【正文】 合作者，等等 政黨為企業(yè)家，他們的競(jìng)選方案旨在與選民交換選票 ：由于政府的政策制定者和公民都是經(jīng)濟(jì)理 性人，決策中都追求個(gè)人利益的最大化，因此容易導(dǎo)致“政府失敗”，為此需要進(jìn)行憲政改革、建設(shè)福利果膠的浪費(fèi)以救治“政府失敗” ：決策者與選民之間信息不對(duì)稱，導(dǎo)致政治決策容易被某一特殊利益團(tuán)體操縱而成為他們謀利的工具。 完備的政治溝通系統(tǒng)是一套復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成該結(jié)構(gòu)的基本要素是信息、決策、發(fā)布、接受和反饋 【 政治決策 】 是指國(guó)家政權(quán)在實(shí)施政治統(tǒng)治的過(guò)程中，為了指導(dǎo)國(guó)家的政治生活、調(diào)解各種政治關(guān)系而發(fā)生的體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的一系列活動(dòng)的總和 【 政治決策的結(jié)構(gòu) 】 在政治決策過(guò)程中，相關(guān)的角色、機(jī)構(gòu)或組織以及它們之間的現(xiàn)存關(guān)系構(gòu)成了特定的政治決策結(jié)構(gòu) 【 集團(tuán)決策模型 】 （以集團(tuán)理論為基礎(chǔ)） 其 方式 ☆政治干預(yù)：政治管理主體對(duì)于沖突各方予以主動(dòng)介入、干涉和壓制，強(qiáng)迫各方讓步以平息沖突 ☆權(quán)威仲裁：特定的權(quán)威機(jī)構(gòu)在充分了解各方意見(jiàn)的前提下，明確是非和責(zé)任，根據(jù)合理合法的原則作出裁定 ☆協(xié)商談判：沖突上方領(lǐng)導(dǎo)者或主動(dòng)接觸，或由上級(jí)部門出面斡旋，通過(guò)談判 ? ☆協(xié)同合作：沖突雙方主動(dòng)合作， ? ☆擱置回避：無(wú)礙政治大局，擱置回避，等待時(shí)機(jī) 【 政治溝通 】 指政治管理主體與客體之間通過(guò)相互交流、相互理解、相互信任以達(dá)到某種政治共識(shí)的目的。 ☆政治判斷：就是預(yù)測(cè)和認(rèn)定民眾的政治需求，、社會(huì)政治生活的態(tài)勢(shì)及法制趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上確立政治管理的目標(biāo)、任務(wù)和原則，提出政治管 理的綱領(lǐng)、方針和政策 ☆政治動(dòng)員：指政治管理主體為實(shí)現(xiàn)政治管理的目標(biāo)和任務(wù)所進(jìn)行的調(diào)集與配置人力、物力、財(cái)力的活動(dòng) ☆政治指揮：是政治領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性表現(xiàn)，是政治領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公眾意志的引導(dǎo)和對(duì)公眾行為的支配 【 政治協(xié)調(diào) 】 是指政治管理主體對(duì)社會(huì)政治生活中的矛盾和沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)或調(diào)解，使之趨于平衡與和諧的政治管理過(guò)程。府際關(guān)系研究的重點(diǎn)是促進(jìn)政府間的和諧與合作 政治運(yùn)行過(guò)程 【 政治領(lǐng)導(dǎo) 】 是指政治管理的行為主體運(yùn)用政治權(quán)力和政治權(quán)威，通過(guò)對(duì)政治管理的對(duì)象施加政治影響力，來(lái)確立政治生活的原則和方向，以實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治目的的行為過(guò)程 。第三，府際關(guān)系有水平和垂直兩個(gè)維度。而 c 則以巧妙的方式全部或部分改變受體的價(jià)值觀為基礎(chǔ)，復(fù)雜一點(diǎn) 【人格型權(quán)力】來(lái)自對(duì)主體本身的崇拜和尊敬，對(duì)象可以是個(gè)體或制度 【府際關(guān)系】是指作為國(guó)家公共政治權(quán)力配置延伸和具體實(shí)現(xiàn)的，各層級(jí)及其部門之間發(fā)生的基于利益、權(quán)力、財(cái)政和行政的，縱橫交錯(cuò)的競(jìng)爭(zhēng)與合作的互動(dòng)關(guān)系。此類權(quán)力中，包括財(cái)富、職位、榮譽(yù)等好處，只是一種獎(jiǎng)勵(lì)，它是保障政治權(quán)力得以實(shí)施的條件 【操縱性權(quán)力】政治權(quán)力主體以灌輸、宣傳、政治社會(huì)化等方式改變受體的政治價(jià)值觀，從而讓受體自覺(jué)地去做權(quán)力主體希望他們做得事情。