【正文】 技為先導(dǎo)，開(kāi)發(fā)一批高技術(shù)高附加值的產(chǎn)品，提高一批傳統(tǒng)產(chǎn)品，擴(kuò)大一批人民生活必需品；二、是要以整體優(yōu)化為目標(biāo)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的價(jià)值、功能、成本之間的內(nèi)在聯(lián)系要擇優(yōu)考慮，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理整體效應(yīng)要良好；三、是要以充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為核心；四、是從本地區(qū)本部門實(shí)際情況出發(fā)走橫向聯(lián)合，社會(huì)化大生產(chǎn)專業(yè)化道路，不搞自成系統(tǒng)，不搞大而全，小而全。 企業(yè) 企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。例如棉紗在生產(chǎn)領(lǐng)域中，由于市場(chǎng)需求量大就應(yīng)該積極組織生產(chǎn)；而在基本建設(shè)領(lǐng)域中，由于棉花供應(yīng)不足，紡紗能力有余，就該停建新廠；為了提高棉紗質(zhì)量，改善勞動(dòng)條件，對(duì)紗廠還要繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造；而在進(jìn)出口領(lǐng)域?qū)喌某隹诰鸵右韵拗屏?。具體而言，我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：一、 要與國(guó)家宏觀調(diào)控政策相協(xié)調(diào)當(dāng)前國(guó)家和省都制定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的一些政策措施，提出了產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整序列目錄，對(duì)重點(diǎn)支持什么產(chǎn)品，發(fā)展限制什么產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)什么產(chǎn)品，都作了明確的規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)指導(dǎo)我們壓縮固定資產(chǎn)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資流向，合理分配財(cái)力，物力、動(dòng)力，起到了宏觀調(diào)控的作用，我們?cè)趫?zhí)行國(guó)家、省調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策時(shí)，要與本地區(qū)、部門、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。每個(gè)地區(qū)、部門、行業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品從以上七個(gè)方面進(jìn)行分析，如果社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益都比較好，則應(yīng)認(rèn)為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是合理的，否則就要進(jìn)行調(diào)整。 分析產(chǎn)品技術(shù)水平。資源利用率、單位資源產(chǎn)出率是否處于良好狀態(tài)，是否高能耗產(chǎn)品。計(jì)計(jì)算算各種產(chǎn)品占總產(chǎn)值的比重，確定是不是拳頭產(chǎn)品。銷售利稅率與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)同產(chǎn)品進(jìn)行比較，看達(dá)到什么水平，確定是不是高附加值產(chǎn)品。 產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況。要使調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)富有成效，首先必須搞好調(diào)整前的準(zhǔn)備工作。我市1988年就有虧損企業(yè)214個(gè)，虧損金額達(dá)3600多萬(wàn)元，其中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理是主要原因之一。但是當(dāng)前科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)千變?nèi)f化，產(chǎn)品更新周期越來(lái)越短，我市現(xiàn)有一部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理，產(chǎn)品老化，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)慢，更新?lián)Q代不快；產(chǎn)品功能單一，適應(yīng)原材料普遍緊缺的外部環(huán)境在很大程度上制約了生產(chǎn)發(fā)展；勞動(dòng)密集型產(chǎn)品多，技術(shù)密集型產(chǎn)品少，新興產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，普遍存在技術(shù)水平不高的問(wèn)題；一般性的產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品少，市場(chǎng)占有率低，附加值不高，形成不了拳頭產(chǎn)品?！吨袊?guó)精典文庫(kù)》（國(guó)際優(yōu)秀論文）（國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)） 同意發(fā)表：李國(guó)燦 201084談?wù)劗a(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并使其優(yōu)化，是增加有效供給，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。近期利益與遠(yuǎn)期利益之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。建立與全國(guó)，全球生產(chǎn)布局，分工相協(xié)調(diào)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而把潛在的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)更好，更快地達(dá)到期望效果。第三、我們要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入社會(huì)主義基本制度中，要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入全球化中，就要立足本地，面向全球，面向未來(lái)。所以我們?cè)谥贫▍^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須認(rèn)真分析地區(qū)的情況和特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)、全省仍至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用，充分考慮需要與可能，確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，選擇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，調(diào)整改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)在良性循環(huán)的軌道上協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有其內(nèi)在客觀規(guī)律的，客觀規(guī)律是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體歷史和現(xiàn)實(shí)條件下起作用的，有它的特殊性。