【正文】 末站。RTU閥室采用一路10kV外電源供電，RTU、緊急切斷閥及通信系統(tǒng)等負(fù)荷采用UPS供電。首站由遼陽石化66kV變電站6kV不同母線段引兩路電源供電。在工藝站場設(shè)置站控系統(tǒng)SCS，在遠(yuǎn)控截斷閥室設(shè)置遠(yuǎn)程終端裝置RTU。本工程控制水平：工藝站場按有人值守進(jìn)行設(shè)計(jì)；遠(yuǎn)控截斷閥室（RTU閥室）按無人值守、定時巡檢進(jìn)行設(shè)計(jì)。104m3，預(yù)留3180。輸油首站位于遼陽石化分公司煉油廠西油品車間管轄范圍內(nèi)，利用已建柴油罐區(qū)，拆除西油品車間裝車泵房附近的生產(chǎn)生活輔助用房，新建外輸泵房和控制室。全線共設(shè)3座陰極保護(hù)站（首、末站、RTU閥室）。沿線均為平原或低山丘陵。河流大中型穿越3650m/11條，高速公路480m/6條，國道、省道460m/8條，鐵路310m/11條。 L415直縫電阻焊鋼管，鋼管制造標(biāo)準(zhǔn)采用GB/《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第2部分：B級鋼管》。采用一泵到底輸油工藝，首站位于遼陽石化分公司煉油廠內(nèi)，末站位于營口鲅魚圈港。（3）可研階段，輸油末站設(shè)3具30000m3儲油罐，初步設(shè)計(jì)審批為其中1具30000m3儲油罐緩建。 設(shè)計(jì)分工情況 全部設(shè)計(jì)工作由中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司承擔(dān)，包括可行性研究報告編制、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)工作。累計(jì)長度超過4000km，最大設(shè)計(jì)壓力達(dá)到10MPa，最大管徑D1016，地形包括平原、丘陵、山地、水網(wǎng)、沙漠、戈壁、黃土、凍土等各種類型，采用各種方式穿越了黃河、淮河、海河等大型河流，在管道建設(shè)方面積累了豐富、成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。除油氣儲運(yùn)、線路工程、油氣加工、油氣處理、油氣集輸?shù)葘I(yè)外，還有電氣、儀表自動化、機(jī)械、設(shè)備、通信、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、道路、總圖運(yùn)輸、工廠規(guī)劃、機(jī)修、防腐、給排水、消防、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)評價、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息等配套專業(yè)，完全具備了長輸管道對技術(shù)水平和專業(yè)配套能力的要求。第二章 設(shè)計(jì)管理第一節(jié) 概況 可研報告審批情況2007年4月中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司完成可研報告的編制； 2007年5月遼寧省發(fā)展和改革委員會文件[2007]353號文件； 中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃計(jì)劃處《關(guān)于遼陽石化公司－營口鲅魚圈成品油管道工程可行性研究報告的批復(fù)》，石油計(jì)字［2007］229號，2007年7月30日 設(shè)計(jì)單位選定原則中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（簡稱CPE）設(shè)計(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚，具有大批直接從事油氣長輸管道工藝及線路設(shè)計(jì)的高中級專業(yè)技術(shù)人員，具有管道工程勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員和技術(shù)專家，具有足夠的勘察、設(shè)計(jì)、管理人員，保證工程的優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時順利完成。④事故預(yù)防措施做到定崗、定位、定人，事故預(yù)案發(fā)到個人手中，并進(jìn)行事故預(yù)演，能夠做到緊急狀態(tài)下確保安全順利停車，消防隊(duì)有新建裝置項(xiàng)目防火預(yù)案，并進(jìn)行24小時值班監(jiān)護(hù)，保運(yùn)人員已上崗，并實(shí)行24小時值班保運(yùn)。投料試車前必須通過對消防設(shè)施的驗(yàn)收。 ②緊急排放系統(tǒng) 安全閥安裝前必須專業(yè)部門校驗(yàn),前后閥門經(jīng)確認(rèn)開啟狀態(tài)并打鉛封或上鎖. 防止憋壓、爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生。為了裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行，設(shè)置的聯(lián)鎖系統(tǒng)必須按要求投用，并有聯(lián)鎖投用登記確認(rèn)手續(xù)。 （3）試車的安全衛(wèi)生防護(hù) ①安全聯(lián)鎖系統(tǒng) 項(xiàng)目涉及的裝置報警聯(lián)鎖系統(tǒng),必須按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試。⑥項(xiàng)目涉及的全部裝置，必須經(jīng)系統(tǒng)試壓試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)合格。④壓力容器及起重設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格，頒發(fā)使用證書,操作人員經(jīng)主管部門考核合格后發(fā)給操作證，執(zhí)行持證上崗。儀表聯(lián)鎖、火災(zāi)自動報警、可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)、有毒有害氣體泄露檢測報警系統(tǒng)均應(yīng)合格并投入使用。③盲板管理應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確方案,專人負(fù)責(zé),記錄準(zhǔn)確清晰。各類安全消防固定設(shè)施要確保隨時可以使用。勞動保護(hù)用品和工、器具必須按崗位工種配備齊全，防爆區(qū)使用的工具必須防爆，操作人員必須著裝上崗。