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論國際貿(mào)易壁壘對(duì)廣東貿(mào)易的影響及對(duì)策分析研究-文庫吧資料

2025-07-04 21:59本頁面
  

【正文】 企業(yè)出口遭遇TBT的影響,%的平均水平,遠(yuǎn)超過關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷所造成的影響,成為僅次于匯率的第二大企業(yè)出口障礙。打破了過去的過于集中的外貿(mào)市場(chǎng)的狀況。(2)對(duì)新興市場(chǎng)出口穩(wěn)步增長,占全國比重上升,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。%,% 廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳,2010年1月,。廣東經(jīng)濟(jì)主要集中在制造業(yè),一直以來低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是廣東對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品,如紡織服裝、鞋、玩具等,農(nóng)產(chǎn)品也在對(duì)外貿(mào)易中占很大分量。可見,廣東出口在全國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。就算在2008年,面對(duì)嚴(yán)峻的全球金融危機(jī),%。是廣東主要的貿(mào)易區(qū),外貿(mào)市場(chǎng)正逐步走向多元化。對(duì)外開放一類口岸共54個(gè),包括36個(gè)水運(yùn)、13個(gè)陸運(yùn)和5個(gè)空運(yùn)口岸,口岸吞吐量不斷提升;隨著“一站式”電子驗(yàn)放系統(tǒng)的升級(jí),口岸的車輛平均通關(guān)時(shí)間從25秒縮至8秒,口岸建設(shè)不斷進(jìn)步。(2)不斷提高的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),促使各國不斷提高辦過產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能,這對(duì)人類的性命安全和身體健康是有積極作用的,特別是現(xiàn)在世界各國動(dòng)植物流行?。ㄈ缈谔阋?、禽流感玉米細(xì)菌性枯萎病等)時(shí)有爆發(fā),轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性仍無法科學(xué)測(cè)定,所以在國際貿(mào)易中,各國制定相關(guān)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)時(shí)非常有必要的。這在客觀上會(huì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。毀林而獵、竭澤而漁的做法使現(xiàn)在地球的環(huán)境急劇惡化。但眼前的經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)使人們選擇破壞環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國際貿(mào)易的正面作用:(1)環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)在客觀上促進(jìn)了可持續(xù)的發(fā)展的實(shí)施。所以國際貿(mào)易利益的分配將會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家傾斜。(2)在很長一段時(shí)間里,發(fā)達(dá)國家都將是技術(shù)壁壘的主導(dǎo)者和受益者,發(fā)展中國家只能是被動(dòng)的接受者。例如,大多數(shù)電子電器產(chǎn)品要求符合美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)、保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(UL)以及其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn);歐盟國家對(duì)近5000多種進(jìn)口產(chǎn)品、日本對(duì)所有進(jìn)口商品均進(jìn)行綠色認(rèn)證。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國際貿(mào)易的負(fù)面影響:(1)與日俱增的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,阻礙了國際貿(mào)易的自由發(fā)展,不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置。在當(dāng)今的國際貿(mào)易中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但不會(huì)避免,反而將長期存在,其對(duì)國際貿(mào)易的影響將會(huì)越來越大。這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多的一個(gè)客觀原因。(4)技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比例迅速提高,貿(mào)易中涉及的技術(shù)問題更加復(fù)雜,其中相當(dāng)一部分構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合理性正是因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳Wo(hù)了人們的健康安全,保護(hù)了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,很大程度上符合了廣大民眾的民意,使得人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高。這種不完全性使得進(jìn)口國政府可以按任何不與有關(guān)協(xié)議的規(guī)定相違背的方式實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,這就從制度上使某些發(fā)達(dá)國家濫用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)成為可能。、貿(mào)易技術(shù)性問題的復(fù)雜性、貿(mào)易雙方信息的不對(duì)稱 在實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘過程中,進(jìn)口國政府與出口國政府所占有發(fā)熱信息是不對(duì)稱的,如技術(shù)指標(biāo)的選取、技術(shù)壁壘實(shí)施的時(shí)間和覆蓋的商品范圍等方面,由于進(jìn)口國政府比出口方掌握更充分更準(zhǔn)確的信息,總是處于有利的一方,也造成不對(duì)稱。