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是局部與整體關(guān)系，所以必須是保證全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施落實(shí)的前提下，來(lái)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要抓緊熟悉和研究世貿(mào)組織的規(guī)定，注意運(yùn)用規(guī)則允許的國(guó)際通行做法，在各個(gè)方面與國(guó)際接軌；二是要切實(shí)加快專門人才的培養(yǎng)，盡快培育出大量熟悉世貿(mào)規(guī)則，精通外語(yǔ)，深懂貿(mào)易、技術(shù)，國(guó)際法等專業(yè)知識(shí)，并能參與貿(mào)易爭(zhēng)端解決的專門人才；三是提高企業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第五，做好入世準(zhǔn)備工作，我國(guó)加入世貿(mào)組織在即，入世后給我市的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們抓機(jī)遇，擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，加快株洲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化和升級(jí)，更好地參與國(guó)際分工與合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，我們?cè)谔岣唛_(kāi)放水平上，不僅要“引進(jìn)來(lái) ”，而且要“走出去”。外資引入后要合理使用，使資金高效流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目盡快出效益。第三是提高利用外資質(zhì)量，我們利用外資是為了發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，所以不但有量的擴(kuò)大，而且要有質(zhì)的提高，要提高利用外資質(zhì)量，必須積極吸收外資，特別是跨國(guó)公司投資高新技術(shù)，并與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，資金引進(jìn)與技術(shù)，智力，管理引進(jìn)相結(jié)合，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定市場(chǎng)需要，選準(zhǔn)項(xiàng)目。我們只有不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)緊迫感，自覺(jué)性，主動(dòng)性才能適應(yīng)新形勢(shì)，新情況的發(fā)展，要果斷地采取有效措施，提高開(kāi)放水平。首先是要不斷提高認(rèn)識(shí)水平。要在注重工程質(zhì)量，提高投資效益的基礎(chǔ)上，拉動(dòng)株洲市近期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年平11%的速度增長(zhǎng)。要千方百計(jì)引進(jìn)外資投向基本建設(shè)和技術(shù)改造。大力引導(dǎo)和啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前要多渠道籌措建設(shè)資金，抓住國(guó)家繼續(xù)發(fā)行國(guó)債和擴(kuò)大信貸的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金直接投入。七、廣開(kāi)投資渠道，不斷加大投入，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一區(qū)是株洲市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，三園是河西高新技術(shù)示范區(qū)，田心科技工業(yè)國(guó)，董家科技工業(yè)園，兩基地是傳感器生產(chǎn)基地，新材料生產(chǎn)基地，進(jìn)一步形成以城市為依托，增強(qiáng)向縣域和中小企業(yè)帶動(dòng)作用和輻射功能。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升冶金，機(jī)械，化工，建筑材料和瓷業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)主要是加快發(fā)展納米鋰電池材料，新型建筑材料，在感光材料，超硬材料，工程陶瓷材料，絕緣材料，彈性材料等。具體抓好電力機(jī)車廠與中國(guó)工程院、株洲冶煉廠與中南大學(xué)的技術(shù)合作?！熬盼濉敝衅?，株洲市完成了《株洲市技術(shù)創(chuàng)新體制》和頌布了《關(guān)于實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”》的決定，奠定了以科技進(jìn)步為動(dòng)力的良好基礎(chǔ)。3%，科技人員總數(shù)11。1995年，國(guó)家對(duì)全國(guó)250個(gè)大中城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、管理的考核中，株洲市以總分第24名的成績(jī)進(jìn)入全國(guó)首批“科教興市先進(jìn)城市”行列。全面推廣現(xiàn)代企業(yè)六項(xiàng)制度，（即資本股份制、勞動(dòng)合同制、收入?yún)f(xié)商制、經(jīng)營(yíng)者年薪制、高級(jí)職員聘任制、人事代理制），把企業(yè)改革推向深入，以求高效，持續(xù)地運(yùn)行。例如 在經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制方面，大力改革影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制和機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。目前我們面臨著形勢(shì)在發(fā)展，改革在深入，環(huán)境在變化，體制和機(jī)制上不合理、不適應(yīng)的情況，日漸顯露出來(lái)，生產(chǎn)力發(fā)展的體制、機(jī)制性的障礙仍然存在，領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、科技體制、教育體制各種管理體制和運(yùn)行機(jī)制還有繼續(xù)改革創(chuàng)新的必要。體制和機(jī)制的決策正確與否對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展有很大關(guān)系。9，調(diào)整到12：50：38。通過(guò)上述對(duì)策的實(shí)施，使株洲市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，“十五”期末三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由16。提高經(jīng)營(yíng)管理水平，通過(guò)機(jī)制置換，資產(chǎn)重組等形式搞活中小企業(yè)。這批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后使工業(yè)增加值年達(dá)235億元，年均增長(zhǎng)11%。堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、浪費(fèi)資源、扭虧無(wú)望的產(chǎn)品和企業(yè)。