出現(xiàn)問題不解決不開車（2）試車必須具備的條件①必須在試車前建立安全、消防管理機(jī)構(gòu)，各種安全規(guī)章制度必須齊全。指揮不在場不開車 條件不具備不開車 對安全管理狀況差，多次發(fā)生安全事故的施工分承包單位要及時終止合同，清退出場。（8）嚴(yán)格事故處理。對可能發(fā)生的事故要有應(yīng)急措施和救援方案。（7）實(shí)行安全監(jiān)護(hù)制度。（6）日常檢查及問題整改。（5）承包商安全教育。承包商中標(biāo)后，到工程管理部綜合管理科辦理施工合同審批單，然后到工程管理部安全科辦理安全合同。工程管理部作為工程安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)安全合同的辦理、協(xié)調(diào)承包商安全培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的安全管理，定期召開安全例會，通報存在的問題，對違章現(xiàn)象按公司和部門制度進(jìn)行處罰。對不聽從管理以及不按要求整改的，有權(quán)進(jìn)行處罰。監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場的安全管理全面負(fù)責(zé)，設(shè)專門的安全監(jiān)理。承包商要根據(jù)中國石油以及遼陽石化分公司的安全管理要求，建立HSE管理體系，成立施工安全管理組織機(jī)構(gòu)，設(shè)項(xiàng)目安全經(jīng)理或負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場設(shè)專職安全管理人員，負(fù)責(zé)檢查、整改本單位施工現(xiàn)場存在的各種問題，并做好檢查記錄。這些在初步設(shè)計(jì)文件中有專篇介紹，在施工圖中得以落實(shí)。目標(biāo)是：重大傷亡事故為零，火災(zāi)事故為零。項(xiàng)目所在的單位應(yīng)派專人負(fù)責(zé)工程施工安全管理，辦理各種危險作業(yè)票證，并對所有作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)管理工作，保證從源頭做起，最大程度地消除風(fēng)險，保證裝置本質(zhì)安全；質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)立安全評價，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施審查和工程安全驗(yàn)收評價和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施控制效果評價；工程管理負(fù)責(zé)施工過程的安全管理并保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的施工管理，保證與主體工程同時投入使用。在設(shè)計(jì)階段要保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施按規(guī)范設(shè)計(jì)，須經(jīng)政府主管部門審查；在施工階段，要保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施按設(shè)計(jì)施工，以保證與主體工程同時投入使用。（2）“三同時”的原則。第七節(jié) 安全管理（1）“安全第一，預(yù)防為主”的原則。（2）嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)施工圖審查和交底，盡量減少和避免非設(shè)計(jì)原因變更，杜絕“錦上添花”項(xiàng)目。 在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段的投資管理通過施工招議標(biāo)，優(yōu)選符合施工資質(zhì)條件的施工單位，在確保施工質(zhì)量，施工進(jìn)度的前提下以降低施工承包費(fèi)用。（2）在滿足工藝和生產(chǎn)要求的條件下，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購。（4）審查設(shè)備選型和材料選用的合理性、適用性。（2）通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合這一手段，審查設(shè)計(jì)單位所選用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)方案。對于該工程項(xiàng)目的投資控制，就是在設(shè)計(jì)階段、器材設(shè)備采購階段建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和施工階段，把建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的投資效益。（4）資金管理：財務(wù)處作為公司財務(wù)資金綜合管理部門要嚴(yán)格控制財務(wù)撥款，合理支付資金，工程預(yù)付款和進(jìn)度款要按監(jiān)理單位核準(zhǔn)的工程量和項(xiàng)目經(jīng)理部簽署的撥款通知單執(zhí)行。主要設(shè)備和大宗材料采購的標(biāo)的應(yīng)控制在設(shè)計(jì)概算內(nèi)，其它設(shè)備和材料的采購的標(biāo)的應(yīng)低于設(shè)計(jì)概算。具體措施如下：（1）設(shè)計(jì)管理：在設(shè)計(jì)審查中，各部門嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真、細(xì)致審查，把問題解決在設(shè)計(jì)過程中，減少工程實(shí)施中的設(shè)計(jì)變更；在保證工藝技術(shù)要求的前提下，合理選用設(shè)備、材料，避免追求高標(biāo)準(zhǔn)而浪費(fèi)投資。設(shè)備采購實(shí)行招投標(biāo)制度，節(jié)約資金。第六節(jié) 投資管理 按批準(zhǔn)的概算控制投資的目標(biāo)及措施該項(xiàng)目批復(fù)總投資50826萬元。參加建設(shè)的各類專業(yè)人員（項(xiàng)目管理人員、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)管理人員、特殊崗位作業(yè)人員等）均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書、崗位作業(yè)許可證。并要嚴(yán)格依據(jù)合同及國家的法律法規(guī)監(jiān)督并執(zhí)行合同。