它既包括從中央到擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)各級(jí)政權(quán)組織的構(gòu)成規(guī)則，也包括各種政 治行為主體相互間政治權(quán)利關(guān)系的規(guī)則，還包括統(tǒng)治階級(jí)為鞏固和擴(kuò)大自身統(tǒng)治進(jìn)行決策的規(guī)則，以及貫徹執(zhí)行統(tǒng)治意圖的手段等 【 政治形態(tài)的亞形態(tài) 】 是指在政治形態(tài)運(yùn)行中，與一定的政治體制相對(duì)應(yīng)的，體現(xiàn)政治形態(tài)部分質(zhì)變的政治形態(tài)表現(xiàn)形式 【物質(zhì)文明】指人類在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的總和，主要表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步 【精神文明】指人類在文化領(lǐng)域中創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和，主要表現(xiàn)為精神產(chǎn)品和精神生活的進(jìn)步 【社會(huì)文明】指人類在狹義的社會(huì)領(lǐng)域創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的總和，主要表現(xiàn)為教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)水平的上升和社會(huì)的 和諧程度的提高 【政治文明】指人類在政治領(lǐng)域中創(chuàng)造的政治財(cái)富的總和，主要表現(xiàn)為政治制度和政治生活的進(jìn)步 【 政治形態(tài)革命 】 指的是政治系統(tǒng)從一種低級(jí)的形態(tài)，通過(guò)政治體制、政治制度的根本性改變，走向另一種更高級(jí)的政治形態(tài)的過(guò)程 【 政治形態(tài)轉(zhuǎn)型 】 指的是在同一政治形態(tài)內(nèi)部，通過(guò)政治體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新、新舊政治體制的轉(zhuǎn)軌、政治規(guī)則制度的建設(shè)，推動(dòng)政治文明程度不斷提升的過(guò)程 【 政治形態(tài)激進(jìn)性轉(zhuǎn)型 】 指的是在政治形態(tài)內(nèi)部采取快速的、直接的方式，破除舊體制，建立新體制，完成轉(zhuǎn)軌，進(jìn)而完成政治形態(tài)轉(zhuǎn)型 【 政治形態(tài)漸進(jìn)性轉(zhuǎn)型 】 指 的是政治形態(tài)內(nèi)部堅(jiān)持以持續(xù)不斷、緩步推進(jìn)、先易后難的方式，逐步革除舊政治體制的弊端，以增量改革來(lái)構(gòu)建新的政治體制，最終完成政治體制轉(zhuǎn)軌，進(jìn)而完成政治形態(tài)轉(zhuǎn)型 政治權(quán)力配置 【強(qiáng)制性權(quán)力】政治權(quán)力主體要求受體做某種事情，后者受到前者的威信，盡管不愿意但不得不去做。 其次，政治體制是一定的政治制度表現(xiàn)、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的具體方式 。在社會(huì)形態(tài)中，還包含使骨骼有血有肉的政治、意識(shí)上層建筑和其它的諸如家庭、民族等人群共同體要素 【 政治形態(tài) 】 指的是建立在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之上并由它們所決定的 ，并以一定的政治體制機(jī)制表現(xiàn)出來(lái)的政治關(guān)系的體系和結(jié)構(gòu) 【 政治體制 】 是指依法建立起來(lái)的根據(jù)公共政治權(quán)力結(jié)構(gòu)，公共政治權(quán)力與各類政治行為主體政治權(quán)利關(guān)系模式，公共政治決策機(jī)制的總和 。 名詞解釋之 宏觀政治學(xué) 政治系統(tǒng)形態(tài) 【 政治系統(tǒng) 】 指的是歷史上和現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的、在一定的環(huán)境條件下存在和運(yùn)行著的、各種內(nèi)部要素形成一定的結(jié)構(gòu)與功能的、處在持續(xù)運(yùn)動(dòng)變化之中的、由政治行動(dòng)主體設(shè)計(jì)并創(chuàng)造的開(kāi)放性整體 【 政治共同體 】 指的是在一定的地理空間 中存在并發(fā)展著的內(nèi)部具有整合性的政治生活系統(tǒng)。 【政治情感】政治心理構(gòu)成要素之一。政黨制度既可以是成文法規(guī)定的，也可以是憲法慣例規(guī)定的。 【政黨】政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中間分子為了奪取和鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。 