【正文】 力度，推進重點儀器、關(guān)鍵檢測設(shè)備的國產(chǎn)化進程，提升檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的能力。形成技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，按照公益性和產(chǎn)業(yè)性的不同類別，對技術(shù)機構(gòu)進行分類指導(dǎo)和監(jiān)督，加大基礎(chǔ)性、突破性、帶動性強的關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)力度，采用先進技術(shù)，提高技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測水平，加大技術(shù)裝備更新改造力度，夯實科技支撐基礎(chǔ)。 ,加強檢驗檢測機構(gòu)能力和公信力建設(shè)。 （四）加快技術(shù)能力建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托市應(yīng)急指揮平臺和市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺，推進電梯物聯(lián)網(wǎng)示范項目建設(shè)，結(jié)合試點示范工程，研究制訂本市電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準。加強特種設(shè)備事故隱患診斷與治理的安全生產(chǎn)技術(shù)研究，在鍋爐節(jié)能降耗、特種設(shè)備檢驗檢測新型技術(shù)手段、在用設(shè)備監(jiān)控預(yù)警、風險評估等研究應(yīng)用方面取得突破。加強風險管理，推進特種設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高風險控制和事故預(yù)防的能力與水平。構(gòu)建安全責任體系，完善落實責任機制與措施，加強特種設(shè)備使用現(xiàn)場日常檢查和重點監(jiān)察以及行政許可后續(xù)監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴肅追究事故責任。 加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，健全安全監(jiān)察體系。繼續(xù)實行食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。重點開展食品添加劑檢測技術(shù)研究。通過認證援助幫助食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系，提高食品質(zhì)量安全水平，提升食品生產(chǎn)企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場競爭力。督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立食品安全信用檔案，做好食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量跟蹤檢測。 ，科學構(gòu)建“兩大安全”保障體系。強化商品量和商品過度包裝計量監(jiān)督管理，進一步提高市級監(jiān)督抽查合格率。加強加油機、出租車計價器、計價秤、民用“四表”等重點管理的計量器具強制檢定工作。調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)計量工作的積極性，實現(xiàn)企業(yè)能源計量工作的新進步、新發(fā)展。制定出臺《北京市用能單位能源（資源）計量評價技術(shù)規(guī)范》地方標準，試點開展重點用能單位能源計量評價工作。 推進以節(jié)能減排為重點的能源計量體系建設(shè)，科學細化能源計量體系?？茖W合理利用社會資源，建立靈活、高效的計量檢測共享平臺，提升量值傳遞（溯源）能力。加強社會公用計量標準的建設(shè)，建立適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的社會公用計量標準體系。 推進以科技興檢為載體的計量技術(shù)保障建設(shè)，完善量值傳遞（溯源）體系。貫徹落實北京市“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”三年行動計劃，進一步深化民生計量工作，在集貿(mào)市場、加油站和眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)和商店等六大場所開展誠信計量體系建設(shè)，培育一批誠信計量示范單位，發(fā)揮典型示范作用。 ,夯實計量的基礎(chǔ)保障作用。充分運用產(chǎn)品質(zhì)量風險管理理論，健全風險管理工作機制，加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實施分類分級監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作科學性和有效性。強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任意識，促進企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量控制能力，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。構(gòu)建適應(yīng)新形勢的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。通過12365熱線、部門聯(lián)動、構(gòu)建三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、加強和行業(yè)協(xié)會等組織溝通等多種形式，進一步拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，提高監(jiān)管工作的針對性。對納入生產(chǎn)許可證管理和強制性認證產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)從源頭把關(guān)，加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，促進企業(yè)持續(xù)保持質(zhì)量管理水平。 ，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。 （三）加強質(zhì)量科學監(jiān)管，維護首都和諧穩(wěn)定。對問題嚴重的企業(yè)要實施整頓，經(jīng)整頓仍然達不到要求的，依法關(guān)閉取締。對高耗能、高污染、浪費資源以及危及安全的產(chǎn)品，嚴格生產(chǎn)許可管理，提高市場準入門檻。 。 牽頭組織北京科技大學等社會資源，共同建設(shè)中歐標準化研究院。加強標準化基礎(chǔ)培育，培育企業(yè)的標準化主體意識，提高企業(yè)標準的技術(shù)水平，在中關(guān)村形成國際標準創(chuàng)新集聚區(qū)，在高新技術(shù)企業(yè)中打造一批具有世界水準和國際影響力的企業(yè)標準，全面提高北京市企業(yè)參與國際競爭的實力；培育標準化咨詢服務(wù)體系，促進標準化服務(wù)的市場化運作。 探索標準化在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，標準化基地分級管理，創(chuàng)建優(yōu)級標準化基地400家。地方標準制修訂基本滿足首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要。 提升地方標準的針對性和有效性。充分發(fā)揮標準化研究技術(shù)機構(gòu)的作用，努力完善標準化科研和技術(shù)支撐服務(wù)體系，不斷提升標準化公益科研服務(wù)能力和綜合競爭能力。積極營造有利于標準化發(fā)展的社會環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)的標準化主體作用，支持企業(yè)牽頭組建標準聯(lián)盟，以行業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)制技術(shù)標準帶動產(chǎn)業(yè)升級。 