【正文】 儲(chǔ)物流用地社會(huì)性倉儲(chǔ)設(shè)施向物流中心方向發(fā)展，其用地結(jié)合對(duì)外交通設(shè)施，如鐵路貨場、高速公路、國道、省道、港口碼頭和工業(yè)區(qū)設(shè)置。（8）塘棲、良渚、余杭組團(tuán)：主要安排解決組團(tuán)職住平衡的配套工業(yè)用地。（6）瓜瀝組團(tuán)：以瓜瀝鎮(zhèn)為中心，依托機(jī)場、高速公路和紹興柯橋“中國輕紡城”，發(fā)展以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工業(yè)為主的綜合性工業(yè)區(qū)。（4）下沙城：依托杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和九堡、喬司現(xiàn)有工業(yè)用地，形成大型綜合性工業(yè)基地，主要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、汽車零部件、食品飲料、精細(xì)化工、家用電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)。（2）江南城：依托濱江高新科技園區(qū)和蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（橋南區(qū)塊），發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的電子、信息產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)；依托現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，適當(dāng)發(fā)展輕工、機(jī)械工業(yè)；遠(yuǎn)期蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（市北區(qū)塊）內(nèi)的工業(yè)用地逐步調(diào)整；位于蕭山城區(qū)內(nèi)有污染的、影響江南城功能發(fā)揮的工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步調(diào)整；浦沿化工區(qū)加強(qiáng)污染治理，逐步搬遷至規(guī)劃化工區(qū)。工業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮土地效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整工業(yè)用地布局。（3）特色商業(yè)街區(qū)：與旅游發(fā)展形成互動(dòng)，建設(shè)集購物、旅游、休閑、文化為一體的特色商業(yè)街。建立“布局合理、功能完善、層次分明、覆蓋城鄉(xiāng)”的醫(yī)療衛(wèi)生體系。（2）文教衛(wèi)體：優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡布局、突出重點(diǎn)、分級(jí)配置，建立市（?。?、區(qū)、街道（社區(qū)）三級(jí)文化、體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。③ 地區(qū)級(jí)和城市組團(tuán)中心：重點(diǎn)建設(shè)城站地區(qū)、鐵路東站地區(qū)、江濱五號(hào)區(qū)塊、賣魚橋大關(guān)拱宸橋、濱盛路中段、慶春路東段、文三路西段和三墩等地區(qū)級(jí)中心，以及塘棲、良渚、余杭、臨浦、瓜瀝、義蓬組團(tuán)中心。② 市級(jí)副中心：疏解市級(jí)公共中心容量，延伸其服務(wù)功能?！?新辟城市新中心（錢江新城、錢江世紀(jì)城）中央商務(wù)區(qū)：西興大橋與錢江二橋之間兩岸臨江地區(qū)，承擔(dān)行政辦公、金融貿(mào)易、會(huì)議展示、文化娛樂、旅游服務(wù)等功能，是區(qū)域性商務(wù)中心。公共設(shè)施用地（1）公共中心：構(gòu)建以二個(gè)市級(jí)中心為主體，三個(gè)城市副中心、十四個(gè)地區(qū)級(jí)（城市組團(tuán)）中心為骨干，居住區(qū)級(jí)中心為基礎(chǔ)，小區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的多層次、多中心、多元化、網(wǎng)絡(luò)型城市公共中心體系。下沙城：主要安排為工業(yè)區(qū)和高教園區(qū)配套的居住區(qū)，形成東、西二個(gè)居住片區(qū)，共設(shè)置10個(gè)居住區(qū)。江南城：重點(diǎn)形成城廂、城北、濱江三個(gè)居住片區(qū)，共設(shè)置12個(gè)居住區(qū)。重視老年人居住建筑的建設(shè)，加快“城中村”改造。五、城市主要建設(shè)用地布局居住用地布局與住宅建設(shè)按照“居者有其屋”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，營造宜人的居住環(huán)境，創(chuàng)“住在杭州”品牌。● 雙心雙軸：雙心即湖濱、武林廣場地區(qū)旅游商業(yè)文化服務(wù)中心；臨江地區(qū)由北岸的錢江新城和南岸的錢江世紀(jì)城共同組成的城市新中心?！?六條生態(tài)帶：在各組團(tuán)之間、組團(tuán)與中心城區(qū)之間，利用自然山體、水體、綠地（農(nóng)田）等形成綠色開敞空間，劃定生態(tài)敏感區(qū)，避免城市連片發(fā)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平。北部為居住生活區(qū)，南部為高新科技園區(qū)。規(guī)劃城市人口5萬人。⑤ 瓜瀝組團(tuán)：是城市東南部以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工為主的綜合性工業(yè)區(qū)和區(qū)域性物流中心。