【正文】 增加停車泊位。：在城市中心區(qū)商業(yè)繁華和人流集中的街道上應(yīng)設(shè)置行人過(guò)街地道(或天橋)，保障行人安全和交通順暢。出入口均應(yīng)按互通式立交建設(shè)。交叉口的形式須與道路等級(jí)、建設(shè)用地、交叉口需要的通行能力相協(xié)調(diào)。規(guī)劃以通行自行車為主的道路有官保巷、雙桂坊、書(shū)卷弄等。規(guī)劃的次干道有局前街、光華路、博愛(ài)路、南大街和晉陵中路等(見(jiàn)表1城市次干道一覽表)。規(guī)劃的生活性主干道有和平路、延陵路、長(zhǎng)江路等44條 (見(jiàn)表城市生活性主干道一覽表) 。第七十條 生活性主干道以滿足城市生活性客運(yùn)要求為主要功能的道路。道路紅線寬度不小于40米，兩側(cè)規(guī)劃建筑退紅線一般不小于15米，設(shè)計(jì)車速60公里/小時(shí)，規(guī)劃的城市交通性主干道有關(guān)河路、懷德路、勞動(dòng)路、常戚路等39條 (見(jiàn)表城市交通性主干道一覽表) 。龍江路、城北干道、青洋路和長(zhǎng)虹路、老312中組成城市快速環(huán)，根據(jù)城市功能布局、城市交通發(fā)展需求適時(shí)規(guī)劃建設(shè)高架路系統(tǒng)，與高速公路出入口、對(duì)外高等級(jí)公路合理溝通銜接，形成快捷、安全的快速路系統(tǒng)。形成覆蓋主城區(qū)的“兩縱三橫”的快速路網(wǎng)絡(luò)?？焖俾吩O(shè)中間隔離帶，兩側(cè)設(shè)綠化隔離帶，并設(shè)雙向輔路，嚴(yán)格控制相交道路的接入密度，實(shí)行全立交全封閉。規(guī)劃的道路網(wǎng)密度為6～7km/k㎡，其中干道網(wǎng)密度為3km/km2，支路網(wǎng)密度為3~4km/km2。第六十七條 城市道路網(wǎng)由城市快速路、交通性主干道、生活性主干道、次干道和支路組成。第六十六條 主城區(qū)客運(yùn)量預(yù)測(cè)，其中公共交通工具承擔(dān)的出行量占總出行量的30％。3. 積極培育、發(fā)展現(xiàn)代物流，組織集約化、智能化城市貨運(yùn)交通，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。1. 構(gòu)筑城市快速干道系統(tǒng)和層次分明、聯(lián)接有序的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民一次出行至中心城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘。第六十四條 航空常州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃為國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)，達(dá)4E級(jí)飛行區(qū)指標(biāo)等級(jí)。在藻江河?xùn)|規(guī)劃建設(shè)5個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，江心洲洲尾主航道側(cè)規(guī)劃建設(shè)6－8個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，在夾江規(guī)劃若干千噸級(jí)泊位。二橫：蕪太運(yùn)河，經(jīng)溧陽(yáng)接丹金溧漕河和錫溧漕河，規(guī)劃為四級(jí)航道。三縱：丹金溧漕河，經(jīng)金壇和溧陽(yáng)，規(guī)劃為四級(jí)航道。一縱：錫溧漕河，經(jīng)過(guò)常州市區(qū)東南部和溧陽(yáng)市東南部，規(guī)劃為四級(jí)航道。鐵路貨運(yùn)站：市區(qū)中心站、奔牛站、新閘站、灣城站、戚墅堰站、橫林站、溧陽(yáng)站、孟河站、運(yùn)村站。2. 鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)：結(jié)合“一縱五橫”的鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，在市域范圍內(nèi)共設(shè)置十多處鐵路客運(yùn)站，九處鐵路貨運(yùn)站。四橫：H2線(沿江城際鐵路)，在市區(qū)東部和南部通過(guò)。三橫：滬寧鐵路及H1線(滬寧城際鐵路)，在市中心城區(qū)通過(guò)。一橫：鎮(zhèn)南鐵路，鎮(zhèn)江至上海南翔，在新港組團(tuán)與新龍組團(tuán)之間通過(guò)。第六十二條 鐵路1. 以京滬高速鐵路、滬寧鐵路為骨架，形成“一縱五橫”的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第六十一條 公路客貨站場(chǎng)布置公路客運(yùn)站場(chǎng)七處，公路貨運(yùn)站場(chǎng)八處：市區(qū)客運(yùn)中心站、金壇站、溧陽(yáng)站；東站－戚墅堰站；南站－武進(jìn)站(近期使用清涼南門站，遠(yuǎn)期弱化)；西站－凌家塘站；北站－新龍站(近期使用龍虎塘站，遠(yuǎn)期弱化)。