【司法機(jī)關(guān)】指維護(hù)法律的部門，因此又稱為審判和 追究刑事責(zé)任并提出公訴的機(jī)關(guān)，是國(guó)家司法權(quán)的體現(xiàn)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)主要由國(guó)家行政首腦、各行政職能部門負(fù)責(zé)人和行政公務(wù)人員三部分組成。立法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)包括 :制定、修改、廢止法律；審查和通過(guò)國(guó)家財(cái)政預(yù)算、決算，并監(jiān)督其實(shí)施；組織或監(jiān)督政府，決定國(guó)家其他大政方針。 【立法機(jī)關(guān)】指有權(quán)制定、修改、廢止或恢復(fù)法律的國(guó)家機(jī)關(guān)，在現(xiàn)代國(guó)家，一般是指代表大會(huì)、國(guó)會(huì)、議會(huì)、國(guó)民議會(huì)等機(jī)構(gòu)，是國(guó)家立法權(quán)的組織體現(xiàn)。國(guó)家元首的職權(quán)一般包括 :公布法律；任免國(guó)家機(jī)關(guān)的高級(jí)官員；召集議會(huì)，宣布緊急狀態(tài)、大赦、戒嚴(yán)或?qū)ν庑麘?zhàn)；代表國(guó)家對(duì)外交往；代表國(guó)家頒布榮譽(yù)、授予榮譽(yù)稱號(hào)和證書。國(guó)家元 首一般分為個(gè)體國(guó)家元首和集體國(guó)家元首兩種形式。判斷議行合一原則的標(biāo)準(zhǔn)并不在于是否只存在一個(gè)議決和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)，而是應(yīng)考慮其權(quán)力關(guān)系。 【議行合一原則】無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)過(guò)的斗爭(zhēng)中創(chuàng)造的政權(quán)組織原則，其 基本內(nèi)容是 :（一）人民對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有最高權(quán)力，人民通過(guò)代表實(shí)施這種權(quán)力；（二）人民對(duì)于各種國(guó)家職能機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)轄權(quán)。分權(quán)制衡原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置上的貫徹，通常體現(xiàn)為按不同功能權(quán)力設(shè)置不同的權(quán)力機(jī)關(guān)，這些權(quán)力機(jī)關(guān)之間具有相互監(jiān)督、相互否決的權(quán)力。國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則主要有集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則三類。 【國(guó)家機(jī)構(gòu)（政治機(jī)構(gòu)）】統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的意志和利益，完成政治權(quán)力的職能，而按照一定原則足見(jiàn)的各種機(jī)關(guān)的綜合，它是政治權(quán)力的組織實(shí)體體現(xiàn)。 【聯(lián)邦制國(guó)家】復(fù)合制國(guó)家的一種，又稱聯(lián)盟國(guó)家，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體組成，其特點(diǎn)在于 :（一）國(guó)家具有最高立法、 行政和司法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高權(quán)力，各聯(lián)邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)與中央機(jī)關(guān)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系；（二）國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，在此前提下和范圍內(nèi)，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律；（三）國(guó)民既有聯(lián)邦國(guó)籍又有聯(lián)邦成員的國(guó)籍；（四）聯(lián)邦是國(guó)際政治的主體，外交權(quán)屬于中央政府，但在憲法的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員也可以有一定的對(duì)外交往獨(dú)立性。