【正文】 任。未經監(jiān)理機構檢查驗收的隱蔽部位不得覆蓋。 隱蔽工程檢查制度工程隱蔽以前，承包人應根據工程質量評定驗收標準進行“三檢”，并將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報送監(jiān)理機構。未經檢查的材料不得用于本工程，不得使用不合格材料，不得使用“三無”產品。 材料、構件等檢驗及復驗制度分部工程施工前，監(jiān)理機構應審查進場材料和構件的出廠合格證明、材質證明、試驗報告，簽發(fā)材料、構件監(jiān)理意見書。（8）凡經公司總經理審定批準的行政文件和技術文件加蓋公司公章后，對外有效。（6）對施工方提出的索賠要求，由現場監(jiān)理工程師審核，項目總監(jiān)審定簽發(fā)；對于業(yè)主提出的索賠要求，由項目總監(jiān)與現場監(jiān)理工程師共同審核，公司主管副總經理或總經理審定批準。（4）各種“停工令”和“開工令”由專業(yè)監(jiān)理工程師經辦下達，項目總監(jiān)審定簽發(fā)。（2）經設計部門審核和業(yè)主批準后的設計變更，由項目總監(jiān)或項目總監(jiān)指定代表審定簽發(fā)。監(jiān)理工程師對施工方案審查的重點是：?施工程序的安排；?施工機械設備的選擇；?主要項目的施工方法是否符合現場條件、工藝要求、國家有關的施工規(guī)范和質量評定標準的有關規(guī)定，與施工組織方式是否相適應，經濟合理。 施工組織設計和施工方案審核批準制度（1）施工組織設計施工承包人在工程中標后，應在原投標書施工組織設計的基礎上，針對現場具體情況和施工對象特點編制更詳細、具體的施工組織設計，在各單項工程開工前，經監(jiān)理工程師審查批準后遵照執(zhí)行，監(jiān)理工程師對施工組織設計審查的重點為：?組織體系特別是質量管理體系是否健全；?施工現場總體布置是否合理；?主要施工組織技術措施針對性、有效性如何；?場區(qū)地質特征和環(huán)境狀況可能在施工中對質量和安全帶來的不利影響，有無對應方案以及針對質量及安全的保證措施。當監(jiān)理工程師對施工準備合格或雖然準備不足但其不影響工程施工進展，經業(yè)主同意后總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)單項工程或分部分項工程開工指令，并在開工后對施工準備不足部分督促承包人采取措施在規(guī)定時限完善。?業(yè)主提供的條件是否具備。?開工所必需的材料、構件是否已到位，并經檢驗合格。?必需的生產性試驗是否已經完成，用于施工實施的各參數選擇是否已報批準。?設計交底和圖紙會審是否已完成。 開工報告審批制度（1）施工準備檢查在單項工程開工前，如果施工承包人在完成主要施工準備工作后，應及時向監(jiān)理提出《開工申請報告》，監(jiān)理機構將對施工準備情況進行檢查。 技術交底制度監(jiān)理工程師將協(xié)助組織設計單位及時向施工承包人進行施工設計圖紙的全面技術交底（包括設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施）并根據討論決定的事項作出書面紀要交設計、承包人執(zhí)行。（6）圖紙會審記錄一般情況下由監(jiān)理方資料員或項目總監(jiān)指派人員擔任，亦可由施工單位資料員擔任。（4）各專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位對圖紙中的各種問題向設計單位提出，并要求設計人員口頭或書面予以答復。重大工程由公司總工程師組織，并提出書面意見。 設計文件、圖紙審查制度（1）開工前，業(yè)主應根據合同要求向監(jiān)理公司提交至少一份圖紙。（6）監(jiān)理規(guī)劃應在第一次工地會議上對承包商進行交底；監(jiān)理細則應在相應工程施工開始前交底。即：1）監(jiān)理實施細則的編制程序?監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監(jiān)理工程師批準；?監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；2）監(jiān)理實施細則的編制依據?已批準的監(jiān)理規(guī)劃；?與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料；?