【正文】 整、土地一級開發(fā)，大力推動亦莊保稅物流中心(B型)建設(shè)，形成南北呼應(yīng)的政策功能區(qū)分布格局。加強入海通道建設(shè)，推進(jìn)通州馬駒橋口岸功能區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，加快朝陽口岸向通州馬駒橋平移；繼續(xù)完善平谷國際陸港口岸功能區(qū)設(shè)施，形成連接天津新港的海運國際物流通道；完善首都機場空港口岸周邊綜合配套，在北京新機場一期工程建設(shè)基礎(chǔ)上，啟動新機場口岸建設(shè)工作；加強北京豐臺鐵路貨運口岸與邊境口岸合作，配合鐵路集裝箱中心站建設(shè)合理規(guī)劃口岸功能。　　繼續(xù)優(yōu)化北京口岸體系。圖2　　圍繞規(guī)劃新建的鐵路、公路貨運樞紐，布局建設(shè)服務(wù)區(qū)域、輻射全國的物流中心?！　⊥晟莆锪骰氐脑O(shè)施條件，發(fā)揮其在區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點作用?！　　獤|部組團：服務(wù)于通州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)總部基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及機電、都市工業(yè)、新能源新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，在潞城、張家灣、宋莊等地重點發(fā)展電子電器、食品飲料、圖書音像等專業(yè)物流集聚區(qū)；　　——東南組團：服務(wù)于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)金橋科技產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，在馬駒橋、十八里店、亦莊、黑莊戶等地重點發(fā)展電子、醫(yī)藥、快速消費品、家用電器等專業(yè)物流集聚區(qū)；　　——南部組團：服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥基地、大興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及生物醫(yī)藥、機械制造、印刷包裝、服裝等產(chǎn)業(yè)，在大莊、黃村、西紅門等地重點發(fā)展醫(yī)藥、快速消費品、食品冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)；配合北京新機場建設(shè)，合理規(guī)劃預(yù)留物流發(fā)展的設(shè)施空間；　　——西南組團：服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園、北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、北京竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及石油化工、機械制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、汽車及配件等產(chǎn)業(yè)，在房山區(qū)燕山、竇店、閆村等地和豐臺區(qū)五里店、榆樹莊、白盆窯等地重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、石化、汽車、鋼材、醫(yī)藥、圖書、服裝等專業(yè)物流集聚區(qū)；　　　——西北組團：服務(wù)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，包括中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、中關(guān)村生命科學(xué)園、中關(guān)村永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū)，北京八達(dá)嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京新能源汽車設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地、北京工程機械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及汽車、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保和新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，在南口、馬池口、沙河、清河等地重點發(fā)展汽車、工程機械、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流集聚區(qū)；　　——東北組團：服務(wù)于北京天竺綜合保稅區(qū)、北京天竺空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京汽車生產(chǎn)基地、北京林河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及汽車、裝備制造、都市工業(yè)、臨空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，在首都機場周邊、趙全營、高麗營、李橋、廟城等地重點發(fā)展航空物流、保稅物流、會展物流及電子、汽車、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有提供社會化服務(wù)的物流配送中心的布局和功能，支持冷鏈物流專用設(shè)施建設(shè)；鼓勵利用城區(qū)既有倉儲設(shè)施改建現(xiàn)代化的生活必需品配送中心；引導(dǎo)通州、順義、大興等城市發(fā)展新區(qū)及其他郊區(qū)縣新城發(fā)展所需的配送中心建設(shè)。同時，在城區(qū)周邊西郊、黃港、西毓順、琉璃河等地新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，逐步形成承接農(nóng)產(chǎn)品向城內(nèi)輻射新的物流節(jié)點。　　加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流配送中心建設(shè)?！　《?、布局重點　　“十二五”時期，在現(xiàn)有空間布局的基礎(chǔ)上，以節(jié)點、通道、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為依托，整合設(shè)施存量，合理配置增量，完善物流設(shè)施的空間布局體系。(該定義來源于北京統(tǒng)計年鑒)第三部分　空間布局　　一、布局原則和思路　　圍繞本市物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，“十二五”時期物流規(guī)劃空間布局的基本原則是：1)有利于服務(wù)和保障首都城市發(fā)展和改善民生的現(xiàn)實需求；2)有利于服務(wù)首都各類功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；3)有利于加快首都經(jīng)濟圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展；4)有利于提高首都經(jīng)濟發(fā)展的國際影響力和輻射力；5)統(tǒng)籌考慮與城市交通干道的銜接、以及與未來五年主要交通樞紐重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)配套?！　∥锪鳂I(yè)增加值：指物流相關(guān)行業(yè)勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余四項之和。