第六十條 干線公路規(guī)劃建設(shè)“六縱八橫一通道”的一級(jí)干線公路網(wǎng)一縱：鎮(zhèn)廣公路(S241線，鎮(zhèn)江－溧陽(yáng)－安徽廣德)二縱：金宜公路(S240線金壇－宜興)三縱：新常溧線(S239線，常州－溧陽(yáng)－安徽)四縱：常揚(yáng)公路(S238線，孟河－揚(yáng)中)五縱：新常漕公路(湖塘－漕橋)六縱：武澄公路(江陰經(jīng)常州市東部至太湖，包括公路南環(huán)線)一橫：沿江公路(S338線，原為101省道，經(jīng)常州市北部)二橫：常錫公路(312國(guó)道，經(jīng)規(guī)劃京杭大運(yùn)河常州段南側(cè)通過(guò))三橫：常金公路(S340線，南京－金壇－常州－江陰)四橫：金武公路(金壇－武進(jìn))五橫：滬宜公路(上海－宜興，經(jīng)常州市南部)六橫：老明公路(S341線，溧陽(yáng)老河口－溧水)七橫：寧杭公路(104國(guó)道，南京－溧陽(yáng)－杭州)八橫：規(guī)劃S122省道。在溧陽(yáng)上興、溧陽(yáng)西、溧陽(yáng)南設(shè)互通出入口，規(guī)劃在溧陽(yáng)新昌設(shè)樞紐與揚(yáng)溧高速轉(zhuǎn)換。在常漕公路設(shè)互通出入口。規(guī)劃在312國(guó)道、常武路、新常溧線、金宜公路、鎮(zhèn)廣公路設(shè)互通出入口；在金壇薛埠、滆湖、橫山橋設(shè)樞紐，分別與揚(yáng)溧高速、西繞城高速、滬寧高速轉(zhuǎn)換?，F(xiàn)為雙向四車道，規(guī)劃拓寬到雙向八車道，規(guī)劃在市區(qū)的羅溪、龍江路、龍虎塘、青洋路、橫山橋設(shè)互通出入口；在湯莊、崔橋設(shè)樞紐分別與西繞城高速和沿江高速轉(zhuǎn)換。向北過(guò)長(zhǎng)江接寧通高速公路和京滬高速公路；向南過(guò)沿江高速公路，接錫宜高速公路和寧杭高速公路，向東接無(wú)錫和蘇州高速環(huán)；規(guī)劃在市區(qū)孟河鎮(zhèn)、沿江公路(S338線)、新機(jī)場(chǎng)路、常錫路、長(zhǎng)虹路、湖濱路、常漕公路設(shè)互通出入口；在湯莊和滆湖設(shè)樞紐分別與滬寧高速和沿江高速轉(zhuǎn)換。規(guī)劃在金壇朱林、溧陽(yáng)后周、溧陽(yáng)西設(shè)互通出入口，在金壇薛埠、溧陽(yáng)新昌設(shè)樞紐分別與沿江高速和寧杭高速轉(zhuǎn)換。第五十九條 高速公路形成“兩縱四橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)一縱：揚(yáng)溧高速公路。建設(shè)“小時(shí)交通圈”，即“一小時(shí)交通圈”，覆蓋上海、南京等長(zhǎng)三角北翼主要城市及周邊相鄰城市；“兩小時(shí)交通圈”，覆蓋杭州、寧波等長(zhǎng)三角南翼主要城市。將現(xiàn)徐窯危險(xiǎn)品庫(kù)改為普通倉(cāng)儲(chǔ)（物流）用地或其它相關(guān)用地。（物流）用地布局依托規(guī)劃京杭大運(yùn)河、德勝河、采菱港等航道兩側(cè)，規(guī)劃適度規(guī)模的普通倉(cāng)儲(chǔ)（物流）用地。凌家塘物流中心：依托凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，向周邊適當(dāng)發(fā)展。城南(暫名)物流園區(qū)：選址在常武路東、沿江高速公路道口附近。4. 加快物流園區(qū)、物流中心的規(guī)劃建設(shè)，培育區(qū)域物流中心。2. 結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、交通干線走向、交通貨運(yùn)站場(chǎng)及各類物資運(yùn)輸流向，通過(guò)新建和整合社會(huì)物流資源，確定市域范圍內(nèi)合理的倉(cāng)儲(chǔ)（物流）布局結(jié)構(gòu)及用地規(guī)模。(4) 在新龍組團(tuán)內(nèi)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的高新技術(shù)研發(fā)基地。(3) 依托常州工學(xué)院、河海大學(xué)常州校區(qū)、建東學(xué)院、職教中心、軟件園，形成城北文教科研園區(qū)。 ：(1) 積極推進(jìn)常州高等職教基地建設(shè)，建成以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的高?；亍?，適度擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模；高中規(guī)模辦學(xué)、重點(diǎn)發(fā)展若干所寄宿制現(xiàn)代化規(guī)模學(xué)校，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中，為高校輸送優(yōu)秀生源。遷建市中心血站至采菱路。、區(qū)級(jí)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼兒童保健所。