【正文】 管理所基礎設施達到三類文管所標準。 建設五大博物館群，使重慶的特色文化資源 得到有效保護、 研究、展示和利用；新建 40 個博物館，全市博物館總量達到 100 個；大力 提升博物館質量和等級；繼續(xù)擴大博物館免費開放實施范圍，實施免費開放績效評估；推動中央與地方共建國家級博物館相關工作； 做大做強紅巖聯(lián)線；加大對民間博物館和行業(yè)（高校）博物館的支持力度；加強博物館文物征集工作，使博物館藏品有明顯增長； 開展全市博物館陳列展示 — 21 — 質量達標和提升，培養(yǎng)原創(chuàng)展覽和策展人；實施文物平安工程，完成國有館藏珍貴文物以及部分重要出土文物的病害分析與健康性評估工作，開展館藏珍貴文物修復，完成館藏文物保存環(huán)境達標建設；探 索建立現(xiàn)代博物館制度，激發(fā)中小型博物館活力；推進博物館標準化和數(shù)字博物館建設。 實施革命文物、抗戰(zhàn)文物、涉臺文物、千年寺廟百年教堂、統(tǒng)戰(zhàn)文物等重大文物保護工程，排除重大文物險情，修繕一批重要文物；實施全國重點文物保護單位及中國歷史文化名鎮(zhèn)中的重點文物搶修工程；加強淶灘二佛寺摩崖造像、潼南大佛等石質文物維修保護和環(huán)境整治工作；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，實施三峽庫區(qū)地面文物維修工作。 繼續(xù)做好配合基礎建設工程的搶救性文物保護工作，重點是鐵路建設、公路建設、能源建設、工業(yè)園區(qū)建設等，做好地面文物保護、地下文物搶救性 發(fā)掘和出土文物保護工作；圍繞人類及文明起源、巫文化、巴文化、兩漢文化、三國文化、渝東南少數(shù)民族文化、宋蒙古戰(zhàn)場遺址等重大課題開展 相關的考古調查、勘探和發(fā)掘；加強考古出土文物的報告編寫和相關科研成果 的出版以及考古發(fā)掘出土文物移交工作，推進考古成果服務社會的展示和宣傳工作；加強重慶市文物考古所建設；實施三峽庫區(qū)消落區(qū)文物搶救性考古發(fā)掘。 在全面完 成第三次全國文物普查工作的基礎上，公布重慶市第三次全國文物普查成果和全市不可移動文物名錄；啟動并完成國有可移動文物普查，建立國有可移動文物普查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，編制全市國有可移動文物名錄；完成第一批至第六批全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制，推進部分市級文物保護單位保護規(guī)劃編制；做好第八批全國文物保護單位申報工作，審批公布第三批市級文物保護單位 ，新增一批區(qū)縣級文物保護單位；完成市級以上文物保護單位“四有”工作； 制定《重慶市地下文物保護管理規(guī)定》，加強地下文物的保護和管理，促進文物保護和城市建設協(xié)調發(fā)展； 加強區(qū)縣 （自治 縣）文物庫房標準化建設； 新增 3—5 個文物保護工程勘察設計甲級和施工一級資質單位，文物保護工程資 質單位（含文物保護工程監(jiān)理單位）達 到 70 個 ；籌建重慶文化遺產(chǎn)研究院。 爭取釣魚城遺址入選全國重點保護大遺址項目，編制《合川釣魚城考古遺址公園保護專題規(guī)劃》； 做好以釣魚城遺址、重慶南宋衙署遺址為重點的宋蒙古戰(zhàn)場大遺址群保護項目的研究、保護與合理利用；創(chuàng)新思路，整合資源，探索重慶大遺址保護與利用的良性互動模式；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，新設 2—3 個庫區(qū)大遺址保護機構，做好4—5 個庫區(qū)大遺址保護規(guī)劃的實施工 作。 加強大足石刻文化遺產(chǎn)保護工作，實施 大足石刻環(huán)境保護工程，對大足石刻進行數(shù)字化三維掃描測繪， 建立大足石刻監(jiān)測預警平臺，完成三年一次的世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視工 作；推進涪陵白鶴梁水下題刻申報世界文化 — 19 — 遺產(chǎn)工作；創(chuàng)造條件將合川釣魚城遺址列入國家申報世界文化遺產(chǎn)預備名單。構建重慶以文物為代表的特色性文化體系，重點培育 7 個具有重慶特色的文物品牌；做大做強文博產(chǎn)業(yè)，打造文物精品旅游品牌和線路，使文物博物館事業(yè)成為培育國民經(jīng)濟新的增長點，成為帶動文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要力量，提高文物博物館事業(yè)對促進區(qū)域經(jīng)濟增長、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展等方面的貢獻率。推進西南地區(qū)文物保護教育培訓基地建設，實施重慶文物博物館事業(yè)人 才培養(yǎng)“百人計劃”，培訓文物 — 18 — 行業(yè)各類專業(yè)人員 500 名，培養(yǎng)文物進出境責任鑒定員 5 名。新增 3—5 個文物保護工程（規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等）甲級（一級）資質單位；晉升 2個可移動文物修復一級資質單位；全市文物保護工程資質單位（含監(jiān)理單位）達到 70 個 。