施工組織設計。應結合本工程特點，做到詳細、具體、及時、準確，并具有可操作性。（4）本項目應編寫單獨的監(jiān)理細則。即：1）監(jiān)理規(guī)劃編寫程序?監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位；?監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；2）編制監(jiān)理規(guī)劃應依據?建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件；?與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料；?監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。監(jiān)理規(guī)劃應在第一次工地會議前完成并報建設單位。 監(jiān)理工作制度 技術管理制度制度 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則編寫制度（1）監(jiān)理規(guī)劃作為指導項目監(jiān)理部全面開展工作的綱領性文件，應針對項目實際情況進行編制，具有針對性、可操作性，切忌照搬照套。我公司擬派的總監(jiān)除具有豐富的工程管理經驗和專業(yè)知識外，還具備優(yōu)秀的語言表達能力和組織協(xié)調能力。我公司將為此工程配備高素質、專業(yè)齊全的監(jiān)理隊伍，這支隊伍具有豐富的現場管理與協(xié)調能力，豐富的提前預控能力和豐富的過程控制經驗。 組織機構框圖根據本工程特征，組建如圖所示的監(jiān)理機構，在實際操作中，將根據工程進展情況進行適當補充和調整。（6）公司機關各職能部門全力支持項目監(jiān)理部工作，從技術、管理、設備、后勤服務等方面進行檢查，幫助、指導，但不干擾、干預或代替總監(jiān)工作。（4）項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)在處置《委托監(jiān)理合同》范圍內的業(yè)務不受公司干預。（2）由總部法定代表人委托，授權總監(jiān)理工程師全面負責履行《委托監(jiān)理合同》，在授權范圍內，總監(jiān)理工程師對公司法定代表人負責，總監(jiān)全權處理項目監(jiān)理部工作。監(jiān)理機構就是為了完成項目監(jiān)理工作，在總監(jiān)領導下建立起來的工作班子，它是實施項目監(jiān)理工作的組織保證，對項目監(jiān)理工作的成效起著重要的作用。并由公司專家委員會對該項目進行重點監(jiān)控。監(jiān)理機構是在總監(jiān)領導下建立起來的工作班子，它是實施項目監(jiān)理工作的組織保證，對項目監(jiān)理工作的成效起著重要的作用。 監(jiān)理服務期以招標人的書面進場通知為監(jiān)理服務期的起始時間，以項目竣工驗收合格且監(jiān)理資料交接完成為監(jiān)理服務期的完成時間（工程建設工期為18個月）。（2）協(xié)助委托人組織圖紙會審，審查設計變更，根據審核情況由總監(jiān)出具變更意見報委托人審批。其要求是：對施工實行全過程監(jiān)理，即對施工單位施工過程中的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都必須經監(jiān)理人員檢查后，方能進行下一道工序、下一個環(huán)節(jié)的施工。（23）法律法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)理服務規(guī)定的其他工作內容。