【正文】 發(fā)展。我國的電力配網企業(yè)將面臨著空前的發(fā)展機遇。到2006年底，基本完成廈門科技研發(fā)中心和泉州德和工業(yè)園區(qū)兩大科研基地的建設，并在電力系統(tǒng)自動化技術研究、電力高新技術產品的開發(fā)生產等方面，取得重大突破。應不斷加大技術研發(fā)投入，建立技術創(chuàng)新體系,完善激勵和考核機制；抓住電網發(fā)展的大好機遇,立足本省，面向全國，與國內外知名品牌企業(yè)技術合作。省電力公司提出要把福建電網建設成一次網架堅強可靠、二次保護靈活可靠、自動裝置安全統(tǒng)一的現(xiàn)代化電網。2006年以前以福建電網為業(yè)務重點，積極拓展華東電網其他地區(qū)電力工程建設和租賃業(yè)務；2007年后逐步走向全國，條件成熟時涉足國際領域。在完成輸變電設施投資與租賃實體的組建后，爭取2004年當年取得一定的經營收益。和盛集團應根據自身的資金承受能力，有計劃建設一些辦公樓等小型基建項目，將其出租給電力企業(yè)使用，并收取一定的租賃費用。根據《2003～2010年福建電網發(fā)展規(guī)劃調整方案》，福建電網將進一步加強與華東電網的聯(lián)絡，形成各級電網相互配合和銜接，一次系統(tǒng)和二次系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展，電網結構清晰、合理，實現(xiàn)分層分區(qū)運行的現(xiàn)代化電網。加強對新能源、新材料、環(huán)保、基礎產業(yè)及資源型產業(yè)領域相關政策，技術及經營管理的研究，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固的業(yè)務基礎，提供戰(zhàn)略性項目儲備。同時，要積極培育和優(yōu)化電力機械制造產業(yè)鏈，理順上下游企業(yè)與客戶的關系，建立科學的產供銷體系；強化內部管理，注重生產設備技術改造和工藝技術改造，節(jié)能降耗，增收節(jié)支，實現(xiàn)經濟效益最大化；加強集團下屬電力機械制造企業(yè)之間的協(xié)同作用，強強聯(lián)合，與其他優(yōu)勢互補企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟。因此，和盛應緊緊依靠企業(yè)電力人才和技術實力相對比較雄厚的優(yōu)勢，牢牢抓住電力設備行業(yè)的大好時機，大力發(fā)展電力機械設備制造產業(yè)，使其逐步成為和盛的重要利潤來源。在地域擴展上，2006年以前以福建電源建設項目為開發(fā)重點，2007年后逐步向國內其它地區(qū)和領域拓展。此外，近期應加強同電力類上市公司的談判，爭取收購一家電力類上市公司。發(fā)展風電：要加快福建風力發(fā)電公司項目的實施進度，爭取使30%股權投資盡快取得穩(wěn)定回報。具體而言，和盛應重點做好以下幾個方面的工作：做強火電：積極介入福建省的火電建設項目，確保已開工建設的大唐寧德電廠和國電福州江陰火電廠一期工程一、二號機組分別按計劃建成投產發(fā)電。為此，和盛應以“做強火電，發(fā)展風電，開發(fā)水電”為指導思想，大力推行集團發(fā)電形式多元化戰(zhàn)略，改變單一的發(fā)電模式，逐步形成“以火電為重點，以風電、水電為補充”的電力產業(yè)多元化格局。53 核心業(yè)務選擇基于上述投資策略和三個標準和思想，和盛應該對企業(yè)的核心業(yè)務進行系統(tǒng)的梳理和明確定位，具體如下：531能源開發(fā)板塊毋庸質疑，對電力行業(yè)的熟悉和電力人才的相對充裕是和盛企業(yè)發(fā)展的重要資源。三是贏利也投得起錢但沒有人才去做的也不能做。二是贏利但投不起錢的不做。522不做的原則，應把握三種情況：一是不贏利的不做。三是盈利性標準。二是成長性標準。52 產業(yè)選擇原則和盛未來的產業(yè)發(fā)展選擇，應堅持做與不做原則：521 做的原則，應遵循三個標準：一是關聯(lián)性標準?！坝兴鶠椤敝饕獞摼o緊圍繞電力產業(yè)的發(fā)展主線：以電力相關產業(yè)發(fā)展為核心，通過電力產業(yè)的縱向延伸和橫向延伸，積極尋求有限多元化的產業(yè)發(fā)展路徑。51 產業(yè)投資策略基于和盛中長期發(fā)展現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，我們認為未來和盛發(fā)展的上升空間，主要取決于企業(yè)在發(fā)展方式、產業(yè)選擇和經營理念上的創(chuàng)新。未來幾年，和盛的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻的變化，和盛的產業(yè)發(fā)展面臨著機遇與挑戰(zhàn)的雙重抉擇。