如TBT條款的模糊性 如在TBT協(xié)議中,雖然規(guī)定個(gè)成員國所采取的技術(shù)性措施對(duì)貿(mào)易限制不能超過為實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必須的程度,但何為“合法目標(biāo)”,沒有明確規(guī)定。在發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展國家之間、發(fā)展國家之間都存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘,只是由于在技術(shù)水平上,發(fā)展中國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,所以技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)展中國家影響最大。(1)維護(hù)本國利益是一切國際關(guān)系的根本目的。再次,它表現(xiàn)出很強(qiáng)的靈活性及復(fù)雜性,因?yàn)閃TO允許各國根據(jù)自身特點(diǎn)如地理、消費(fèi)習(xí)慣等制定與別國不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),前提是不能妨礙正常的國際貿(mào)易,但是要判斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否妨礙了正常的國際貿(mào)易卻并非容易。(3)合格評(píng)定程序:是指按照國際化組織的規(guī)定,依據(jù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)及對(duì)整個(gè)保障體系進(jìn)行全面監(jiān)督、審查和檢驗(yàn),合格后由國家或國外權(quán)威機(jī)構(gòu)授予合格證書或合格標(biāo)志,以證明某項(xiàng)產(chǎn)品符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):與技術(shù)法規(guī)不同,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,它是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或反復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。但其主要的表現(xiàn)形式可概括為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序 [M].太原:.。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會(huì)被披上合法的外衣,成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘 :理論、實(shí)證、對(duì)策[M].北京:.。2 國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論概述和對(duì)國際貿(mào)易的影響 國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)理論 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,TBT)又稱為“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”,它以國家或者地區(qū)的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評(píng)定程序)等形式出現(xiàn),涉及內(nèi)容包括科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系。(4)立足廣東省的實(shí)際發(fā)展,從多方面、多角度提出應(yīng)對(duì)TBT的對(duì)策和建議措施。(3)廣東省外貿(mào)出口受TBT影響的狀況研究。(2)TBT的理論概述和發(fā)展。 本課題的主要內(nèi)容和研究方法(1)緒論。前任學(xué)者的很多調(diào)查研究,對(duì)我們學(xué)習(xí)和研究此領(lǐng)域提供了很豐富的材料和見解,為各國和地區(qū)針對(duì)TBT采取相應(yīng)的策略提供了理論指導(dǎo)。由于TBT存在的兩面性,西方學(xué)者對(duì)他的保護(hù)主義的性質(zhì)和合理性的界定上也存在廣泛爭(zhēng)議。袁建新、王志明(2003) 袁建新、王志明:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響及中國的對(duì)策[J](9)分析了TBT對(duì)進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):TBT嚴(yán)重制約了出口國出口貿(mào)易的增長:TBT的實(shí)施使出口國的貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易收益下降、社會(huì)福利降低。同時(shí),夏友富對(duì)TBT的內(nèi)涵與外延也進(jìn)行了理論上的界定,他認(rèn)為:TBT是指一國或者區(qū)域組織以維護(hù)國家或區(qū)域安全,防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)人類生命健康和安全,保護(hù)動(dòng)植物健康和安全,保護(hù)自然環(huán)境等為由而采取的一些自愿性或強(qiáng)制性技術(shù)措施,這些措施對(duì)出口國家或者地區(qū)的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國或者該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生了一定影響。例如夏友富(2001年)將TBT表現(xiàn)形式歸納為五大類 夏友富:試論技術(shù)性貿(mào)易bileiTBT[J].(2).: ①技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序;②產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度與措施;③包裝和標(biāo)簽要求;④信息技術(shù)壁壘;⑤綠色壁壘。為有關(guān)國家和相關(guān)組織的政策制定提供了很好的決策依據(jù),也為本文的研究提供了參考。 本課題在國內(nèi)外的研究綜述源于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國家貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的重要影響,國內(nèi)外學(xué)者很早就對(duì)TBT進(jìn)行了大量的研究。另外,隨著廣東省對(duì)外貿(mào)易依存度的日益加劇,涉及TBT的糾紛日益增多,涉及的企業(yè)也日益增多,并且TBT給廣東省出口造成的損失也愈來愈大。但是目前國內(nèi)的學(xué)者主要從具體國家或者具體行業(yè)層面研究TBT的影響,而針對(duì)具體地區(qū),特別是廣東省遭受TBT影響的
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