東部和東南部為工業(yè)區(qū)，西部和西南部為居住生活區(qū)，北部和東部臨江地區(qū)為生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃城市人口7萬人。③ 余杭組團(tuán)：是城市西部的近郊住宅區(qū)和高教科研基地。北部為良渚遺址保護(hù)區(qū)，西部、東南部為居住生活區(qū)，西南為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。② 良渚組團(tuán)：是城市西北部以良渚文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的文化休閑旅游基地。東部為居住生活區(qū)，西部為工業(yè)區(qū)。吸納中心城區(qū)人口及產(chǎn)業(yè)等功能的擴(kuò)散，形成相對(duì)獨(dú)立、各具特色、功能齊全、職住平衡、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的組合城鎮(zhèn)。規(guī)劃城市人口60萬人，城市建設(shè)用地54平方千米。④ 下沙城：由下沙、九堡、喬司組成，是以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)為骨干的綜合性新城。北部為工業(yè)區(qū)和配套生活服務(wù)區(qū)，中部為公建區(qū)和居住生活區(qū)，南部為物流區(qū)。規(guī)劃城市人口110萬人，城市建設(shè)用地102平方千米。② 江南城：由濱江區(qū)、蕭山城區(qū)和江南臨江地區(qū)組成，是以高科技工業(yè)園區(qū)為骨干，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技城和城市遠(yuǎn)景商務(wù)中心。湖濱地區(qū)為旅游商業(yè)區(qū)，江濱地區(qū)為城市新中心（商務(wù)中心）。① 主城：由上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)及江干區(qū)西部組成，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、信息、文化中心和旅游中心。承擔(dān)生活居住、行政辦公、商業(yè)金融、旅游服務(wù)、科技教育、文化娛樂、都市型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能。采用點(diǎn)軸結(jié)合的拓展方式，組團(tuán)之間保留必要的綠色生態(tài)開敞空間，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶”開放式空間結(jié)構(gòu)模式?！〕鞘胁季纸Y(jié)構(gòu)（1）城市發(fā)展方向：城市東擴(kuò)，旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展，實(shí)施“南拓、北調(diào)、東擴(kuò)、西優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，形成“東動(dòng)、西靜、南新、北秀、中興”的格局。四、城市規(guī)模與布局結(jié)構(gòu)城市規(guī)模（1）人口規(guī)模：市區(qū)常住人口現(xiàn)狀530萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在570萬人和650萬人；，近期和遠(yuǎn)期分別控制在450萬人和530萬人；市區(qū)城市人口現(xiàn)狀313萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在362萬人和445萬人，其中中心城區(qū)現(xiàn)狀293萬人，近期和遠(yuǎn)期分別控制在336萬人和405萬人。城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)：市域形成“一心二圈、三軸二連、一環(huán)多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。%，近期和遠(yuǎn)期分別達(dá)到70%和84%左右。三、市域城鎮(zhèn)體系戰(zhàn)略目標(biāo)：以市域中心城市為核心、縣（市）城為依托，中心鎮(zhèn)為骨干，一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，開放、高效、有序、協(xié)調(diào)，富有持續(xù)競爭力的市域城鎮(zhèn)體系?！　〕鞘邪l(fā)展目標(biāo)經(jīng)過20年的努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家水平。　 （2）城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括杭州市區(qū)行政管轄范圍和水源保護(hù)區(qū)，其中市區(qū)含上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、余杭等八個(gè)城區(qū)，面積為3068平方千米；水源保護(hù)區(qū)涉及富陽市的部分臨江地區(qū)，面積為54平方千米；總面積為3122平方千米。國務(wù)院二○○七年二月十六日一、規(guī)劃期限與城市規(guī)劃區(qū)范圍規(guī)劃期限　　 近期：2001～2010年；　　 遠(yuǎn)期：2011～2020年；　　 遠(yuǎn)景：展望到2050年左右?！　『贾菔腥嗣裾鶕?jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城市管理要健全民主法制，堅(jiān)持依法治市，構(gòu)建和諧社會(huì)。　　九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建有礙景區(qū)保護(hù)的建筑物，嚴(yán)格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩，保持城