包括：參與社會物品物流過程中運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個方面業(yè)務(wù)活動的收入?！　∩鐣锪鳂I(yè)務(wù)總收入：是指一定時期內(nèi)，物流相關(guān)行業(yè)參與社會物流活動，提供社會物流服務(wù)所取得的業(yè)務(wù)收入總額。包括5個方面：①進(jìn)入需求領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品物流總額；②進(jìn)入需求領(lǐng)域的工業(yè)品物流總額；③外部流入貨物物流總額，包括海關(guān)進(jìn)口總額和從區(qū)域外流入的物品總額；④進(jìn)入需求領(lǐng)域的再生資源物流總額；⑤單位與居民物品物流額。社會物流總費用劃分為運輸費用、保管費用、管理費用三大部分核算?！　∩鐣锪骺傎M用：一定時期內(nèi)，國民經(jīng)濟各方面用于社會物流活動的各項費用支出?！　「拍顚?：物流指標(biāo)體系說明　　　2006年，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于組織實施社會物流統(tǒng)計核算與報表制度的通知》，正式組織實施物流統(tǒng)計核算制度(以下簡稱《制度》)?！　　锪鳜F(xiàn)代化水平持續(xù)提升，到2015年，社會物流總費用與GDP的比率降至12%左右，接近發(fā)達(dá)國家平均水平；規(guī)模以上連鎖超市主要商品統(tǒng)一配送率提高到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖商業(yè)系統(tǒng)商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%以上；果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高15%左右?！　?二)預(yù)期指標(biāo)　　　——社會物流總額年均增長20%左右，物流業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用更加明顯。　　三、發(fā)展目標(biāo)　　(一)總體目標(biāo)　　進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建以特大型都市運行保障為基礎(chǔ)，以物流總部經(jīng)濟和國際物流為特色，以社會化、集約化、專業(yè)化物流為骨干的城市現(xiàn)代物流服務(wù)體系?！　?三)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動高端發(fā)展　　加快推進(jìn)物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，培育引進(jìn)高能級企業(yè)主體，打造物流總部經(jīng)濟聚集地；引導(dǎo)物流企業(yè)整合與重組，積極發(fā)展第三方物流，逐步提高行業(yè)集中度；鼓勵新型物流服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，加強區(qū)域與國際物流合作，帶動整體水平提升。建立功能協(xié)調(diào)、運行順暢、高效集約的城市物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物流發(fā)展與城市功能的有機協(xié)調(diào)?！　《?、基本原則　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展　　按照城市發(fā)展總體規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮物流重點設(shè)施布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的相互匹配，注重資源利用的高效性、經(jīng)濟發(fā)展與城市運行的協(xié)調(diào)性?！　?上述定義均來源于國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB/T183542006)第二部分　指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)　　　一、指導(dǎo)思想　　以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，落實“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)中國特色世界城市建設(shè)、打造國際商貿(mào)中心為目標(biāo)，發(fā)揮物流業(yè)支撐首都經(jīng)濟社會發(fā)展和保障城市運行的基礎(chǔ)性作用。應(yīng)基本符合下列要求：1)主要為特定客戶或末端客戶提供服務(wù)；2)配送功能健全；3)輻射范圍?。?)提供高頻率、小批量、多批次配送服務(wù)。應(yīng)基本符合下列要求：1)主要面向社會提供公共物流服務(wù)；2)物流功能健全；3)集聚輻射范圍大；4)存儲、吞吐能力強；5)對下游配送中心客戶提供物流服務(wù)?！　　∥锪鲌@區(qū)：指為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物流集結(jié)地。　　　物流企業(yè)：從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)設(shè)計及系統(tǒng)運作，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織。物品指經(jīng)濟與社會活動中實體流動的物質(zhì)資料?！　「拍顚?：物流的基本概念　　　物流：物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。這些都將推動跨國經(jīng)營、全球采購、國際分撥、國際化消費的快速發(fā)展，從而對保稅物流、國際物流以及進(jìn)出口報關(guān)、貨運代理等相關(guān)物流服務(wù)產(chǎn)生旺盛需求。　　開放型經(jīng)濟為發(fā)展國際物流提供了廣闊空間。在加快一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化資源能源等領(lǐng)域戰(zhàn)略合作、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作發(fā)展、加強城市運行保障和管理對接以及創(chuàng)新區(qū)域合作機制等方面積極推進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域資源合理配置和共同市場形成?！　∈锥冀?jīng)濟圈建設(shè)為發(fā)展區(qū)域物流提供了新的契機。高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)品高集成度、高附加值的特點，要求物流系統(tǒng)具有運作的精益性和響應(yīng)的時效性。　　高端現(xiàn)代制造為發(fā)展專業(yè)化物流提供了強勁動力。“十二五”時期，北京將以保障和便利居民生活為出發(fā)點，建設(shè)更高水平的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系?！　?一)發(fā)展機遇　　特大型城市為發(fā)展城市物流配送提供了巨大需求。首都經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對物流服務(wù)能力和水平都將提出更高要求?！　‰m然本市物流業(yè)在“十一五”期間取得了較好發(fā)展，但與國際先進(jìn)水平相比、與建設(shè)中國特色世界城市和打造國際商貿(mào)中心的目標(biāo)要求相比，在物流設(shè)施建設(shè)、運行效率、服務(wù)保障以及集聚輻射能力等方面仍需要進(jìn)一步完善和提