【正文】 管理所基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到三類文管所標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)五大博物館群，使重慶的特色文化資源 得到有效保護(hù)、 研究、展示和利用；新建 40 個(gè)博物館，全市博物館總量達(dá)到 100 個(gè)；大力 提升博物館質(zhì)量和等級；繼續(xù)擴(kuò)大博物館免費(fèi)開放實(shí)施范圍，實(shí)施免費(fèi)開放績效評估；推動(dòng)中央與地方共建國家級博物館相關(guān)工作； 做大做強(qiáng)紅巖聯(lián)線；加大對民間博物館和行業(yè)（高校）博物館的支持力度；加強(qiáng)博物館文物征集工作，使博物館藏品有明顯增長； 開展全市博物館陳列展示 — 21 — 質(zhì)量達(dá)標(biāo)和提升，培養(yǎng)原創(chuàng)展覽和策展人；實(shí)施文物平安工程，完成國有館藏珍貴文物以及部分重要出土文物的病害分析與健康性評估工作，開展館藏珍貴文物修復(fù)，完成館藏文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)；探 索建立現(xiàn)代博物館制度，激發(fā)中小型博物館活力；推進(jìn)博物館標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字博物館建設(shè)。 實(shí)施革命文物、抗戰(zhàn)文物、涉臺文物、千年寺廟百年教堂、統(tǒng)戰(zhàn)文物等重大文物保護(hù)工程，排除重大文物險(xiǎn)情，修繕一批重要文物；實(shí)施全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位及中國歷史文化名鎮(zhèn)中的重點(diǎn)文物搶修工程；加強(qiáng)淶灘二佛寺摩崖造像、潼南大佛等石質(zhì)文物維修保護(hù)和環(huán)境整治工作；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，實(shí)施三峽庫區(qū)地面文物維修工作。 繼續(xù)做好配合基礎(chǔ)建設(shè)工程的搶救性文物保護(hù)工作，重點(diǎn)是鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、能源建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，做好地面文物保護(hù)、地下文物搶救性 發(fā)掘和出土文物保護(hù)工作；圍繞人類及文明起源、巫文化、巴文化、兩漢文化、三國文化、渝東南少數(shù)民族文化、宋蒙古戰(zhàn)場遺址等重大課題開展 相關(guān)的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘；加強(qiáng)考古出土文物的報(bào)告編寫和相關(guān)科研成果 的出版以及考古發(fā)掘出土文物移交工作，推進(jìn)考古成果服務(wù)社會(huì)的展示和宣傳工作；加強(qiáng)重慶市文物考古所建設(shè)；實(shí)施三峽庫區(qū)消落區(qū)文物搶救性考古發(fā)掘。 在全面完 成第三次全國文物普查工作的基礎(chǔ)上，公布重慶市第三次全國文物普查成果和全市不可移動(dòng)文物名錄；啟動(dòng)并完成國有可移動(dòng)文物普查，建立國有可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，編制全市國有可移動(dòng)文物名錄；完成第一批至第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制，推進(jìn)部分市級文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制；做好第八批全國文物保護(hù)單位申報(bào)工作，審批公布第三批市級文物保護(hù)單位 ，新增一批區(qū)縣級文物保護(hù)單位；完成市級以上文物保護(hù)單位“四有”工作； 制定《重慶市地下文物保護(hù)管理規(guī)定》，加強(qiáng)地下文物的保護(hù)和管理，促進(jìn)文物保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展； 加強(qiáng)區(qū)縣 （自治 縣）文物庫房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 新增 3—5 個(gè)文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)甲級和施工一級資質(zhì)單位，文物保護(hù)工程資 質(zhì)單位（含文物保護(hù)工程監(jiān)理單位）達(dá) 到 70 個(gè) ；籌建重慶文化遺產(chǎn)研究院。 爭取釣魚城遺址入選全國重點(diǎn)保護(hù)大遺址項(xiàng)目，編制《合川釣魚城考古遺址公園保護(hù)專題規(guī)劃》； 做好以釣魚城遺址、重慶南宋衙署遺址為重點(diǎn)的宋蒙古戰(zhàn)場大遺址群保護(hù)項(xiàng)目的研究、保護(hù)與合理利用；創(chuàng)新思路，整合資源，探索重慶大遺址保護(hù)與利用的良性互動(dòng)模式；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，新設(shè) 2—3 個(gè)庫區(qū)大遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好4—5 個(gè)庫區(qū)大遺址保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施工 作。 加強(qiáng)大足石刻文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，實(shí)施 大足石刻環(huán)境保護(hù)工程，對大足石刻進(jìn)行數(shù)字化三維掃描測繪， 建立大足石刻監(jiān)測預(yù)警平臺，完成三年一次的世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視工 作；推進(jìn)涪陵白鶴梁水下題刻申報(bào)世界文化 — 19 — 遺產(chǎn)工作；創(chuàng)造條件將合川釣魚城遺址列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。構(gòu)建重慶以文物為代表的特色性文化體系，重點(diǎn)培育 7 個(gè)具有重慶特色的文物品牌；做大做強(qiáng)文博產(chǎn)業(yè)，打造文物精品旅游品牌和線路，使文物博物館事業(yè)成為培育國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，成為帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量，提高文物博物館事業(yè)對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)率。推進(jìn)西南地區(qū)文物保護(hù)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)施重慶文物博物館事業(yè)人 才培養(yǎng)“百人計(jì)劃”，培訓(xùn)文物 — 18 — 行業(yè)各類專業(yè)人員 500 名，培養(yǎng)文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員 5 名。