【正文】 制模式分為分類所得稅制，混合所得稅制，綜合所得稅制，我國(guó)目前采用的是分類所得稅制。由于通貨膨脹帶來(lái)的物價(jià)飛漲問(wèn)題也沒(méi)有被考慮在內(nèi)。 稿酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、股息紅利利息所得及偶然所得適用20%的比例稅率。個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得適用5%35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。，稅率扣除缺乏綜合考慮我國(guó)個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)和比例稅率的方法，這次的改革將原有的九級(jí)稅率減少到七級(jí)，將最低檔稅率由5%降低到3%，級(jí)別被進(jìn)一步擴(kuò)大。理想的個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)是，讓富人多交稅，以補(bǔ)窮人之不足，而普通工薪階層則無(wú)需繳納，香港的個(gè)稅征收模式做到了這一點(diǎn)。香港最新公布的年報(bào)顯示，在2009—2010納稅年度，年收入50萬(wàn)以上的約28萬(wàn)人，%，其中，年收入100萬(wàn)以上的84000多人，％。在2008—2009課稅年度，當(dāng)年香港特區(qū)政府寬減了8000元以內(nèi)的全部稅款。據(jù)悉，香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，同時(shí)，香港特區(qū)政府對(duì)20102011年度的薪俸稅有75%的稅收寬減，最終這名青年全年只需要繳納725元。近日,一篇“，只需繳稅729港元”的微博引熱議。”邱先生表示，每月1800多元的占到他收入的1/6，確實(shí)有點(diǎn)重。每月領(lǐng)到手里的收入有1萬(wàn)元，但每月還房貸近6000元，剩下的自己可以隨意支配的錢并不多。以北京的邱先生為例, 邱先生一直在外企工作，是月薪過(guò)萬(wàn)的白領(lǐng)。缺少專職稽查個(gè)人所得稅的人員，對(duì)企業(yè)個(gè)人所得稅的檢查往往是伴隨著營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的檢查而進(jìn)行的，并沒(méi)有特別地深入和透徹，難以對(duì)自然人的納稅情況進(jìn)行經(jīng)常、全面而及時(shí)的檢查。 目前各地對(duì)自然人基本情況沒(méi)有詳細(xì)的登記，沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)建立起對(duì)個(gè)人納稅的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)個(gè)稅采用的是自行申報(bào)和代繳代扣相結(jié)合的方法，而實(shí)際卻與之相反，申報(bào)人數(shù)少，不代繳代扣現(xiàn)象嚴(yán)重。其中，對(duì)稿酬所得適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%；對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次性收入畸高的、特高的，除按20%征稅外，還可以實(shí)行加成征收，以保護(hù)合理的收入和限制不合理的收入。 　　(3)比例稅率。如下表 表21 我國(guó)個(gè)人所得稅速算扣除數(shù)全月應(yīng)稅所得額稅率速算扣除數(shù)全月應(yīng)納稅額不超過(guò)1500元3%0全月應(yīng)納稅額超過(guò)1500元至4500元10%105全月應(yīng)納稅額超過(guò)4500元至9000元20%555全月應(yīng)納稅額超過(guò)9000元至35000元25%1005全月應(yīng)納稅額超過(guò)35000元至55000元30%2755全月應(yīng)納稅額超過(guò)55000元至80000元 35%5505全月應(yīng)納稅額超過(guò)80000元45%13505 (2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位適用5級(jí)超額累進(jìn)稅率。 我國(guó)的個(gè)人所得稅最初的設(shè)定目的是為了促進(jìn)公平，所以和國(guó)際一樣執(zhí)行的是累進(jìn)稅率制度，就現(xiàn)在的我國(guó)個(gè)人所得稅制度來(lái)說(shuō)，個(gè)人所得稅根據(jù)不同的征稅項(xiàng)目，分別規(guī)定了三種不同的稅率： 　　(1)工資、薪金所得，適用7級(jí)超額累進(jìn)稅率，按月應(yīng)納稅所得額，計(jì)算征稅。其后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅制進(jìn)行了幾次重大調(diào)整：1999年恢復(fù)征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅；2006年和2008年兩度提高工資、薪金所得項(xiàng)目減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；2007年將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅稅率由20％調(diào)減為5％；2008年暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅；2010年對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅。