【正文】 力牽引設備制造、光機電一體化、林產品深加工產業(yè)為主導。規(guī)劃總用地約25平方公里，其中工業(yè)用地10平方公里。第八十四條 城市核心組團原則上不再新增二、三類工業(yè)用地，重點在城市次組團發(fā)展相對集中的工業(yè)園區(qū)；對傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)進行技術和環(huán)境的提升改造；對于地處城市中心區(qū)，不能發(fā)揮土地級差效益，污染較嚴重的工業(yè)，將其逐步關、遷；在城市核心片區(qū)邊緣零星分布的工業(yè)，根據相對集中布置的原則及城市發(fā)展的需要，控制其發(fā)展規(guī)模，并進行土地置換，逐步向工業(yè)園區(qū)集中；對于內部效益較好，外部規(guī)模經濟及工業(yè)技術水平較高，用地結構合理，對城市發(fā)展干擾較小的工業(yè)區(qū)，適當保留并完善其配套設施。第三節(jié) 工業(yè)用地規(guī)劃第八十三條 調整工業(yè)用地布局，由分散布局向園區(qū)集中。其中大豐地區(qū)和喻家坪地區(qū)為面向中南地區(qū)的區(qū)域性物流中心；物資集散中心和大型貨物集散市場結合大豐、喻家坪、楓溪物流配送中心統(tǒng)一規(guī)劃建設；一般性生活資料集散中心根據城市功能分區(qū)布置。（二）完善社區(qū)醫(yī)療配套建設，將社區(qū)醫(yī)療與社區(qū)服務管理有機結合；每3－5萬人規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務中心一處，每1－2萬人規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務站一處。第八十條 醫(yī)療體系規(guī)劃分為綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站三個層次。（四）關注城市人口老齡化趨勢，在市、區(qū)以及各社區(qū)中心配套規(guī)劃建設老年人活動場所。（二）市級業(yè)余體校和競技運動隊結合全市大、中、小學校教育體系規(guī)劃布局。文化路教育區(qū)控制用地3平方公里；龍頭鋪教育區(qū)規(guī)劃用地2平方公里；河西教育區(qū)發(fā)展重點以新塘片區(qū)為主，規(guī)劃用地2平方公里；其它科研用地主要結合現有基礎適當向高新技產業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”集中。（三）河東核心組團公共文化設施建設以完善文化園內文化娛樂設施為主，在湘天橋、田心、向陽廣場、東湖、楓溪等片區(qū)建設區(qū)級的圖書館、文化中心、影視城；保留紅旗廣場地段原市青少年宮用地功能不變，改造完善為區(qū)級文化娛樂設施。第七十七條 建設大型區(qū)域性公共文化設施（一）在河西核心組團建設市級大型公共設施，包括文化藝術中心（包含歌劇院、音樂廳）、市公共圖書館和圖書交易中心、青少年活動中心、株洲歷史博物館、科技館、書畫藝術館、廣電出版中心（集影視傳媒、旅游休閑于一體的影視博覽區(qū)）。在河西新塘片區(qū)規(guī)劃建設新的金融商務辦公中心；在河東蘆淞商貿中心建設以服裝和小商品為主的交易展示中心；在河西的栗雨高科園，建設以高新技術及信息發(fā)布、商貿洽談和定期的省市文化經貿周（節(jié)）為主題的區(qū)域性會展中心。（二）在栗雨組團中心、石峰組團的湘天橋片區(qū)、田心組團的田心片區(qū)、荷塘組團的向陽廣場地段和楓溪組團形成五個次級的商業(yè)中心；在董家塅、宋家橋、響石嶺、鑿石片區(qū)規(guī)劃四個社區(qū)（居住區(qū)）級中心的零售商業(yè)和服務體系。