創(chuàng)建國家考古遺址公園 1 個，建設大遺址管理所 2—3 家，實施大遺址保護項目 4—5 個。建立文物安全巡查制度，創(chuàng)建 1 個國家文物安全示范區(qū)；建成文物安全監(jiān)測平臺 3—4 個。建設國家級文物標本庫房 1 個，爭取建設國家級文物保護科 研基地 1 個；建設國家級文物修復實驗室 1 個、文物保存環(huán)境監(jiān)測中心 1 個、考古現(xiàn)場工作文物保護移動實驗室 1 個；建成抗戰(zhàn)文物、文化遺產(chǎn)保護、巴渝文化等 3個文物保護研究中心，建立重慶市金屬器文物、紙質文物、石質文物等 3 個文物保護科研基地；建立 1—2 個區(qū)縣、市級文物科研重點實驗室和人文科研基地。每年在國（境）外引進和舉辦 5—10 個文 物展覽。 2. 加強博物館建設和社會服務。 1. 加強文物保護機構建設。 7. 全面實施《三峽工程后續(xù)工作（總體）規(guī)劃》中《三峽庫區(qū)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護專題規(guī)劃》有關項目。完成國有可移動文物普查。 4. 萬州、黔江、合川、永川、江津 等 5 個 區(qū)域性中心城市各擁有一個功能健全的中型博物館。 3. 完成世界文化遺產(chǎn)和全國重點文物保護單位保護規(guī)劃。市級以上文物保護 單位“四有”工作達標率達 到 100%。 1. 構建以各級文物保 護單位為基礎的文物保護體系。 — 15 — 第三章 目標、任務和戰(zhàn)略 一、發(fā)展目標 結合國家和重慶市“十二五”發(fā)展總體目標，至“十二五”期 末（ 2020 年） ，形成較為完善的文物保護、展示、利用體系，各級文物得到全面有效 保護；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、運行有效、發(fā)展均衡、惠及全民的文物保護和博物館公共文化服務體系；初步形成巴渝文化、紅巖文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文 化、自然生態(tài)五大博物館群展示體系；構建“一圈”（主城）為主體、“兩片”（大足 石刻、合川釣魚城遺址）、“兩線”（三峽庫區(qū)、渝東南地區(qū)）為支撐的文物保護工作大格局；推進西部文博事業(yè)高地建設，建成長江上游文博中心； 保護好重慶城市文脈，彰顯歷史文化名城風采，不斷提高文物博物館事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。三峽庫區(qū)自然與 歷史文化遺產(chǎn)保護專題規(guī)劃報告》、《三峽庫區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃 （二）參考文件資料 。 四、規(guī)劃依據(jù) （一） 主要依據(jù) 。 堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，妥善處理文物保護、傳承、利用、發(fā)展的關系 。 （四）深化改革、開拓創(chuàng)新。 （三）以人為本、關注民生。 （二）突出思想價值、強化教育功能。 — 12 — 二、規(guī)劃原則 （一）圍繞中心、服務大局。 堅持以人為本、服務群眾，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，加快推進文物博物館事業(yè)的全面、均衡、協(xié)調發(fā)展。 “十一五”時期重慶市文物博物館事業(yè)主要發(fā)展情況 發(fā) 展 指 標 2020 年 2020 年 不可移動文物總量（處） 12898 25908 全國重點文物保護單位（個） 13 20 市級文物保護單位（個） 148 337 文物藏品（萬件 /套） 30 76 三級以上文物（萬件 /套） 2 文物保護管理機構（個） 35 40 博 物 館（個） 18 61 免費開放博物館（個） — 35 博物館免費開放補充經(jīng)費（萬元） — 4873 文物庫房面積（千平方米） 16 陳列展覽（個） 126 297 觀眾（千人次） 3320 14500 青少年觀眾（千人次） 845 3456 文物系統(tǒng)從業(yè)人員（人） 1089 1785 高級技術職稱人數(shù)（人） 97 149 文物保護投入（千元） 13493 136993 第二章 指導思想、規(guī)劃原則 — 11 — 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的十七屆六中全會精神、“ 314”總體部署以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展目標。 （六）文物保護工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務取得顯著成效。 （五）文物法制建設取得重要成就。 （四）文物維修力度加大。 完成了以紅巖魂陳列館、涪陵白鶴 梁水下博物館、綦江縣博物館為代表的博物館建設；現(xiàn)有國家一級 館 1 個、二級館 1 個、三級館 6 個；三峽博物館成功申報為首批國家一級博物館，并列入西南地區(qū)唯一的中央、地方共建博物館培育名錄。完成了全市 24435 件館 藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫建設任務。 （二）順利完成全國第三次文物