現(xiàn)區(qū)級(jí)醫(yī)院及規(guī)劃的組團(tuán)醫(yī)院同時(shí)兼有社區(qū)服務(wù)中心的職能。按規(guī)劃總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量的總體要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合城市用地布局，按方便就醫(yī)、均衡布局的原則，逐步調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局。其它體育用地結(jié)合各組團(tuán)和居住社區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置。：位于大學(xué)城北側(cè)，規(guī)劃用地25公頃，結(jié)合江蘇省曲棍球訓(xùn)練基地的建設(shè)，形成集體育比賽、市民健身休閑、娛樂(lè)為一體的現(xiàn)代化大型體育中心。：位于勞動(dòng)西路西側(cè)，規(guī)劃用地10公頃左右，通過(guò)擴(kuò)建改造，使其成為能承辦大型戶內(nèi)外賽事的綜合體育中心。規(guī)劃公共體育用地290公頃，人均公共體育用地不小于1平方米。合理選址、適時(shí)建設(shè)博物館、大劇院等一批體現(xiàn)常州城市文化特色的標(biāo)志性設(shè)施。第五十二條 文化設(shè)施建設(shè)市、區(qū)、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))多層次覆蓋全市的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。七次：在城西、城東、新龍、武南、新港五大組團(tuán)及新運(yùn)河地區(qū)、青龍居住區(qū)的中心位置規(guī)劃建設(shè)集中的商貿(mào)服務(wù)區(qū)。一主：在主城的中心區(qū)以延陵路——南北大街、和平路、晉陵路等商業(yè)街道為依托，建設(shè)市級(jí)商貿(mào)中心區(qū)。其他公共服務(wù)中心和組團(tuán)中心建設(shè)相對(duì)集中布局。第五十條 公共服務(wù)中心設(shè)施市級(jí)：在高新組團(tuán)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)市級(jí)公共服務(wù)中心。，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。第三節(jié) 公共設(shè)施用地第四十九條 規(guī)劃原則，多級(jí)配置。5. 武南工業(yè)區(qū)：位于武南河以南，西至淹城路，東至常武路，南至武進(jìn)大道。主要發(fā)展機(jī)車制造、汽配、食品、制藥、紡織、印染等產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展電子信息、機(jī)電一體化、農(nóng)用機(jī)械、工程機(jī)械、客車制造、新型材料等產(chǎn)業(yè)，以一、二類工業(yè)用地為主；禁止新建、擴(kuò)建化工、印染、食品等有水污染的企業(yè)。主要發(fā)展電子、機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，屬一類工業(yè)用地；禁止發(fā)展紡織、印染等一般技術(shù)要求和有污染的企業(yè)。主要發(fā)展冶金、化工、能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)(常州環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為國(guó)家級(jí))；屬二、三類工業(yè)用地。，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)資源合理配置。第四十六條 居住用地布局主城區(qū)新建新龍、青龍、飛龍、湖塘、薛家、新港、東方、北港、武南等居住區(qū)，改造完善紅梅、茶山、清潭、五星、蘭翔、三井、戚墅堰、雕莊、新閘等居住區(qū) (見(jiàn)表9各居住區(qū)人口規(guī)模表)。，適當(dāng)發(fā)展高層住宅，控制發(fā)展低層住宅。(戚墅堰老城區(qū)范圍：北至滬寧鐵路、南至312國(guó)道、西至丁塘河及運(yùn)河，東至沿江高速)舊區(qū)以外均為新區(qū)的范圍。 第四十四條 為規(guī)范城市居住用地的建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)適用范圍，城市建設(shè)區(qū)分舊區(qū)和新區(qū)。，確保公共綠地面積和停車面積，適度超前、合理配套各類公共服務(wù)設(shè)施。