第七十四條 按城市、組團、社區(qū)（居住區(qū)）三級布置公共設施體系，形成兩個市級中心，五個組團中心和四個社區(qū)（居住區(qū)）中心。（四）根據社會人口年齡結構的變化，按照老年人口比例，結合城市社區(qū)的形成，合理配置老年人居住生活設施，適應老齡化趨勢的要求。（三）按每千人80名中學生、80名小學生、40名學前兒童控制中小學校和幼兒園規(guī)模。新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時，每4000居民以上住宅區(qū)應按標準規(guī)劃配置小學、幼兒園，每8000居民以上住宅區(qū)還應按標準規(guī)劃配置中學。（二）按照國家標準配建中小學和托幼設施，通過布局調整和標準化建設，優(yōu)化中小學教育資源配置。（一）住宅標準和住宅設計體現多樣性和可選擇性。（二）傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的住宅建設依托現有基礎逐步改造，對住宅區(qū)的公共配套設施完善補充，并使之社會化，使傳統(tǒng)的工人村逐步改造成為城市服務的住宅小區(qū)，成為與城市有機結合且持續(xù)發(fā)展的綜合社區(qū)。第七十一條 舊區(qū)住宅建設應充分利用和整合現有資源，以社區(qū)為單元實施系統(tǒng)的改造，增加配套設施，適當降低舊城中心區(qū)的居住用地比例，引導人口向中心區(qū)外疏散。第一節(jié) 居住用地規(guī)劃第六十九條 ，%，；規(guī)劃常住人口住房成套率達98%，暫住人口住房向出租式公寓轉變。（四）規(guī)范城郊結合部村民建房行為，推進集中統(tǒng)一建設和制度創(chuàng)新，改善農村居民居住和發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協調有序發(fā)展。（二）漸進有序地進行舊城更新，優(yōu)化和整合舊城土地和空間資源的配置，確保城市公共利益優(yōu)先；通過對舊城、城中村及部分工業(yè)區(qū)的更新改造，實現城市舊區(qū)的健康發(fā)展。對城市基礎設施、公共服務設施、文化教育科研設施和綠化等城市建設用地，必須優(yōu)先保證供應。以冶金、化工、能源、建材為主要功能的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)和現代物流基地。以高新技術產業(yè)和大學教育、生活居住等為主要功能。以現代物流、機械制造和農副產品加工、生活居住等為主要功能。其中，董家塅片區(qū)是以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)為主的工業(yè)區(qū)；楓溪片區(qū)以航空及航機陸用、健康食品等高新技術產業(yè)、商貿服務、生活居住為主要功能。主要功能為生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化等高新技術產業(yè)、城市會展中心、教育科研、生活居住和休閑娛樂等。其中，蘆淞片區(qū)主要功能為生活居住、對外交通及市級商業(yè)貿易中心；月塘片區(qū)以生活居住和工業(yè)交通等功能為主；南岳嶺片區(qū)是以商業(yè)、居住為主要功能的舊城區(qū)；文化路片區(qū)主要功能為文化教育和生活居??；建寧片區(qū)主要功能為專業(yè)市場、生活居住和工業(yè)。其中天臺片區(qū)主要功能為居住、行政、文化、商業(yè)、休閑、高新技術產業(yè)；東湖片區(qū)主要功能為體育文化、商貿物流、對外交通；新塘片區(qū)為大學城區(qū)和金融商務辦公中心；鑿石片區(qū)主要功能為休閑娛樂、高品質居住和生活服務。