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工、監(jiān)理等工作的管理部門要按職責(zé)分工做好合同條款的制訂、評審與簽定，各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理單位必須配備足夠的、合格的監(jiān)理人員。 全面實(shí)行工程監(jiān)理制度在項(xiàng)目建設(shè)中，全面實(shí)行工程監(jiān)理制度。建立專家?guī)?、完善?shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，采取先進(jìn)科學(xué)的評標(biāo)方法選擇確定承包商。 全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度在勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料采購上全面實(shí)行公開招標(biāo)制度。 嚴(yán)格實(shí)行“建設(shè)程序”制度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按照國家和行業(yè)規(guī)定履行報批手續(xù)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、開工報告和竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)的管理。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。 工程質(zhì)量保證體系框圖工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組：組長耿承輝副組長宋杰副組長呂文軍副組長朱景利組員翁剛組員 趙東明組員崔永班組員趙建國組員肖伯仁組員惠 春副組長 陳恩之 按ISO9000－GB/T19000質(zhì)量管理體系進(jìn)行質(zhì)量控制的措施按中油股份公司質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理?xiàng)l例和檢查制度及全面質(zhì)量管理的方法，在工程建設(shè)中檢查、落實(shí)各施工單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，實(shí)行監(jiān)理質(zhì)量控制程序，嚴(yán)格各階段的質(zhì)量檢查，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)、采辦、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等各方面要嚴(yán)格按照ISO9002體系進(jìn)行質(zhì)量管理，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行施工及驗(yàn)收，按照中油股份公司煉化字[1999]第11號文件規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量評定。第五節(jié) 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理方針和目標(biāo)遼陽石化公司——營口鲅魚圈成品油管道工程，在工程質(zhì)量管理上,將實(shí)行全過程質(zhì)量控制。（5）優(yōu)化施工方案，縮短建設(shè)周期，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，發(fā)揮好對項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位、施工單位等各方面的支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)作用。（3）做好前期征地協(xié)調(diào)及現(xiàn)場排障工作，為早日開工創(chuàng)造先決條件。線路部分：2008年12月30日中交； 保證工期的措施（1）系統(tǒng)控制，科學(xué)制定總體部署。 工程建設(shè)綜合進(jìn)度安排（見附表二）主要控制點(diǎn)： 首站部分：辦公樓、變配電室及泵房2008年12月30日完工；外管架2008年9月15日完工；2009年9月30日中交；2009年10月30日投用。按考核指標(biāo)和對應(yīng)風(fēng)險抵押金比例扣罰。達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，不獎不罰。獎勵金額最高不超過其相應(yīng)風(fēng)險抵押金的200%。（1）優(yōu)圓滿完成目標(biāo)值，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，并投產(chǎn)一次成功，工程質(zhì)量100%合格、優(yōu)良率達(dá)到90%、投資不超者。 項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險抵押制度：為使項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人都能各負(fù)其責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部決定，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人都要交納項(xiàng)目投資風(fēng)險抵押金，有關(guān)事項(xiàng)遵照股份公司的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)管理及風(fēng)險抵押落實(shí)情況 目標(biāo)管理落實(shí)情況：（1）進(jìn)度控制目標(biāo)：開工時間從2008年3月15日到 2009年9月30日；（2）投資控制目標(biāo)：控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資50826萬元以內(nèi)；（3）質(zhì)量控制目標(biāo)：按設(shè)計(jì)要求的施工驗(yàn)收規(guī)范及國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查，單位工程交驗(yàn)合格率100%；線路工程達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)工程；（4）投產(chǎn)：通過聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一次成功，經(jīng)考核達(dá)到設(shè)計(jì)所規(guī)定的生產(chǎn)能力。