其基 本特點(diǎn)是 :（一）具有統(tǒng)一的憲法和其他基本法律；（二）具有統(tǒng)一的立法、行政和司法體系；（三）具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān)，最高國(guó)家權(quán)力由中央掌握；（四）全國(guó)行政單位和自治單位按地域劃分，各地域的地方權(quán)力受中央權(quán)力的統(tǒng)轄；（五）國(guó)民具有統(tǒng)一國(guó)籍；（六）外交權(quán)由中央統(tǒng)一行使。 【民主集中制】無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后組建的社會(huì)主義國(guó)家通常采用的一種制度形式，通常既是一種組織原則，也指組織賴以存續(xù)的活動(dòng)原則。 【委員會(huì)制政體】一種由聯(lián)邦議會(huì)選舉聯(lián)邦委員會(huì)，并由后者集體行使行政權(quán)的政體形式。 【總統(tǒng)共和制】國(guó)家最高權(quán)力由總統(tǒng)和議會(huì)按不同職能分別執(zhí)掌和行使 的一種政體形式。議會(huì)掌握國(guó)家最高權(quán)力，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。按照不同職能機(jī)關(guān)和職位的地位和權(quán)限，特別是主要按照議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。 【民主共和制】資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用的一種政體形式。二元君主制是指存在君主和議會(huì)兩個(gè)權(quán)力中心的政體形式 :一方面君主權(quán)力受到議會(huì)和憲法的限制，另一方面君主掌握著政府任命權(quán)、解散議會(huì)權(quán)和欽定憲法權(quán)等權(quán)力。立憲君主制下，君主的地位和實(shí)際權(quán)限根據(jù)憲法或憲法性文件的規(guī)定設(shè)置。 【專制君主制】君主政體的一種具體形式，主要特征是 :君主擁有絕對(duì)至上的權(quán)力，君主不受任何來(lái)自外部的限制和監(jiān)督 ，君主或者按照意志、或者按照自己不必執(zhí)行的法律來(lái)行使權(quán)力。 【政體類型】按照政權(quán)組織形式（政體）的具體樣式的一般特定，對(duì)政體作出的分類，政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是 :一、最高國(guó)家權(quán)力的抵掌者人數(shù)的多少；二、最高國(guó)家權(quán)力抵掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。主要涉及中央權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系。包括（一）國(guó)家橫向形式 :國(guó)家政權(quán)組織形式，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分配和相互關(guān)系；（二）國(guó)家縱向形式 :國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，即中央權(quán)力和地方權(quán)力、整體權(quán)力與部分權(quán)力的分配及其相互關(guān)系；（三）國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度，即所謂 “政治體制 ”。 【國(guó)家的歷史類型】根據(jù)國(guó)家在不同歷史階段的特征而對(duì)其作出分類的一種方法。 【政治制度】指政治權(quán)力按照不同的利益要求，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治活動(dòng)的有序運(yùn)行而對(duì)各種政治力量之間的關(guān)系和活動(dòng)方式所作的法定規(guī)約，它既包括根本政治制度及其構(gòu)成原則（即政治制度），又包括具體政治制度及其構(gòu)成原則（即政治體制）。按照《布萊克維爾 政治學(xué)百科全書》，指一個(gè)社會(huì)之中的各種 “相互作用和制度 ”。 【政治冷漠】政治參與意義上的政治冷漠，是指參與的缺乏，表現(xiàn)為不參與政治活動(dòng)或參與政治活動(dòng)的不情愿，對(duì)政治問(wèn)題和政治活動(dòng)不關(guān)心。政治接觸本身包括合法和非法兩種，但政治參與意義上的政治接觸僅指合法的政治接觸，而不包括賄賂或威脅等非法手段?，F(xiàn)代社會(huì)中，政治言論參與主要是通過(guò)大眾傳 播工具而形成政治輿論去影響政府決策。指公民向國(guó)家或地方公共團(tuán)體表達(dá)自己對(duì)有關(guān)政治事項(xiàng)意見(jiàn)和希望的行為。指眾多人為了共同的目的臨時(shí)集合起來(lái)舉行會(huì)議，聯(lián)合表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)，向政府提出某種支持或者要求的行為。