在工業(yè)方面突出用信息化帶動(dòng)工業(yè)，發(fā)揮重工業(yè)，大中型企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極采用高新技術(shù)改造提升有色冶金、機(jī)械制造、化工、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，加速數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。四、切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理程度，涉及到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)率達(dá)到55%。城鎮(zhèn)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降到30%和48%，城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)18平方米以上。人民生活質(zhì)量大大提高，全面進(jìn)入小康水平?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。在衛(wèi)生醫(yī)療方面，每個(gè)市民擁有醫(yī)院病床3。同時(shí)推進(jìn)各層次的素質(zhì)教育，在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)上下功夫。株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平，達(dá)到長(zhǎng)株潭三市平均水平，綜合實(shí)力保持全省第二位，就必須同時(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、科技、教育、文化、體育、醫(yī)療、保健等事業(yè)都有進(jìn)一步的改善。只有這樣才能保證社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相結(jié)合，也只有這樣才能 消除或減少改革開(kāi)放后，由于國(guó)外資本主義帶來(lái)不良文化的負(fù)面影響。堅(jiān)決把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，提高解決突出社會(huì)治安問(wèn)題和對(duì)社會(huì)面的控制能力。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治市，搞好普法宣傳教育，提高全體市民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)人員的法制觀念和法律水平，提高廣大干部依法行政，依法管理的能力和水平。要樹(shù)立一種新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)精神。要?jiǎng)?chuàng)新就必須深化改革，勇于開(kāi)拓，樹(shù)立必勝的信念，以全面改革創(chuàng)新去調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)新的創(chuàng)業(yè)。要跨越式發(fā)展就必須創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才有出路，而創(chuàng)新是全方位的，觀念要?jiǎng)?chuàng)新，體制要?jiǎng)?chuàng)新，機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，科技要?jiǎng)?chuàng)新，管理要?jiǎng)?chuàng)新。只有跨越式的發(fā)展，才能縮小差距，趕超先進(jìn)。因此，制定正確而又行之有效的戰(zhàn)略對(duì)策對(duì)于株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系十分重大。同時(shí)還應(yīng)針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況擬定措施和辦法。我們遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律要求，從市情出發(fā)，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件，制定出株洲市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略后，為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略步驟，戰(zhàn)略重點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，還必須要有戰(zhàn)略對(duì)策來(lái)保證。這也就是明確了株洲市跨越式持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本戰(zhàn)略方針。因而株洲市制定科教興市戰(zhàn)略時(shí)，著重提出：要突出技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，突出人才教育、引進(jìn)和使用，突出提高市民素質(zhì)，建立科技教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合的機(jī)制，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化科技再創(chuàng)株洲市經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。要求我們必須充分估量未來(lái)科技特別是高科技發(fā)展對(duì)綜合國(guó)力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響，要把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。1995年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式提出了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。五、科教興市是制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求1978年，鄧小平同志洞察了當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，作出了科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的科學(xué)論斷。要求進(jìn)一步全方位的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，解放思想，敞開(kāi)市門，依托優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)東部大開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，用企業(yè)的開(kāi)放帶動(dòng)全市的大開(kāi)放，實(shí)行外經(jīng)、外資、外貿(mào)、外事、外宣“五外”聯(lián)動(dòng)，形成全方位，多層次，多領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局，不斷提高株洲市的知名度，開(kāi)放度和外向度，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，以大開(kāi)放促大發(fā)展。已成為制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不可回避的客觀要求。