新增 3—5 個(gè)文物保護(hù)工程（規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）甲級（一級）資質(zhì)單位；晉升 2個(gè)可移動(dòng)文物修復(fù)一級資質(zhì)單位；全市文物保護(hù)工程資質(zhì)單位（含監(jiān)理單位）達(dá)到 70 個(gè) 。創(chuàng)建國家考古遺址公園 1 個(gè)，建設(shè)大遺址管理所 2—3 家，實(shí)施大遺址保護(hù)項(xiàng)目 4—5 個(gè)。建立文物安全巡查制度，創(chuàng)建 1 個(gè)國家文物安全示范區(qū)；建成文物安全監(jiān)測平臺 3—4 個(gè)。建設(shè)國家級文物標(biāo)本庫房 1 個(gè)，爭取建設(shè)國家級文物保護(hù)科 研基地 1 個(gè)；建設(shè)國家級文物修復(fù)實(shí)驗(yàn)室 1 個(gè)、文物保存環(huán)境監(jiān)測中心 1 個(gè)、考古現(xiàn)場工作文物保護(hù)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室 1 個(gè)；建成抗戰(zhàn)文物、文化遺產(chǎn)保護(hù)、巴渝文化等 3個(gè)文物保護(hù)研究中心，建立重慶市金屬器文物、紙質(zhì)文物、石質(zhì)文物等 3 個(gè)文物保護(hù)科研基地；建立 1—2 個(gè)區(qū)縣、市級文物科研重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人文科研基地。每年在國（境）外引進(jìn)和舉辦 5—10 個(gè)文 物展覽。 2. 加強(qiáng)博物館建設(shè)和社會(huì)服務(wù)。 1. 加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 7. 全面實(shí)施《三峽工程后續(xù)工作（總體）規(guī)劃》中《三峽庫區(qū)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專題規(guī)劃》有關(guān)項(xiàng)目。完成國有可移動(dòng)文物普查。 4. 萬州、黔江、合川、永川、江津 等 5 個(gè) 區(qū)域性中心城市各擁有一個(gè)功能健全的中型博物館。 3. 完成世界文化遺產(chǎn)和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃。市級以上文物保護(hù) 單位“四有”工作達(dá)標(biāo)率達(dá) 到 100%。 1. 構(gòu)建以各級文物保 護(hù)單位為基礎(chǔ)的文物保護(hù)體系。 — 15 — 第三章 目標(biāo)、任務(wù)和戰(zhàn)略 一、發(fā)展目標(biāo) 結(jié)合國家和重慶市“十二五”發(fā)展總體目標(biāo)，至“十二五”期 末（ 2020 年） ，形成較為完善的文物保護(hù)、展示、利用體系，各級文物得到全面有效 保護(hù)；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、運(yùn)行有效、發(fā)展均衡、惠及全民的文物保護(hù)和博物館公共文化服務(wù)體系；初步形成巴渝文化、紅巖文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文 化、自然生態(tài)五大博物館群展示體系；構(gòu)建“一圈”（主城）為主體、“兩片”（大足 石刻、合川釣魚城遺址）、“兩線”（三峽庫區(qū)、渝東南地區(qū)）為支撐的文物保護(hù)工作大格局；推進(jìn)西部文博事業(yè)高地建設(shè)，建成長江上游文博中心； 保護(hù)好重慶城市文脈，彰顯歷史文化名城風(fēng)采，不斷提高文物博物館事業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。三峽庫區(qū)自然與 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專題規(guī)劃報(bào)告》、《三峽庫區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃 （二）參考文件資料 。 四、規(guī)劃依據(jù) （一） 主要依據(jù) 。 堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，妥善處理文物保護(hù)、傳承、利用、發(fā)展的關(guān)系 。 （四）深化改革、開拓創(chuàng)新。 （三）以人為本、關(guān)注民生。 （二）突出思想價(jià)值、強(qiáng)化教育功能。 — 12 — 二、規(guī)劃原則 （一）圍繞中心、服務(wù)大局。 堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)文物博物館事業(yè)的全面、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。 “十一五”時(shí)期重慶市文物博物館事業(yè)主要發(fā)展情況 發(fā) 展 指 標(biāo) 2020 年 2020 年 不可移動(dòng)文物總量（處） 12898 25908 全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位（個(gè)） 13 20 市級文物保護(hù)單位（個(gè)） 148 337 文物藏品（萬件 /套） 30 76 三級以上文物（萬件 /套） 2 文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（個(gè)） 35 40 博 物 館（個(gè)） 18 61 免費(fèi)開放博物館（個(gè)） — 35 博物館免費(fèi)開放補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)（萬元） — 4873 文物庫房面積（千平方米） 16 陳列展覽（個(gè)） 126 297 觀眾（千人次） 3320 14500 青少年觀眾（千人次） 845 3456 文物系統(tǒng)從業(yè)人員（人） 1089 1785 高級技術(shù)職稱人數(shù)（人） 97 149 文物保護(hù)投入（千元） 13493 136993 第二章 指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則 — 11 — 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆六中全會(huì)精神、“ 314”總體部署以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展目標(biāo)。 （六）文物保護(hù)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)取得顯著成效。 （五）文物法制建設(shè)取得重要成就。 （四）文物維修力度加大。 完成了以紅巖魂陳列館、涪陵白鶴 梁水下博物館、綦江縣博物館為代表的博物館建設(shè)；現(xiàn)有國家一級 館 1 個(gè)、二級館 1 個(gè)、三級館 6 個(gè)；三峽博物館成功申報(bào)為首批國家一級博物館，并列入西南地區(qū)唯一的中央、地方共建博物館培育名錄。完成了全市 24435 件館 藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。 （二）順利完成全國第三次文物