發(fā)揮標準化戰(zhàn)略的作用。開展國家自主創(chuàng)新示范區(qū)標準創(chuàng)新試點。加強標準的貫徹落實，推動標準實施的效果評價。推動農(nóng)業(yè)標準化，服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。研究相關(guān)的工作機制、保障機制、激勵機制和人才培養(yǎng)機制，以及扶持標準創(chuàng)制的政策措施。充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用。 。 （二）實施標準化戰(zhàn)略，加強市場準入管理。加強與中西部地區(qū)的合作發(fā)展，按照科學援助、首善標準、民生優(yōu)先的理念，進一步做好對口支援新疆、西藏、青海等地區(qū)的工作，加快形成技術(shù)、人才、培訓(xùn)等方面對口支援格局。落實國家區(qū)域發(fā)展總體部署，加強京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的合作，推動區(qū)域合作縱深發(fā)展，提升區(qū)域綜合發(fā)展實力。 ，協(xié)同推動區(qū)域發(fā)展。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控體系，完善質(zhì)量安全風險通報、事故調(diào)查處理和安全風險快速處置機制。建立質(zhì)量安全風險監(jiān)測預(yù)警制度，加強對質(zhì)量安全問題嚴重的重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和重點地區(qū)的風險監(jiān)測力度。圍繞公共安全、公共健康和產(chǎn)業(yè)政策，深化食品安全、產(chǎn)品監(jiān)督、特種設(shè)備安全方面風險管理研究，科學開展質(zhì)量安全監(jiān)管工作，開展標準、檢測、計量、認證、許可等工作的目錄管理研究，并逐步推廣至全系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作中。積極推動組織機構(gòu)代碼的地方立法工作。建立以組織機構(gòu)代碼為唯一標識的采信管理體系，健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量信用評價指標體系，開展企業(yè)質(zhì)量信用評價，實施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。深化代碼在政府行政許可審批中的應(yīng)用，減少企業(yè)身份信息的重復(fù)采集，提高行政辦事效率。建設(shè)和完善以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺，加快推進社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造有利于企業(yè)信用評級的基礎(chǔ)條件和社會氛圍。加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護力度。以中關(guān)村為載體，推動形成一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強競爭力的知名品牌, 支持掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)依靠技術(shù)標準開拓海內(nèi)外新市場，實施市場多元化戰(zhàn)略，打造國際知名品牌，形成“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌效應(yīng)。圍繞國家、本市產(chǎn)業(yè)政策，通過開展品牌創(chuàng)建示范區(qū)等活動，引導(dǎo)企業(yè)和區(qū)域增強品牌意識，開展品牌創(chuàng)建。建立、完善質(zhì)量獎勵制度體系，形成推動質(zhì)量提升合力。提升質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)首都發(fā)展的能力和依法行政的實力，強化市場準入，實現(xiàn)科學、有效監(jiān)管，創(chuàng)建質(zhì)量首善之區(qū)。加強與市政府相關(guān)部門配合，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成推進企業(yè)發(fā)展政策和管理的合力。建立質(zhì)量狀況分析制度，及時研究解決質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展工作中存在的問題，定期評估分析質(zhì)量安全和質(zhì)量工作狀況。 ，提升質(zhì)監(jiān)科學管理水平。 （一）提升科學管理水平，構(gòu)建質(zhì)量首善之區(qū)。強化標準、計量、檢測、認證等工作，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、強化社會管理和公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用。推進服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾方面取得實效。優(yōu)化行政許可窗口服務(wù)，完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，完善信息化服務(wù)系統(tǒng)，打造部門服務(wù)形象。服務(wù)城市區(qū)域功能定位，加強質(zhì)監(jiān)工作與功能區(qū)域的融合，推進綠色北京建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城市南部地區(qū)振興崛起。促進檢驗檢測生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 —技術(shù)支撐能力顯著提高。 —質(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴密。 —市場準入體系更加完善。搭建標準創(chuàng)新和檢測認證公共服務(wù)平臺。 —實施標準化戰(zhàn)略取得新成效。推動實施質(zhì)量戰(zhàn)略，產(chǎn)品質(zhì)量市場競爭力明顯增強，質(zhì)量基礎(chǔ)保障能力顯著增強，質(zhì)量總體水平明顯提高，質(zhì)監(jiān)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步發(fā)揮。 緊緊圍繞北京市“十二五”時期確定的發(fā)展目標，立足質(zhì)監(jiān)職能，堅持依法行政、改革創(chuàng)新，強化市場準入、科學監(jiān)管，構(gòu)建適應(yīng)首都發(fā)展要求的質(zhì)監(jiān)管理體制機制，努力推進質(zhì)量首善之區(qū)建設(shè)。 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和建設(shè)中國特色世界城市的戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞打造國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的首都發(fā)展方向，綜合運用法律、經(jīng)濟等手段，并輔之以必要的行政手段，堅持改革創(chuàng)新，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實履行促進發(fā)展、保障安全的使命，在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)作用。 面臨新機遇新挑戰(zhàn)，必須充分認識在新形勢下做好首都質(zhì)監(jiān)工作的重要性和緊迫性，必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，以更加奮發(fā)有為的精神，下大力氣破解難題，在更高的水平上推動首都質(zhì)監(jiān)工作的科學發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、廣大企業(yè)和人民群眾對質(zhì)量工作的更高要求、更新