第四部分 戰(zhàn)略目標41 總體目標市場化、現(xiàn)代化、國際化，建設具有較強核心競爭力和較高知名度的大型企業(yè)集團。第三部分 戰(zhàn)略思路31 指導思想緊緊依托電力，興辦實業(yè)，積極發(fā)展相關產業(yè)，穩(wěn)步推進產業(yè)延伸，謹慎探索多元化。管理體制和運行機制有待進一步細化和完善，集團對子公司的監(jiān)控體系尚待完善。如何充分利用、整合現(xiàn)有人力資源，如何做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，如何使人才儲備與企業(yè)規(guī)模擴張相適應等，都是有待研究的現(xiàn)實課題。（3）人才缺口較大集團公司現(xiàn)有的人員從數(shù)量及結構上都難以滿足業(yè)務拓展和強化管理的需要，存在嚴重的人才缺口。因此，近期存在巨大的資金缺口，若不能有效解決，將對公司的正常經營和發(fā)展造成嚴重影響。另一方面，根據公司法等有關法律規(guī)定，企業(yè)對外投資（除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外），累計額度不得超過公司凈資產的50%。（2）資金短缺問題嚴重電力投資項目具有投資資金需求量大、建設周期長的特點。集團若涉足其他領域，對外部競爭環(huán)境及關鍵要素，需要一個熟悉的過程；信息的收集、分析、整合、利用能力，需要進一步提高；經營管理專業(yè)人才的引進、使用和培養(yǎng)需要進一步加強。上述集團化經營管理體系與內部運作機制的建立，為集團的運行與發(fā)展提供了內部保證。為進一步加強對所屬企業(yè)和項目開發(fā)的管理，集團公司下發(fā)了《福建和盛集團有限公司領導、部門對口聯(lián)系工作制度》，明確管理要求，落實管理責任，實施有效管理、高效運作，可控在控，已取得一定的成效。集團公司已完成了子公司管理方案、經營管理合同及其評價考核辦法的制訂。（3）集團化經營管理體系與內部運作機制基本構建集團公司作為決策中心、投資發(fā)展中心、資本運營中心和信息服務中心，以產權為紐帶，在對現(xiàn)有下屬控股子公司10家、參股公司5家實施有效管理的同時，給予充分的自主經營權。（2）良好的盈利能力為集團考慮未來的發(fā)展搭建了較好的基礎平臺集團公司通過多種手段，迅速控股、參股和儲備了一批發(fā)展前景較好的項目，現(xiàn)下屬控股福建和盛高電壓設備有限公司等10個子公司，參股大唐寧德發(fā)電有限公司等5個公司，初步形成電源開發(fā)、機械制造、電力工程融資建設與租賃、電力高科技產品開發(fā)四大核心業(yè)務，所投資項目預期收益可觀，同時儲備了一批發(fā)展前景較好的項目，為集團的后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。電力作為能源行業(yè)，滲透到了社會的方方面面，而電力行業(yè)本身具有自然壟斷的特性，所以“電力系統(tǒng)”的概念深深印在人們心中。集團與電力企業(yè)的關聯(lián)關系，是集團發(fā)展重要依托。另一方面，電力建設市場的監(jiān)管力度將日趨嚴格，特別是工程招投標機制將會逐步規(guī)范，從很大程度上也將會削減現(xiàn)有產業(yè)的盈利空間。第二，未來日益激烈的市場競爭將會逐步削減集團現(xiàn)有產業(yè)的盈利空間隨著電力體制改革深入，市場競爭將日益激烈，將來面臨的競爭對手不僅有行業(yè)內的，且還有可能較大范圍地出現(xiàn)行業(yè)外的潛在競爭對手。《國務院關于投資體制改革的決定》已于2004年7月正式出臺，規(guī)定企業(yè)不使用政府投資資金進行項目建設，一律不再實行審批制，政府對重大項目和限制類項目進行核準，對其他項目實行備案制；決定明確提出，放寬社會資本投資領域，允許社會資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。政企合一、發(fā)電市場逐步放開“主輔分離”、“主多分離”1949—1985年政企合一、國家壟斷經營1985—1997年1997—2002年政企分開、部分省市市場化改革試點2002年—未來逐步走向市場化我國電力改革大致已經歷和正在經歷的幾個階段如下：不難發(fā)現(xiàn)，我國電力改革的方向始終是向著市場化的方向去思考和實施的，對于正處于改革初期的電力多經企業(yè)，雖然目前情況下，對于實現(xiàn)完全走向市場還有著的諸多阻礙因素，但從中長期來看進行完全市場化運作將是必然，由此帶來對集團的挑戰(zhàn)將不言而喻。雖然新一輪改革已初顯端倪，即實現(xiàn)主多分離、主輔之間徹底分離，但考慮到其中的若干重點