為了有效調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入水平的差距，1986年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例，同年9月頒布了個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例，上述規(guī)定僅適用于本國(guó)居民。而我國(guó)個(gè)人所得稅于1950年開(kāi)始考慮，當(dāng)時(shí)政務(wù)院(現(xiàn)在的國(guó)務(wù)院)發(fā)布了新中國(guó)稅制建設(shè)的綱領(lǐng)性文件《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，其中涉及對(duì)個(gè)人所得征稅的主要是薪給報(bào)酬所得稅和存款利息所得稅，但由于種種原因，一直沒(méi)有開(kāi)征。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，有人提出個(gè)人所得稅違反憲法的問(wèn)題，于是美國(guó)實(shí)行了11年的個(gè)人所得稅不得不于1872年廢止。1862年，美國(guó)修改了個(gè)人所得稅法，規(guī)定對(duì)超過(guò)1萬(wàn)美元年所得的，稅率提高到5%。美國(guó)的個(gè)人所得稅也是由戰(zhàn)爭(zhēng)引出的。以后由于經(jīng)濟(jì)不景氣、克什米爾戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)等原因，個(gè)人所得稅一直實(shí)行并成為永久性稅種。1803年，英法戰(zhàn)爭(zhēng)再度爆發(fā)，英政府為了籌措戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用，對(duì)個(gè)人所得稅又重新開(kāi)征，1815年英法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，個(gè)人所得稅又被取消。因此決定通過(guò)向個(gè)人征稅籌集資金，首創(chuàng)了個(gè)人所得稅，并于1799年正式開(kāi)征。主要包括以下11項(xiàng)內(nèi)容：工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得；利息、股息、紅利所得；財(cái)產(chǎn)租賃所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得；其他所得。凡在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得所得的，以及在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)取得所得的，均為個(gè)人所得稅的納稅人。但是后來(lái)由于某些原因，個(gè)稅起征點(diǎn)有提高了500元，達(dá)到3500元，這是否符合我國(guó)國(guó)情，符合人民利益，讓人拭目以待。其中財(cái)政部財(cái)政研究所所長(zhǎng)賈康研討會(huì)上一開(kāi)始就使用了大量生動(dòng)的圖表介紹了本次上調(diào)起征點(diǎn)的影響。其中贊成以3000元作為起征點(diǎn)的有12313人，占15%；要求修改的39675人，占48%；反對(duì)的28985人，占35%；持其他意見(jiàn)的1563人，占2%。中國(guó)人大網(wǎng)今年4月25日16時(shí)至5月31日24時(shí)期間向社會(huì)征求對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案的意見(jiàn)，共收到82707位網(wǎng)民的237684條意見(jiàn)、181封群眾來(lái)信、11位專家和16位社會(huì)公眾的意見(jiàn)。于是，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》進(jìn)行二審。年初溫家寶總理在和網(wǎng)友作交流的時(shí)候就承諾討論進(jìn)行個(gè)人所得稅制度改革，其中最重要的一點(diǎn)是提高我國(guó)個(gè)人所得稅的的免征額。針對(duì)這一問(wèn)題，引發(fā)了我對(duì)新個(gè)人所得稅的思考。2011年九月開(kāi)始，新個(gè)人所得稅在全國(guó)開(kāi)始實(shí)行。中國(guó)人大網(wǎng)2011年4月25日16時(shí)至5月31日24時(shí)期間向社會(huì)征求對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案的意見(jiàn)，共收到82707位網(wǎng)民的237684條意見(jiàn)、181封群眾來(lái)信、11位專家和16位社會(huì)公眾的意見(jiàn)。但在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中，由于弊端的不斷顯露，社會(huì)各階層對(duì)此都提出了質(zhì)疑。特別是在調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距,穩(wěn)定國(guó)家上。10合計(jì)100意見(jiàn)及建議：評(píng)閱人簽名： 年 月 日天津工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績(jī)考核表學(xué)生姓名學(xué)院名稱專業(yè)班級(jí)題目對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅改革的思考1．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)及成績(jī)：成績(jī)： 指導(dǎo)教師簽字： 年 月 日2．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯委員會(huì)評(píng)語(yǔ)及成績(jī)：