杭州市城市總體規(guī)劃-wenkub
2023-06-13 23:56:27 本頁面
【正文】 城：由臨平城區(qū)、運河鎮(zhèn)等組成，是以城市現(xiàn)代加工制造業(yè)為主的綜合性工業(yè)城。規(guī)劃城市人口185萬人，城市建設用地167平方千米。逐步形成體現(xiàn)杭州城市形象的主體區(qū)域。（2）城市布局形態(tài)：從以舊城為核心的團塊狀布局，轉變?yōu)橐藻X塘江為軸線的跨江、沿江，網(wǎng)絡化組團式布局?；A設施、社會設施、生態(tài)環(huán)境保護：加強交通、給水、排污、電力、電信等市域基礎設施建設與布局協(xié)調(diào)，形成布局合理，設施完善的基礎設施網(wǎng)絡；適應城鎮(zhèn)布局規(guī)劃要求，建立布局合理、使用充分、服務高效的城鄉(xiāng)社會設施體系；加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護和自然風景資源保護。人口及城鎮(zhèn)化水平：市域戶籍人口現(xiàn)狀（2005年，下同），近期和遠期分別達到715萬人和820萬人左右；，近期和遠期分別達到815萬人和930萬人。二、城市性質(zhì)與發(fā)展目標 城市性質(zhì) 浙江省省會和經(jīng)濟、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一，國家歷史文化名城和重要的風景旅游城市。你省和建設部要對《總體規(guī)劃》實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍，包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施，市級城市規(guī)劃管理權不得下放。城市建設要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明共同進步。要按照《總體規(guī)劃》要求，保護好“三面云山一面城”、“城湖合壁”的城市景觀，維護舊城的基本格局，嚴格限制隨意拓寬道路。要將普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，保障經(jīng)濟適用住房和廉租住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。保護余杭西北山區(qū)、蕭山南部丘陵山區(qū)、西湖西部山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加強錢塘江、苕溪等流域的污染控制和西湖、主城內(nèi)河的綜合整治。保護好城市水源地和備用水源地，提高水資源利用效率，建設節(jié)水型城市。充分重視城市防災工作，加強大型防災骨干工程和信息系統(tǒng)的建設，建立包括防洪、防潮、抗震、防治地質(zhì)災害、消防、人防等在內(nèi)的城市綜合防災體系?！ ∥?、完善城市基礎設施體系。到2020年，城市常住人口要控制在405萬人左右，城市建設用地控制在400平方公里以內(nèi)，具體規(guī)模要與你省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接。逐步完善主城功能，遷移工業(yè)企業(yè)，降低人口和建筑密度。大力推進經(jīng)濟增長方式的轉變，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局，優(yōu)先發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，不斷完善城市功能，逐步把杭州市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態(tài)良好，具有地方特色的現(xiàn)代化城市。國務院關于杭州市城市總體規(guī)劃的批復國函(2007)19號 浙江省人民政府： 你省《關于要求審批〈杭州市城市總體規(guī)劃（2001～2020年）〉的請示》收悉。為此，國務院辦公廳和建設部要求杭州根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整后的情況重新修編并上報新一輪城市總體規(guī)劃。為適應跨世紀城市發(fā)展的需要，按照國家建設部的要求，從1993年8月開始新一輪杭州市城市總體規(guī)劃編制工作。自1996年4月浙江省委、省政府決定將蕭山、余杭的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共253平方千米用地劃入杭州市區(qū)后，加快了城市總體規(guī)劃的修編工作?！ ”据喅鞘锌傮w規(guī)劃（2001～2020年）的編制工作開始于2001年1月，先進行了總體規(guī)劃課題研究（6個），又編制了《杭州市城市發(fā)展概念規(guī)劃》；《杭州市城市總體規(guī)劃（2001～2020年）綱要》于2002年5月9日通過建設部專家組審查，9月完成《杭州市城市總體規(guī)劃（2001～2020年）》成果，10月經(jīng)杭州市人大十屆三次常委會審議通過后上報浙江省人民政府；2003年2月通過浙江省城市規(guī)劃審查聯(lián)席會議審查后報省政府，6月經(jīng)省政府常務會議審查通過后，10月上報國務院審批；2004年7月根據(jù)建設部及城市規(guī)劃部際聯(lián)席會議成員單位的審查意見，對規(guī)劃進行了相應的修改、完善和補充，并于2004年12月29日以杭政函[2004]170號文，將修改后成果上報建設部審議；2005年5月建設部專家組對總體規(guī)劃成果進行了審查；2006年1月20日城市規(guī)劃部際聯(lián)席會議第31次會議審議并原則通過了規(guī)劃，根據(jù)部際聯(lián)席會成員單位的有關意見，對規(guī)劃又進行了相應地修改，于2006年8月將修改后的成果上報建設部，2006年12月4日建設部第111次常務會議審議并原則通過規(guī)劃?，F(xiàn)批復如下： 一、原則同意修訂后的《杭州市城市總體規(guī)劃（2001年～2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）?！ ∪?、有序引導城市空間布局。對蕭山、余杭等城區(qū)及各類開發(fā)區(qū)要加強統(tǒng)一規(guī)劃和管理，堅持優(yōu)勢互補、資源和設施共享，實現(xiàn)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，積極引導人口的合理分布，防止人口規(guī)模盲目擴大。要加快交通基礎設施建設，建立公路、鐵路、民航、水運相協(xié)調(diào)的對外交通運輸體系?！ ×?、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。逐步推廣使用清潔能源，嚴格實施節(jié)能設計標準，推進工業(yè)、交通和建筑節(jié)能?！ ∑?、切實改善城市人居環(huán)境。根據(jù)城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進危舊房改造，提高人民群眾居住和生活質(zhì)量。嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴建有礙景區(qū)保護的建筑物，嚴格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩，保持城市的傳統(tǒng)風貌特色。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。國務院二○○七年二月十六日一、規(guī)劃期限與城市規(guī)劃區(qū)范圍規(guī)劃期限 近期：2001～2010年； 遠期：2011～2020年； 遠景：展望到2050年左右?！ 〕鞘邪l(fā)展目標經(jīng)過20年的努力，經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標達到或接近發(fā)達國家水平。%，近期和遠期分別達到70%和84%左右。四、城市規(guī)模與布局結構城市規(guī)模（1）人口規(guī)模：市區(qū)常住人口現(xiàn)狀530萬人，近期和遠期分別控制在570萬人和650萬人；，近期和遠期分別控制在450萬人和530萬人；市區(qū)城市人口現(xiàn)狀313萬人，近期和遠期分別控制在362萬人和445萬人，其中中心城區(qū)現(xiàn)狀293萬人，近期和遠期分別控制在336萬人和405萬人。采用點軸結合的拓展方式，組團之間保留必要的綠色生態(tài)開敞空間，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”開放式空間結構模式。① 主城：由上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)及江干區(qū)西部組成，是全省的政治、經(jīng)濟、科教、信息、文化中心和旅游中心。② 江南城：由濱江區(qū)、蕭山城區(qū)和江南臨江地區(qū)組成，是以高科技工業(yè)園區(qū)為骨干，產(chǎn)、學、研協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技城和城市遠景商務中心。北部為工業(yè)區(qū)和配套生活服務區(qū)，中部為公建區(qū)和居住生活區(qū)，南部為物流區(qū)。規(guī)劃城市人口60萬人，城市建設用地54平方千米。東部為居住生活區(qū)，西部為工業(yè)區(qū)。北部
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