論基于平衡計分卡的公司董事會績效評價模式-文庫吧資料
2025-07-04 21:59本頁面
【正文】 董事會作為公司的核心，在抵御公司治理風險方面發(fā)揮至關重要的作用，近年來國內外上市公司丑聞層出不窮，公司治理風險問題頻頻引爆，在危機事件面前，人們有理由重新審視作為公司治理核心的董事會是否發(fā)揮了其應盡的責任。其次，對董事會治理風險預警的研究還處于起步階段。董事會本身被期望通過其職責的履行達到規(guī)避風險、保證科學決策的目的。平衡的董事會高層管理團隊以及高效率、負責任的董事會運作是降低公司治理風險的關鍵，目前我國上市公司大多存在的公司法人財產被大股東占用或掏空、財務困境、誠信危機甚至違規(guī)造假等諸多問題都根源于董事會治理無效。近年來，在新公共管理思潮的洗禮和沖擊下，隨著我國公共行政領域改革的進一步深入，政府部門的外部環(huán)境及內部職能都發(fā)生了很大的變化，質量政府、顧客導向的政府、效能政府的理念已逐漸在廣大政府官員及公務員中扎根，應該說基本具備了平衡計分卡實踐的環(huán)境條件。二、公司董事會的平衡計分卡設計思路（一）平衡計分卡引入公司董事會績效評估的可行性分析 平衡計分卡被譽為“75年來最偉大的管理工具”，自誕生以來在各種類型的組織中得到了有效的運用。4．學習與成長方面：這也是從企業(yè)角度所設置的指標，它主要包括人力資源——員工滿意度、員工流動率、員工培訓與技能開發(fā)等；系統(tǒng)建設——信息系統(tǒng)能否連續(xù)地提供準確、可靠的有關客戶和內部業(yè)務流程的信息；組織程序——企業(yè)是否有具體表示企業(yè)成功的指標并將這些指標與適當獎勵制度相結合?？ㄆ仗m教授認為，一個組織就是一系列相關聯的作業(yè)或者若干流程的集合，而一項作業(yè)或一個流程存在的首要條件就是能夠滿足客戶需要［5］。如果這些指標數據所反映的情況良好，則表明企業(yè)管理者的客戶管理卓有成效。在這個維度，企業(yè)管理者要確定企業(yè)所需要爭取的競爭性客戶和市場份額，并計算在這個目標范圍內的業(yè)績情況。從戰(zhàn)略角度思考，企業(yè)財務指標的設定要始終以企業(yè)的長遠目標和整體利益為參照，不能脫離企業(yè)發(fā)展的軌道。只注重研究戰(zhàn)略目標而不將其轉化為具體應用成果顯然是不行的。1．財務方面：結合財務指標，從總體上為企業(yè)把脈。這四個維度之間存在環(huán)環(huán)相扣的邏輯關系，學習和成長解決組織長久生命力的問題，是提高組織內部管理能力的基礎，管理能力提高有助于為顧客提供更大的價值，顧客的滿意則使得組織可以維持良好的財務效益［4］。這項研究的起因是人們越來越相信績效評價的財務指標對于現代企業(yè)組織而言是無效的。卡普蘭()和復興方案公司總裁大衛(wèi)相應的，當公司處于一個相對比較平穩(wěn)的環(huán)境時，董事會決策的獨立性和有效性就變得十分重要，此時，董事長與總經理兩職分離可能是適應環(huán)境的結構，兩職分離能有效增強董事會獨立性，強化董事會的監(jiān)督職能，降低代理成本，使經理層以股東利益最大化為目標。此時，一個較小的董事會規(guī)模和董事長兼任總經理的結構是適合的，董事長兼任總經理能提高管理層的創(chuàng)新自由，能對迅速變化的環(huán)境做出快速的反應，較小的董事會規(guī)模能提高董事會的決策效率，避免董事會因意見的不統(tǒng)一影響決策效率。上市公司邀請新董事加入董事會是為了增進公司積聚資本的能力，通過新董事在社會中的威望來增強公司的名譽，從而應付外部環(huán)境的威脅。組織會嘗試把重要資源的依賴程度降到最低，并試著去影響環(huán)境從而能夠易于取得所需的資源。董事會同時受公司內部戰(zhàn)略、所處的外部環(huán)境及前期業(yè)績影響。該理論認為組織的生存有賴于其獲得和保持良好的關系和資源的能力，與關鍵資源的提供者保持良好的關系是組織存在的關鍵。隨著全球化進程加快和市場競爭的日益加劇，良好的公司治理結構不僅是現代公司制度中最重要的架構，也是公司增強競爭力和提高經營業(yè)績的必要條件。由此可看出，董事會是公司治理結構的關鍵部分，在公司治理中具有重要的作用，起到聯結股東和經理人的紐帶的作用，董事會既是資本所有者的代理人，又是公司經營管理的決策者，雙重身份和雙重職責使董事會在公司治理中處于樞紐位置。公司治理起源于現代股份公司所有權和控制權的分離而產生的代理問題，是協調公司股東、董事會、管理層和其他利益相關者之間一整套關系的一種制度安排，是一種對公司進行管理和控制的體系。例如逃避責任、過度消費以及為了自己的利益過度投資。（二）公司董事會績效評估原因、背景委托代理理論主要探討的是當企業(yè)所有權與控制權分離時，如何建立完善的決策、監(jiān)督和激勵機制。具有如下特征：董事會是股東大會或企業(yè)職工股東大會這一權力機關的業(yè)務執(zhí)行機關，負責公司或企業(yè)的業(yè)務經營活動的指揮與管理，對公司股東大會或企業(yè)股東大會負責并報告工作。而董事會治理能否有效，結構是一個極為重要的因素，良好的董事會結構有助于董事會正常運轉并發(fā)揮作用。近年來，我國上市公司治理得到了一些深度的改革和完善，2005年4月啟動的股權分置改革對我國上市治理結構產生了深遠的影響，股權分置改革后由于股權可以自由流動，其他法人、機構投資者及境外投資者可能會逐漸提高對上市公司的持股比例，從而改善股權結構，從而達到對大股東的牽制和對管理層的監(jiān)督，提高公司治理水平。隨著我國資本市場的發(fā)展，作為資本市場基石的上市公司的治理問題也已引起人們
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