第六十七條 城市分為7個功能區(qū)，即河西核心組團、河東核心組團、栗雨組團、楓溪組團、荷塘組團、田心組團和石峰組團。第二節(jié) 城市空間結構與功能分區(qū)第六十六條 城市空間結構：以湘江為依存，城市快速環(huán)道以內地區(qū)為核心，建設路、田龍路、新華路、楓溪路、株洲大道、天臺路為放射主軸，構成“一江兩岸雙中心，二主五次七組團”城市空間結構。 第六章 城市總體布局第一節(jié) 城市布局原則及用地發(fā)展方向第六十四條 建立城鄉(xiāng)一體的綠色生態(tài)空間體系；保持合理的城市結構，協調城市內部各功能之間的關系；集約利用土地，保持適宜的人口密度，合理控制開發(fā)強度；尊重自然條件，實現物質、能源、信息資源的合理配置和利用；推進生活居住社區(qū)化、工業(yè)物流園區(qū)化、商貿服務街區(qū)化，實現城市相對集約發(fā)展和布局，形成城市社會和功能結構合理、人居環(huán)境良好的生態(tài)園林城市。第六十三條 軍事設施用地保護與控制：按照分類保護，確保重點的方針。 2．水源保護區(qū)：主要有湘江及沿岸地區(qū)；城市內老壩洪、鵝頸洲、中基洲、水竹湖、東湖等水體；清水塘工業(yè)區(qū)霞灣地段；楓溪港、建寧港、白石港、霞灣港上游及沿港地區(qū)。（一）農業(yè)保護區(qū)：主要有規(guī)劃區(qū)東北部的云田花木基地、明照農業(yè)保護用地，規(guī)劃區(qū)南部的群豐農業(yè)保護用地。主要區(qū)域有新馬、云田地區(qū)。第五十九條 村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃應遵照相對集中布局的原則，村民住宅建設要逐步向集鎮(zhèn)、中心村和居民點集中。對城市建成區(qū)內用地重點實施調整、優(yōu)化，對城市新區(qū)重點實施天元區(qū)、蘆淞區(qū)楓溪組團的董家塅高科園、荷塘區(qū)桂花和金鉤山地區(qū)、石峰區(qū)田心高科園的整體開發(fā)；建制鎮(zhèn)的建設用地嚴格控制在規(guī)劃所確定的范圍內適當限制發(fā)展規(guī)模，按照城市發(fā)展的標準和原則實行統(tǒng)一有序地開發(fā)。城市建成用地、農業(yè)保護用地、風景名勝區(qū)用地為嚴格控制區(qū)；村鎮(zhèn)建設用地、自然生態(tài)保護用地、城市遠景發(fā)展備用地為一般控制區(qū)域；重大基礎設施控制走廊的土地及空間利用應符合相關行業(yè)規(guī)范及專業(yè)技術要求?？臻g管制規(guī)劃將城市規(guī)劃區(qū)劃分為城市建設用地、村鎮(zhèn)建設用地、農業(yè)保護用地、風景名勝區(qū)用地、自然生態(tài)保護用地、城市遠景發(fā)展備用地六大類。第五十五條 城市建設用地規(guī)模近期：2010年，城市建設用地90平方公里，人均100平方米；遠期：2020年，城市建設用地120平方公里，人均100平方米。第四章 城市性質與規(guī)模第五十三條 城市性質湖南省重要的工業(yè)城市，長株潭地區(qū)重要的交通樞紐和中心城市之一。（四）合理利用和保護土地、礦產、水源、森林等自然資源。（二）2010年，湘江株洲段全面達到Ⅲ類水質；到2020年，湘江株洲段穩(wěn)定達到Ⅲ類水質；市域其它水域到2020年均達到Ⅲ類水質標準。（三）增加市域各縣（市）城區(qū)及建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的綠化面積；加強水土保持，特別是加強對水源保護地的保護；提高對城市工業(yè)廢氣及生活污水的處理，實現達標排放。