政治表達(dá)主要是通過(guò)匯集成一種集體效應(yīng)使政府明確感受到某種利益要求和支持意向，來(lái)影響政府過(guò)程。 【政治表達(dá)】指公民通過(guò)憲法規(guī)定的手段和機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度，從而影響政府政策的行為過(guò)程。這種組織既有可能致力于專門的特殊利益指向的問(wèn)題，又有可能致力于廣泛的公共利益指向的問(wèn)題。政治選舉的持續(xù)、定期開(kāi)展對(duì)于使當(dāng)選者權(quán)威地位的合法化具有重要意義。 【政治選舉】指國(guó)家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職 務(wù)的政治過(guò)程。 【政治投票】公民個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性的政策或候選人之間或其他有爭(zhēng)議的政治問(wèn)題面前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。從行為方向看， 有上行、下行兩種。政治監(jiān)督本質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力。作為政治管理方式的政治溝通是狹義的，按照溝通路徑，可以分為上行、平行和下行三種。 【政治溝通】廣義的政治溝通 是指?jìng)鬟f政治信息、交流政治思想的全部活動(dòng)。政治協(xié)調(diào)的方式主要有 :政治干預(yù)、權(quán)威仲裁、協(xié)商妥協(xié)、擱置回避和協(xié)同合作。 【政治協(xié)調(diào)】指政治管理主體對(duì)社會(huì)政治生活中存在的矛盾和沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)和調(diào)解，使之趨于平衡的政治行為和活動(dòng)過(guò)程。政治決策具有如下特征 :它是對(duì)公共政治生活所作的抉擇，涉及國(guó)家和社會(huì)的整體利益（公共性），它的行為主體是國(guó)家政權(quán)組織及與其相關(guān)的個(gè)人和組織（權(quán)威性），它的結(jié)果決定政治管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程（指導(dǎo)性），它以國(guó)家強(qiáng)制力為后 盾要求普遍服從并執(zhí)行（強(qiáng)制性）。從政治領(lǐng)導(dǎo)行為的角度講，政治管理可以被看作是國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)公眾政治生活的根本性問(wèn)題的權(quán)威指導(dǎo)過(guò)程。 【政治領(lǐng)導(dǎo)】作為政治管理方式的政治領(lǐng)導(dǎo)是指，政府、政黨、政治集團(tuán)以及政治領(lǐng)袖等政治管理主體運(yùn)用權(quán)力和權(quán)威，通過(guò)對(duì)政治管理客體施加政治影響力，確立社會(huì)政治生活的性質(zhì)和目的，實(shí)現(xiàn)與政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向的過(guò)程。指 “社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。 【行政管理】指對(duì)政府（廣義）機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和人員的管理。按照讓 夸克的意見(jiàn)（《合法性與政治》），政治合法性實(shí)際上是一種統(tǒng)治權(quán)利的表現(xiàn)。 【政治合法性】指社會(huì)成員對(duì)政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可，這種認(rèn)可通常不僅來(lái)自正式的法律或命令，而且主要來(lái)自一些價(jià)值觀念和價(jià)值規(guī)范。 【政治統(tǒng)治的合法化過(guò)程】即統(tǒng)治階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家使自己的價(jià)值理念和理論規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共識(shí)，將自己的意識(shí)形態(tài)信仰體系轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的價(jià)值取向，從而證明這種政治統(tǒng)治正當(dāng)性、合法性使政治共同體中的人們 自愿服從權(quán)威統(tǒng)治的過(guò)程。通常政治權(quán)威概念對(duì)應(yīng)的是居于統(tǒng)治地位的某種機(jī)構(gòu)、職務(wù)或個(gè)人?？傮w而言，政治變遷主要強(qiáng)調(diào)政治體系運(yùn)行狀態(tài)和方式的改