第七章 主城區(qū)用地布局第一節(jié) 居住用地第四十三條 規(guī)劃原則，合理布局，因地制宜，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，營(yíng)造宜人的居住環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)居住區(qū)，同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約用地原則，控制別墅建設(shè)總量。保護(hù)長(zhǎng)江飲用水源和常州長(zhǎng)江水廠、污水處理廠等大型市政公用設(shè)施的規(guī)劃用地；保護(hù)沿江水源及生活岸線。新港組團(tuán)：西起西繞城高速公路，東至江陰市界，北起長(zhǎng)江，南至規(guī)劃鎮(zhèn)南鐵路。新龍組團(tuán)：西起德勝河，東至江陰市界，北起規(guī)劃鎮(zhèn)南鐵路，南至滬寧高速公路。城東組團(tuán)：西至青洋路，北、東、南分別為滬寧高速公路和沿江高速公路。湖塘組團(tuán)：西起西繞城高速公路，東至青洋路，北起規(guī)劃京杭運(yùn)河，南至沿江高速公路。城西組團(tuán)：西起德勝河及規(guī)劃運(yùn)河北段，東至龍江路(西環(huán)二路)，北起新機(jī)場(chǎng)路，南至規(guī)劃大運(yùn)河。高新組團(tuán)：西起德勝河，東至青洋路，北起滬寧高速公路，南至城北干道和新機(jī)場(chǎng)路。其范圍和主要職能分別是：中心組團(tuán)：西起龍江路，東至青洋路，北起城北干道，南至規(guī)劃大運(yùn)河，是全市的商貿(mào)、金融和文化中心。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一港”(長(zhǎng)江常州港)、“一區(qū)”(濱江工業(yè)區(qū))、“一城”(新龍新城)、“二園”(電子工業(yè)園和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)。范圍為北至長(zhǎng)江，南至滬寧高速公路。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一園”(武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)南園)、“兩區(qū)”(常州環(huán)滆湖休閑度假區(qū)和武南生態(tài)居住區(qū))。范圍為聯(lián)三高速公路南，南至公路大外環(huán)南線。兩翼：為主城的南翼和北翼。第四十一條 主城區(qū)結(jié)構(gòu)形態(tài)主城區(qū)形成“一體兩翼”分散組團(tuán)式的空間結(jié)構(gòu)。以確保農(nóng)業(yè)發(fā)展，并形成圍繞城市的良好生態(tài)空間。利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，利用芳茂山、清明山等自然和人文景觀資源帶動(dòng)旅游觀光業(yè)。(中心鎮(zhèn))：包括橫山橋、鄭陸、焦溪、芙蓉四鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?3萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口14萬(wàn)人左右。(中心鎮(zhèn))：包括橫林、洛陽(yáng)、遙觀三鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?5萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口15萬(wàn)人。(中心鎮(zhèn))：包括漕橋、潘家、雪堰三鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?5萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口7萬(wàn)人。(中心鎮(zhèn))：包括湟里、夏溪、東安、嘉澤四鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?5萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口7萬(wàn)人。規(guī)劃2020年總?cè)丝?2萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口7萬(wàn)人。利用航空港的交通優(yōu)勢(shì)，在奔牛北、羅溪南發(fā)展電子、精密機(jī)械加工為主的現(xiàn)代制造業(yè)。2. 奔牛片區(qū)(中心鎮(zhèn))：包括奔牛鎮(zhèn)、羅溪二鎮(zhèn)，發(fā)展范圍為飛龍西路以北，S239線以東，葉湯公路以西，延河路以南。第三十八條 主城外圍各片區(qū)的范圍和中心鎮(zhèn)職能是：(中心鎮(zhèn))：包括孟河、西夏墅二鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?4萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)人。片區(qū)總?cè)丝?20萬(wàn)人左右，其中七個(gè)中心鎮(zhèn)人口68萬(wàn)人左右。