第五十一條 環(huán)境保護戰(zhàn)略（一）配合產業(yè)優(yōu)化升級戰(zhàn)略，逐步解決城市結構性工業(yè)污染；大力推行清潔生產，鞏固和提高工業(yè)污染源達標排放成果，節(jié)約和綜合利用資源，抓好重點行業(yè)的污染防治。第十二節(jié) 市域環(huán)境保護及生態(tài)建設規(guī)劃第五十條 環(huán)境保護目標：環(huán)境污染逐年減輕，生態(tài)環(huán)境逐年好轉，城市環(huán)境質量得到改善，經濟持續(xù)發(fā)展，環(huán)境清潔優(yōu)美，實現生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)城市。（三）近期要搶救性修復茶陵南宋古城、酒埠江寶寧寺、攸縣文昌閣、紅一方面軍前委株洲會議舊址—協豐長綢布店等重要的文物保護單位；爭取將茶陵南宋古城墻、寶寧寺、陽升觀升級為省級文物保護單位，將列寧寺舊址、空靈岸升級為市級文物保護單位；加強對古代人類活動遺址的保護工作，主要有大溪文化遺址、龍山文化遺址、楠竹山古陶窯遺址群。（一）把文物保護納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，加強“兩建勘探”考古調查工作。第四十八條 株洲市域旅游規(guī)劃（一）近郊休閑度假游憩區(qū)：包括株洲縣和醴陵市，有觀光娛樂休閑區(qū)、城市文化旅游區(qū)；（二）康體娛樂度假旅游區(qū)：范圍為攸州市和茶陵縣，包括酒埠江綜合旅游區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū)、田園生態(tài)觀光區(qū)；（三）炎陵主題文化旅游區(qū)：范圍為炎陵縣城及東郊的炎帝陵，包括祭祖及農耕文化區(qū)、森林生態(tài)觀光度假區(qū)；（四）結合炎陵及周邊地區(qū)眾多的革命歷史紀念地，組織紅色旅游線路。（一）一中心——株洲市區(qū)，承擔旅游接待服務中心功能，推進株洲由傳統(tǒng)工業(yè)城市向綜合性現代化生態(tài)園林城市發(fā)展；（二）一環(huán)——株洲市周邊游憩環(huán)，包括株洲縣和醴陵市，共同組成長株潭地區(qū)城市游憩環(huán)；（三）一帶——湘東旅游黃金帶，包括攸州市、茶陵縣和炎陵縣，是市域旅游主軸線，并與周邊旅游線路如井岡山旅游線和南岳旅游線等有機組合。第四十五條 旅游發(fā)展重點地區(qū)（一）以炎帝陵為主體的國家級風景名勝區(qū)；（二）以酒埠江風景名勝區(qū)為主體的省級旅游區(qū)；（三）圍繞長株潭城市群的株洲市區(qū)周邊休閑度假區(qū)。（六）其它非常見自然災害防災規(guī)劃：在城市、城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設用地選址時，須避開斷裂帶、溶洞區(qū)、礦藏區(qū)、液化土區(qū)及易發(fā)生滑坡、泥石流、地陷、地裂、崩塌的地質不良地區(qū)；在暴風雨及冰雹等自然災害重點發(fā)生區(qū)域進行適當的防災工作，在市域五縣（市）城區(qū)設立氣象局，做到災害早預報、早預防；在血吸蟲疫區(qū)，城市建設要充分考慮血吸蟲治理要求，結合滅螺措施，做好防疫工作。 （四）人防規(guī)劃：株洲市區(qū)及市域五縣（市）城區(qū)為規(guī)劃人防重點城市，要求對市域重要建筑和構筑物進行人防設計及建設，市域內重要公路、鐵路、橋梁、水廠、電站等重要設施應列入重要人防目標；在株洲市區(qū)的東部山區(qū)、株洲縣的南部及東部山區(qū)、醴陵市的北部及西部山區(qū)、攸州市的東北部及西部山區(qū)、茶陵縣的東部山區(qū)及炎陵縣的東南部山區(qū)建設戰(zhàn)爭避難地。