響等，及時要求施工單位提出防范措施。(2)審查承包方提出的材料、半成品、設(shè)備及配置計劃是否滿足工程進度的需要。同時，還要加強所有參建單位之間的進度協(xié)調(diào)工作，從而使整個工程能夠順利地按計劃進行。2．進度控制的經(jīng)濟方法通過有關(guān)部門或單位用經(jīng)濟類手段對進度控制進行影響和制約，主要方法如下：（1）通過投資的抽放速度控制工程項目的實施進度；（2）在承包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款；（3）建議業(yè)主方通過招標(biāo)的進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度；（4）建議業(yè)主方通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制；（5）通過物資供應(yīng)進行控制等。（二）進度控制風(fēng)險分析序號影 響 工 期 延 誤 風(fēng) 險后果及影響1設(shè)計變更多、提供不及時關(guān)鍵工序施工延遲，總工期推遲2業(yè)主提供場地條件不及時工作面不能按計劃展開，工期延誤3業(yè)主資金供應(yīng)不足或不及時工程工期延誤4勘察資料不準(zhǔn)確甚至錯誤、遺漏工程質(zhì)量不保證、工期延誤5計劃不周、工作脫節(jié)、停工待料工程無法正常進行，總工期延誤6工程施工質(zhì)量不合格，返工重做工程總工期延誤（三）進度控制的主要方法1．進度控制的行政方法通過上級領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，通過發(fā)布進度指令，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。（2）審查承包人提出的材料、半成品、設(shè)備及所變更的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進度的要求。通過對人、機、料、環(huán)、法五方面的綜合分析，提出監(jiān)理意見和建議，且通過對薄弱環(huán)節(jié)的督促改進，確保工程總工期的預(yù)期實現(xiàn)。4．重大質(zhì)量缺陷的修補，須召開有關(guān)顧問專家參加的會議，進行論證，經(jīng)業(yè)主代表審批后方可進行。（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時，通過業(yè)主代表邀請設(shè)計單位進行現(xiàn)場診斷或驗算，以決定采取處理措施。2．質(zhì)量缺陷的判定方法（1）首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接收。（2）當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，分析原因后，提出處理意見，并派監(jiān)理人員至現(xiàn)場，對工程缺陷處理施工進行監(jiān)理。工程竣工，我監(jiān)理公司可向業(yè)主單位提交5套本項目施工監(jiān)理技術(shù)、財務(wù)、行政、圖片檔案資料。(4) 審核施工竣工圖及承包方報送的技術(shù)資料，督促承包方整理工程資料并建目建檔。(2) 工程完工，協(xié)助業(yè)主單位或經(jīng)業(yè)主授權(quán)，組織工程竣工驗收。(11) 以質(zhì)量月報、質(zhì)量情況通報的形式向業(yè)主、監(jiān)理公司總部報告本項目施工質(zhì)量動態(tài)。(10) 組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)或?qū)ｎ}會議。(9) 建立監(jiān)理日記。(8) 對工程進度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。(6) 嚴(yán)格進行工程開工報告和復(fù)工報告的審核工作，開工的主要條件不具備或整改返工不力、不徹底的，不允許開工或復(fù)工。為了確保工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工整改令。(4) 做好設(shè)計變更和技術(shù)核定工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行。堅持上道工序未檢查、驗收,不得進行下道工序施工。按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢或旁站監(jiān)督抽樣，并見證送樣。(10) 審查、考核承包方工作人員的崗位證書（包括特殊工種人員上崗證）及業(yè)務(wù)能力。如鋼筋搭接、砼蜂窩麻面等。⑤ 審核施工單位工地試驗室的設(shè)備、設(shè)施及試驗?zāi)芰κ欠穹瞎饭こ淘囼灥囊?。?要求承包方提出并制定完善的施工質(zhì)量預(yù)控措施，明確質(zhì)量自檢程序和內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任。② 結(jié)合本項目的具體情況，主要審查重要分部、分項工程的施工技術(shù)方案是否合理可行。(9) 審查承包方提交的施工組織設(shè)計① 首先審查施工組織設(shè)計的完善性。不符合要求的，不得在本工程上使用。④ 預(yù)先按一頻率抽查材料、半成品的質(zhì)量。② 對采用的重要材料、半成品、制品、設(shè)備的生產(chǎn)廠(場)家進行實地考察，督促其完善質(zhì)量保證措施。(7) 檢查工程使用的原材料、半成品。(5) 核查承包方到場人員的資質(zhì)，檢查承包方主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理人員是否到位。(3) 建立項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系，明確質(zhì)量監(jiān)理人員、職責(zé)、管理制度及質(zhì)量信息的采集、處理與存儲辦法等。（五）質(zhì)量控制措施1．