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醫(yī)療服務(wù)、保險中公共機(jī)制與市場機(jī)制的作用doc-文庫吧資料

2025-07-23 19:49本頁面
  

【正文】 率,公平,醫(yī)療費(fèi)用和服務(wù)質(zhì)量?! ∪?、各國實(shí)踐:公共機(jī)制和市場機(jī)制的結(jié)合  發(fā)達(dá)國家在謀求實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)保險制度的上述目標(biāo)時所遇到的嚴(yán)重的市場失靈和政府失靈導(dǎo)致它們以不同方式構(gòu)筑其醫(yī)療制度的努力,許多國家試圖結(jié)合政府作用和市場機(jī)制作用。如果政策消除了因行醫(yī)執(zhí)照造成的偏離,而卻沒法消除信息問題造成的偏離,病人的福利還是會受到損害?! ∽詈?,醫(yī)療服務(wù)市場中的醫(yī)生和醫(yī)院具有一定程度的壟斷權(quán),與此同時,消費(fèi)者對于價格和治療沒有完善的信息,信息不對稱對醫(yī)生有利。沒有競爭,公共醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行效率就會退化。同時,治療性醫(yī)療服務(wù)總是受到偏愛,而有效的初級醫(yī)療以及預(yù)防性服務(wù)總是遭到忽視?! ∈紫?,因?yàn)檎臎Q策往往在很大程度上取決于政治上各派別的協(xié)商和討價還價,因此勢力相對強(qiáng)大的利益集團(tuán)能影響和決定資源的配置和公共計(jì)劃中費(fèi)用的主要承擔(dān)者和利益的主要享受者。但是,與此同時,不少學(xué)者對公共機(jī)制提出了異議,甚至認(rèn)為會出現(xiàn)政府失靈。在分析需要時以人均健康資源需要為指標(biāo),通常是錯誤假定只有一種技術(shù)方法能實(shí)現(xiàn)既定健康目標(biāo),而實(shí)際上會有幾種可以替代的方法,不僅存在于醫(yī)療服務(wù)不同投入之間,而且存在于醫(yī)療服務(wù)投入和健康函數(shù)的其他投入之間。但是,適當(dāng)?shù)慕】邓侥繕?biāo)必須在經(jīng)濟(jì)制約及其價值基礎(chǔ)上選擇,有時候,要有政治程序來決定社會在各種目標(biāo)之間的權(quán)衡選擇。第三,決定要求中的某種藥品的作用。第二,需要不能不顧成本來選擇。由于社會目標(biāo)不可能都得到最大化的實(shí)現(xiàn),如果社會能適當(dāng)減少醫(yī)療服務(wù),將資源用于其他目標(biāo),社會福利函數(shù)將有所改善。第一,無底洞觀點(diǎn)。醫(yī)療服務(wù)應(yīng)該是公民的基本權(quán)利,因此政府有必要進(jìn)行干預(yù)使人人能享受基本醫(yī)療,這就是許多西方福利國家設(shè)計(jì)各種福利性醫(yī)療服務(wù)和保險制度的原因,其極端觀點(diǎn)是根據(jù)人們要求分配醫(yī)療服務(wù)資源以實(shí)現(xiàn)社會福利最大化?! ≡僬?,醫(yī)療服務(wù)往往與社會追求收入平等、社會公平目標(biāo)相聯(lián)系?! ≡僬?,醫(yī)療服務(wù)還存在外部性,包括傳染性疾病,行為方式的影響,醫(yī)療衛(wèi)生知識的傳播?! ∑浯问菄?yán)重的信息不對稱現(xiàn)象,既包括承保人(保險公司)與受保人之間的信息不對稱,由此產(chǎn)生受保人因醫(yī)療保險而過度使用醫(yī)療服務(wù)的道德風(fēng)險,以及高風(fēng)險人群傾向于選擇保險和多保險,而低風(fēng)險人群可能因此而不保險的逆選擇問題。不確定事件引導(dǎo)著醫(yī)療服務(wù)中的個體行為,同時導(dǎo)致醫(yī)療保險的發(fā)展,后者反過來控制和引導(dǎo)著整個經(jīng)濟(jì)的資源利用。所以,醫(yī)療和健康領(lǐng)域的科技發(fā)展受需求(個人和公共)的刺激突飛猛進(jìn),不同程度上引發(fā)醫(yī)療費(fèi)用的上漲。加上健康商品需求不同于純粹疾病治療服務(wù)需求,健康往往與人們的年齡、收入、教育程度和地位密切相關(guān),醫(yī)療服務(wù)又是對健康需求的衍生。維持生命和健康是人們的基本需求,提供有關(guān)的服務(wù)必定能得到相應(yīng)的回報,醫(yī)療服務(wù)和保險可以
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