（二）抗旱規(guī)劃：重點加強鴨塘鋪、石羊塘、淥田及茶陵的火田、腰坡、界首、馬江等缺水地區(qū)的水利建設，建設引水工程及水庫；充分發(fā)揮現有酒埠江、官莊兩個大型水庫的綜合效益，并設立防汛抗旱指揮部。第四十三條 綜合防災規(guī)劃（一）防洪排澇規(guī)劃：株洲市城區(qū)清響田、荷明、曲建和河西4個防洪保護圈防洪標準達到100年一遇；城郊區(qū)及株洲縣、醴陵市、攸州市、茶陵縣、炎陵縣城區(qū)均達到50年一遇的防洪標準；建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)達到20年一遇的防洪標準；在炎陵的中村、鹿原和船形、茶陵的浣溪和虎踞、攸州的槚山和鸞山、醴陵的大障、株洲縣的長沖和八斗等山洪經常發(fā)生的泄洪區(qū)域，建設排洪溝和截洪溝，并制定緊急情況下的轉移預案和預警機制。（三）規(guī)劃期內將市域內的油庫進行重組，主要油庫有815油庫、銅塘灣油庫、醴陵楊家山油庫、攸縣上云橋油庫、茶陵深塘油庫；拆除喻家坪油庫、炎陵店下油庫。第四十二條 能源設施布局規(guī)劃（一）株洲市區(qū)、醴陵市區(qū)主要氣源為天燃氣，攸州、茶陵、炎陵主要氣源仍為石油液化氣。第四十條 供電工程規(guī)劃：改善水、火電結構，增大供電能力，至2020年，發(fā)電裝機容量達到1185兆瓦，其中火電937兆瓦，水電248兆瓦；株洲地區(qū)形成網架結構強、結線清晰、層次分明、功能明確、交換容量大、安全可靠、自動化程度高的500千伏和220千伏高壓輸電網、110千伏高壓配電網；建設500千伏變電站4座，主變容量為9000兆伏安，220千伏變電站24座，主變容量為6020兆伏安。日，農村人均用水量指標為300升/人（一）提高地區(qū)水資源的開發(fā)利用率，加強自備取水的取水措施，加大地下水的開采；綜合協調區(qū)域供水系統(tǒng)布局，合理選擇水源，確定供水分區(qū)和水廠位置，完善供水設施。第三十八條 航空運輸規(guī)劃：株洲市不考慮新建機場，規(guī)劃新建長株高速公路，構筑與長沙黃花國際機場的快速交通聯系。第三十七條 水運規(guī)劃（一）航道規(guī)劃：在空洲建設航電樞紐工程；實施湘江航道三期開發(fā)工程，湘江干流株洲至衡陽段規(guī)劃成III級航道；淥江、洣水航運能力達到國家VI級航道標準。完善縣級站場，逐步建立運輸信息服務網絡中心。第九節(jié) 市域基礎設施規(guī)劃第三十五條 公路規(guī)劃（一）2005年至2020年，株洲市將新增縣、等級公路率達到90%以上，建立以京珠、上瑞國道主干線、衡炎高速公路、長株高速公路、106國道、320國道以及省道S3S31S21S32S31醴新公路、攸萍公路、天易公路為主骨架的“五縱九橫兩環(huán)”的公路干道系統(tǒng)以及由縣、鄉(xiāng)道構筑的公路網絡。重新進行全市醫(yī)療機構合理配置，調整優(yōu)化衛(wèi)生資源，至2020年，株洲市區(qū)除一醫(yī)院外，新建兩所三級甲等綜合醫(yī)院（其中盈利性一所），五縣（市）城區(qū)各發(fā)展二級甲等綜合醫(yī)院一所，株洲市區(qū)及五縣（市）城區(qū)各發(fā)展中醫(yī)院一個；建設重點建制鎮(zhèn)的綜合醫(yī)院，完善中心村衛(wèi)生院的配置；加強社區(qū)醫(yī)療中心的建設，形成以預防、保健、醫(yī)療、康復、衛(wèi)生宣教、計劃生育六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，社區(qū)醫(yī)療服務覆蓋率達100%。第三十二條 文化、體育發(fā)展規(guī)劃：株洲市區(qū)建設集文化、傳媒、旅游于一體的大型廣電文化傳媒中心，具有現代化水平的