質(zhì)量的事前控制措施(1) 在開工前，熟悉合同條款內(nèi)容，為日后的質(zhì)量控制工作創(chuàng)造有利條件。施工技術(shù)方法和措施。成品、半成品材料。（5）支付手段：每月通過計量支付、質(zhì)量簽證來控制承包人工期、質(zhì)量及其他違規(guī)行為，這一手段經(jīng)實踐證明效果明顯。（4）指令性文件：承包人和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以書面文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對承包人進行質(zhì)量控制。④驗收試驗驗收試驗是對各項已完成工程的實際內(nèi)在品質(zhì)作出評定，按以下要求進行：a．總監(jiān)應(yīng)派出試驗監(jiān)理人員，對承包人進行抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進行有效監(jiān)督；b．在承包人的試驗室進行全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人抽樣試驗的結(jié)果；c．監(jiān)理工程師對承包人按技術(shù)規(guī)范要求進行檢測試驗項目的試驗方案、設(shè)備及方法進行審查批準(zhǔn)，對試驗的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督。b．在承包人的試驗室按技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否有效。總監(jiān)應(yīng)派出試驗監(jiān)理人員參加承包人試驗的全過程，并進行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。②標(biāo)準(zhǔn)試驗標(biāo)準(zhǔn)試驗是對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進行施工前的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，包括各種關(guān)系試驗，集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結(jié)構(gòu)的強度試驗等。b．材料或商品構(gòu)件運入場地后，按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，并由承包人運出場外。（3）試驗：監(jiān)理工程師對完成的工程的各項有必要進行試驗的部件或部位進行試驗。包括以下主要內(nèi)容：①檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其施工條件與批準(zhǔn)的單項工程開工報告是否相符合；②檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗通知單是否一致；③檢查施工方法和操作工藝，對低劣的產(chǎn)品及時發(fā)出警告或作出指示；④進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；⑤對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查；⑥監(jiān)督承包人施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄；⑦觀察了解影響工程進度和質(zhì)量的自然風(fēng)險、隱患及外部干擾的信息，及時報告總監(jiān)理工程師。4．五個手段（1）旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理的目的是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并對施工過程的原材料、成品、半成品進行抽查。2．二個重點重要的分部分項工程和關(guān)鍵部位（見本項目監(jiān)理實施細(xì)則）3．三個階段施工準(zhǔn)備階段：審查承包人配備人力、材料、機械設(shè)備是否合理，審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗和審批的混合料配合比是否符合設(shè)計（規(guī)范）要求。（四）質(zhì)量監(jiān)理實施方法一條原則、二個重點、三個階段、五個手段、五個方面。（三）工序（工藝）質(zhì)量檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師的各個單項、分部或分項的單位工程開工之前，將提出一個（一套）工序（工藝）檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。6．中間計量證書對填發(fā)了《中間交工證書》的單項工程、分部工程、分項工程，方可進行計量并填發(fā)《中間計量證書》。自檢資料不全的交工報告，專業(yè)監(jiān)理工程師將拒絕驗收。3．工序檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗收，后道工序不得進行。單項工程開工報告應(yīng)表明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準(zhǔn)備情況，并提供放線測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。（二）質(zhì)量控制的基本程序監(jiān)理工程師在開工以前，將向承包人提出一個（或一套）對所有工程項目進行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員、和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。（4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有