（11）設計變更經設計單位、監(jiān)理人、委托人審核后，由監(jiān)理人發(fā)出施工工程變更令；（12）檢查施工現場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質量和資料，并按規(guī)定進行檢測，對有疑問的必須進行測試；（13）監(jiān)督承包人嚴格按國家有關技術規(guī)范、標準和設計文件施工；（14）編制質量目標控制計劃，對工程的重要部位督促承包人實施預控措施；（15）與委托人現場代表共同對隱蔽工程進行復驗簽證，主持工程質量事故的分析及處理；（16）對工程承發(fā)包合同的履行實施管理，協(xié)助委托人處理合同糾紛和索賠事宜；（17）協(xié)助委托人主持每周一次監(jiān)理例會，作好監(jiān)理記錄，編制監(jiān)理工作月報，監(jiān)理工作總結，報委托人和市區(qū)有關主管部門；（18）督促承包人按合同規(guī)定的要求整理施工技術檔案資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料；（19）組織分部分項工程和專項工程的中間驗收及工程的初步驗收，參與工程竣工驗收；（20）工程完工后，編制監(jiān)理工作檔案資料和項目監(jiān)理工作總結以及工程竣工檔案的移交；（21）配合委托人作好工程審計階段的相關工作；（22）監(jiān)理人發(fā)現問題應及時匯報，及時進行處理，維護委托人的最大利益。 監(jiān)理工作內容監(jiān)理人應按委托人批準的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展監(jiān)理工作（在開工前提前熟悉施工圖，并提出書面讀圖記錄）：（1）應委托人的要求，參與材料、設備的選型、價格談判及采購、協(xié)助委托人完成材料、設備合同的簽訂；（2）協(xié)助招標人編寫開工報告；審查承包人各項施工準備工作，經招標人批準后，負責向承包人下達開工通知書；（3）督促承包人施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施；（4）審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施并經招標人批準后督促實施；（5）編制進度目標控制計劃、審查承包人編制的網絡進度計劃，經招標人批準后組織實施；（6）協(xié)助委托人組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更；（7）根據施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項目及選擇分包的單位并報招標人同意；（8）編制投資目標控制計劃，審核承包人的已完工程量及月進度報表，監(jiān)理人簽署進度款付款憑證，經招標人批準后支付；（9）審查承包人的簽證單、收方資料等現場資料后報招標人審核。包括：按照現行監(jiān)理規(guī)范的要求，完成大渡口區(qū)潤科?錦潤城安置房工程施工圖紙及紅線范圍內（包括但不限于平場土石方、土建、水電安裝、消防、智能化、設備安裝、環(huán)境綠化及景觀、綜合管網、小區(qū)道路等）工程的施工準備階段、施工階段各工序各部位的監(jiān)理，以及工程備案驗收證書取得至簽發(fā)缺陷責任終止證書和工程結算的監(jiān)理工作。4）可隨時開赴工程現場的技術咨詢專家組公司總部設有以原總工程師、教授級高級工程師為組長的工程技術咨詢專家組，為現場監(jiān)理機構提供技術支持，可隨時應發(fā)包人和現場監(jiān)理機構的要求赴現場開展工作，幫助解決技術難題。我公司有可靠的財力保障能力，保證本工程監(jiān)理工作的順利完成。我公司有充足的人力資源來滿足本工程監(jiān)理工作需要。公司承擔監(jiān)理的部分工程已在或將在近期完工，公司近期人力資源相對充足，可隨時為承接新的工程項目調集人力資源。水利部總監(jiān)理工程師63名，國家電力公司總監(jiān)理工程師26名，水利部注冊監(jiān)理工程師248名，建設部注冊監(jiān)理工程師104名，國家電力公司注冊監(jiān)理工程師371名，注冊設備監(jiān)理工程師19名，注冊造價師25名，注冊質量工程師12名，注冊安全工程師16名，國際工程項目經理8名，國家一級建造師21名，水利水電造價工程師6名，高級爆破師5名，中級爆破師4名。工程技術咨詢專家組是一支專業(yè)門類齊全、實力雄厚的專業(yè)技術隊伍，可隨時應發(fā)包人和現場監(jiān)理機構的要求赴現場開展工作，及時研究和解決各工程項目建設過程中的技術難題，為現場監(jiān)理機構提供強有力的技術支持。對于考核不合格或發(fā)包人投訴的總監(jiān)，公司將予以撤換。通過考核，總部可全面掌握公司員工的思想與工作情況，幫助員工發(fā)揚成績，克服不足，更好地工作。公司人力資源部每年對員工進行一次例行考核，對其工作態(tài)度、工作質量、技術水平、敬業(yè)精神、廉潔服務等進行綜合考核，員工換崗、續(xù)簽勞動合同等特殊情況下另行考核，并將考核結果與待遇掛鉤。