特別是我國(guó)加入WTO在即，如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)是我們當(dāng)前和今后必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。實(shí)踐證明：中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)世界，世界發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放工作己取得了舉世矚目的偉大成就，全方位對(duì)外開(kāi)放格局己基本形成。株洲市實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略后，不僅中心城市有很大的發(fā)展，而且縣域經(jīng)濟(jì)在中心城市的帶動(dòng)和支持下，達(dá)到一個(gè)更高的水平。所以株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略把努力增強(qiáng)城市實(shí)力，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，這也是我們制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。 但是仍然存在發(fā)展活力不足，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，抗御自然災(zāi)害能力薄弱等問(wèn)題。2億元，十年來(lái)隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市區(qū)對(duì)各縣給予大力支持，使各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的改觀，1990年四個(gè)縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增至23億元，年平均增12。77億元。株洲市1983前管轄區(qū)域1921平方公里，人口92。在調(diào)整結(jié)構(gòu)工作方面，不僅農(nóng)業(yè)需要如此其他各行各業(yè)也不例外，一定要按照國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主流，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主線，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。這一戰(zhàn)略方針，在九屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間受到中央充分的肯定，江澤民主席稱贊說(shuō)：“這個(gè)提法很生動(dòng)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作就是不能就事論事。擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，跳出狹義農(nóng)業(yè)的框框，立足于大農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。“跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，深入農(nóng)村抓農(nóng)村”，就是在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，各級(jí)黨、政、科技、教育、文化的負(fù)責(zé)人要扎扎實(shí)實(shí)地下到農(nóng)村去，調(diào)查研究，協(xié)助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。為了解決株洲市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民存在的矛盾，我們提出“跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村，深入農(nóng)村抓農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的方針”。同時(shí)目前我市主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)接近，甚至超過(guò)國(guó)際水平?？偟膩?lái)說(shuō)，實(shí)力在加強(qiáng)，但優(yōu)勢(shì)并不突出。例如：株洲市在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，認(rèn)真地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的矛盾，認(rèn)為自改革開(kāi)放以來(lái)，一系列農(nóng)村政策的落實(shí)，大大地高了農(nóng)民的積極性，糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，畜牧業(yè)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了很大成績(jī)，使株洲市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)跨過(guò)量的大關(guān)，增加了農(nóng)民的收入，提高了人民生活質(zhì)量。在工業(yè)方面，部分大中型企業(yè)和大多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍很困難，還未能及時(shí)擺脫困境。但是按照國(guó)家“十五”計(jì)劃的要求，差距很大。從而可以充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，同時(shí)達(dá)到了持續(xù)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，加速體制改革，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)全面接軌，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，著力提高整體綜合實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，提高城鎮(zhèn)化水平，提高城市品位提高人民生活水平和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)，精神文明建設(shè)雙豐收，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)在于：社會(huì)主義制度是建立在社會(huì)大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的。這就確保了株洲市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的方向性，并能以戰(zhàn)斗的姿態(tài)邁進(jìn)新世紀(jì)，進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)。因而株洲市在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)把這一根本要求貫徹到全過(guò)程的始終并在今后實(shí)施中付諸實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明：構(gòu)建社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，走社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)相結(jié)合的道路，把社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)