（8）根據(jù)專業(yè)經(jīng)理和工作人員的職責(zé)、績效，有權(quán)確定崗位補(bǔ)貼和獎金的分配及扣罰。（6）有權(quán)決定不合格工程返工、停工。（4）根據(jù)貨比三家的原則，有權(quán)自行訂購國內(nèi)設(shè)備器材。（2）在不改變初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總規(guī)模、總投資、產(chǎn)品方案、工藝流程及安全環(huán)保要求的前提下，有權(quán)局部變更設(shè)計(jì)，調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)計(jì)劃。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)圖項(xiàng)目經(jīng)理耿承輝項(xiàng)目副經(jīng)理宋杰項(xiàng)目副經(jīng)理呂文軍項(xiàng)目副經(jīng)理朱景利設(shè)備技術(shù)負(fù)責(zé)人翁剛生產(chǎn)準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人趙東明設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)人崔永班計(jì)劃經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人趙建國財務(wù)管理負(fù)責(zé)人肖伯仁采購管理負(fù)責(zé)人惠 春安全總監(jiān) 陳恩之見附圖 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利落實(shí)情況 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)、控制，高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。生產(chǎn)準(zhǔn)備管理部門職責(zé)：組織制定、修改和審批正常生產(chǎn)與工程施工銜接、停車、聯(lián)動試車和投料試車方案，并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)全過程監(jiān)控。辦理工程決算、固定資產(chǎn)交付手續(xù)。在資金的使用上，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)合同、施工合同等。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的試車保標(biāo)工作，負(fù)責(zé)辦理工程中交及交接手續(xù)。包括設(shè)計(jì)資料提供、設(shè)計(jì)條件銜接和協(xié)調(diào)、圖紙催交、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)進(jìn)度、投資變化、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場服務(wù)等。具體職責(zé)是：落實(shí)項(xiàng)目資金，投資計(jì)劃管理，投資完成情況的統(tǒng)計(jì)月報、季報和年報，參與編制工程建設(shè)總體部署，辦理固定資產(chǎn)投資許可證，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評估，組織及參與編制竣工驗(yàn)收資料，組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收，報請股份公司驗(yàn)收。負(fù)責(zé)組織設(shè)備系統(tǒng)的全面質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)組織工業(yè)管道的技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理指定或交辦的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目建設(shè)的全權(quán)責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制。耿承輝總經(jīng)理任項(xiàng)目經(jīng)理，宋杰、呂文軍、朱景利副總經(jīng)理任項(xiàng)目副經(jīng)理，陳恩之安全總監(jiān)任安全總負(fù)責(zé)人，翁剛副總工程師、規(guī)劃計(jì)劃處處長趙建國、工程項(xiàng)目管理部主任崔永班、煉油廠廠長毛世慶、財務(wù)處處長肖伯仁、電子商務(wù)部經(jīng)理惠春分別任設(shè)備技術(shù)管理、規(guī)劃計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)計(jì)和施工管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備管理、財務(wù)管理、采購管理負(fù)責(zé)人。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的報批項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)由遼陽石化分公司審批。 遼陽石油化纖工程建設(shè)監(jiān)理有限公司受遼陽石化分公司委托，對工程施工的“質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資”進(jìn)行控制管理。 施工管理：由遼陽石化分公司組建項(xiàng)目經(jīng)理部，采用分段招標(biāo)的方式選擇承包商，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織材料、設(shè)備采購，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從線路開工直至工程中間交接（標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“中國石油天然氣石油化工大中型項(xiàng)目試車暫行規(guī)定”）的施工與管理，對現(xiàn)場質(zhì)量、工期、投資及安全管理負(fù)責(zé)。第三節(jié) 項(xiàng)目管理體制及管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目的隸屬關(guān)系 遼陽石化分公司為項(xiàng)目的業(yè)主，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程組織管理。⑤ 到場物資合格率99%以上。③ 制造廠家資料交付準(zhǔn)時率98%以上。