（5）里程碑事項督導制度公司規(guī)定，所監(jiān)理工程的重大項目驗收、投產等里程碑事項，現場監(jiān)理部必須提前向總部報告，總部將督導項目監(jiān)理部履職履責、遵守程序和規(guī)范，保證里程碑事項的安全、順利實施，必要時總部將派人到工程現場指導。公司總部對現場監(jiān)理部的質量管理體系運行審核從初始階段的項目抽審過渡為目前全面審核、指導，發(fā)現問題及時糾正，以保證各項目監(jiān)理部有效地運行質量管理體系。我公司在質量管理體系運行方面，已經有了多年的運行管理經驗，有一套較完整的質量管理體系和運行制度。2006年順利通過ISO9001：2000質量體系轉版認證審核，取得了ISO9001質量體系認證證書。今后，總部會進一步加強質量巡檢工作，并根據工程實際情況增加現場檢查和指導次數，以保證各監(jiān)理工程順利建成投產。（3）質量巡檢制度公司總部對所監(jiān)理工程實行質量巡檢制度。（2）大事報告制度要求各監(jiān)理部按月向公司總部書面報告監(jiān)理部大事項，工程發(fā)生重大事項時應按規(guī)定及時匯報。（1）質量、安全、環(huán)保及廉潔責任制度為了保證監(jiān)理服務工作質量和工程質量與安全，除了與項目總監(jiān)簽訂的經濟責任書中明確質量與安全責任之外，公司總經理還與各項目總監(jiān)簽訂《質量管理責任書》、《環(huán)境保護與安全文明生產責任書》、《廉潔經營責任書》。從制度上保證工程項目建設目標的實現，使工程一開始就進入規(guī)范、程序化的管理。我公司派駐本工程現場監(jiān)理機構將根據公司質量、安全、環(huán)保管理體系規(guī)定和發(fā)包人要求以及多年來的監(jiān)理經驗，建立健全各項規(guī)章制度與保證措施，包括內部管理制度和現場監(jiān)理措施。公司內部有健全的管理制度和質量保證體系，公司2002年通過了ISO9002質量體系認證，2003年通過了ISO9001（2000版）轉版認證，2008年3月通過環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理體系認證。 進行科學、規(guī)范、程序化的管理科學、規(guī)范、程序化的管理，是實現合同目標的重要保證。參與本項目監(jiān)理工作的主要監(jiān)理人員均為我公司在職專業(yè)技術人員，均具備擔當一名合格監(jiān)理人員所必備的任職資格、職業(yè)素質、工作能力和敬業(yè)精神，具有一專多能的專業(yè)技能和豐富的現場監(jiān)理工作經驗。并配備滿足現場監(jiān)理工作需要的檢測、監(jiān)測、辦公、交通等設備，從人力資源和設備配置上保證工程項目目標的實現。在管理方面，主要從人員與設備的配備、規(guī)范的管理和總部的支持等三個方面確保實現工程目標的基本條件，從而確保工程控制目標的實現。我公司具有規(guī)范化的管理機制，專業(yè)齊全的監(jiān)理隊伍，誠信務實的工作作風，現代、科學的監(jiān)理手段，充足的人力資源，可靠的財力資源，完備的設備保障能力以及隨時可供使用的后備資源，能充分滿足本工程監(jiān)理服務工作要求。 合同目標控制的對策本工程項目提出的“質量目標”、“進度目標”、“投資目標”、“安全目標”是保證工程順利建成投產的基本要求，也是監(jiān)理機構義不容辭的職責和努力追求的目標。結合工程現場實際情況及特點，有針對性地采取強有力的手段和施工措施實施安全文明施工監(jiān)理，求真務實，嚴格落實安全崗位責任制，做到“四不放過”：即崗位責任制未落實不放過，進場人員未經安全培訓教育不放過，安全隱患未查清不放過，整改措施未落實不放過；“四個早報”：即發(fā)現隱情早報告，發(fā)現事故苗頭早報告，發(fā)現事故隱患早報告，發(fā)現疫情早報告；審批施工組織設計（施工方案）100%的編制安全預防措施，監(jiān)督承包單位的安全管理意識和文明施工，使現場安全文明施工滿足地方（行業(yè)）有關要求，爭創(chuàng)安全文明施工工地。 安全控制目標分析、分解嚴格按工程建設程序執(zhí)行，重視和加強安全文明施工的管理工作，杜絕重大安全事故，防止一般事故。（1）總造價分解到各單位工程，強化各單位工程造價目標的控制；（2）加強現場測量驗證工作，該投入的