一城：即常州主城區(qū)(本文第六章第四十條至四十二條另有專述)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地約215平方公里；2020年城鎮(zhèn)人口248萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約297平方公里左右。第三十六條 常州主城區(qū)用地規(guī)模2010年總建設(shè)用地約170平方公里，人均110平方米；2020年總建設(shè)用地約216平方公里，人均120平方米。第三十五條 常州主城區(qū)人口：2010年達(dá)155萬(wàn)人左右；2020年達(dá)180萬(wàn)人左右。第四章 城市性質(zhì)與規(guī)模第三十三條 常州城市性質(zhì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要的中心城市之一、現(xiàn)代制造業(yè)基地、文化旅游名城。制定常州生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)城市的規(guī)劃建設(shè)。政府投資引導(dǎo)的重點(diǎn)要明確為區(qū)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)的整合集聚力度，按集聚發(fā)展形成規(guī)模要求，加大市區(qū)主城區(qū)外圍片中心鎮(zhèn)的建設(shè)力度，限制其它集鎮(zhèn)建設(shè)。節(jié)約用地，合理用地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定使用土地。以工業(yè)化推動(dòng)城市化，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向規(guī)劃工業(yè)區(qū)集聚，帶動(dòng)人口向城市和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚；引導(dǎo)天目湖鎮(zhèn)、戴埠鎮(zhèn)、橫澗鎮(zhèn)向旅游型生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展。沿鎮(zhèn)廣公路城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸管治：范圍為金壇、溧陽(yáng)市區(qū)及鎮(zhèn)廣公路沿線城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域。為推進(jìn)常州現(xiàn)代化城市建設(shè)創(chuàng)造空間集聚條件，大力消除城市現(xiàn)代化的瓶頸因素，使中心城市的功能得到最大限度的發(fā)揮。維持和增強(qiáng)低山丘陵的生態(tài)特征，保持天藍(lán)、山青、水碧的一方凈土；加強(qiáng)植被保護(hù)，營(yíng)造一批生態(tài)林，防止水土流失；限制小水泥發(fā)展，禁止印染、造紙、化工企業(yè)進(jìn)山；所有小城鎮(zhèn)的功能定位為生態(tài)型小城鎮(zhèn)，并適時(shí)擇機(jī)撤并；適度合理地開(kāi)發(fā)旅游資源，避免環(huán)境負(fù)荷過(guò)重。配套建設(shè)一批片區(qū)中心污水處理廠或區(qū)域性的污水處理廠，形成環(huán)滆湖和長(zhǎng)蕩湖的生態(tài)城鎮(zhèn)群；太湖沿岸專一發(fā)展旅游度假，形成以竺山湖度假村為主的太湖觀光帶；沿江(常寧段)高速公路穿越滆湖段，規(guī)劃為旅游觀光帶。改善水體環(huán)境，為適度發(fā)展旅游休閑業(yè)創(chuàng)造條件。主要為常泰過(guò)江通道、長(zhǎng)江水廠、城市生活岸線、萬(wàn)噸級(jí)及千噸級(jí)泊位碼頭、魏村水利樞紐、規(guī)劃排水口用地。第六節(jié) 空間管治與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施第三十一條 空間管治提高土地利用效率，防止空間布局出現(xiàn)失誤，確保區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全和優(yōu)化，合理引導(dǎo)中心城鎮(zhèn)空間拓展，提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體最優(yōu)發(fā)展。全面推行污染集中控制和生態(tài)處理。推廣農(nóng)村使用沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源，使用河泥漚肥，改善河塘水質(zhì)。加大農(nóng)村生活污水治理力度，達(dá)標(biāo)后回灌農(nóng)田。第三十條 環(huán)境保護(hù)治理水污染：做好“三湖一河”為重點(diǎn)的水環(huán)境治理；城市污水治理實(shí)施雨污分流體制，經(jīng)二級(jí)以上處理后達(dá)標(biāo)排放。在城鄉(xiāng)