【正文】 年一次的“國(guó)際古跡遺址日”、“國(guó)際博物館日”、“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)，加強(qiáng)文博宣傳工作，突出打造“文化遺產(chǎn)宣傳月”品牌；推動(dòng)文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)科普教育納入國(guó)民教育體系；建立一批以世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大遺址、博物館為基礎(chǔ)的文化遺產(chǎn)傳承教育基地，實(shí)施文物知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，引領(lǐng)和支撐文物博物館事業(yè)發(fā)展，破解文物保護(hù)難題。 （四）人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。全市博 物館總量達(dá)到 100 座， 實(shí)現(xiàn)市委三屆五次全會(huì)確定的“多數(shù)區(qū)縣建有博物館”的目標(biāo)。一是搶救維修工程， 認(rèn)真落實(shí)《重慶市抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》，有效保護(hù) 395 處抗戰(zhàn)遺址本體，重點(diǎn)保護(hù) 61 個(gè) 187 處重要抗戰(zhàn)遺址，對(duì) 70 處抗戰(zhàn)遺址進(jìn)行維修，實(shí)施進(jìn)入 國(guó) 家文物局“十二五”涉臺(tái)文物專(zhuān)項(xiàng)的抗戰(zhàn)遺址保護(hù)項(xiàng)目；二是陳列展示工程，新建重慶中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館，利用遺址開(kāi)辟重慶談判 等13 個(gè)專(zhuān) 題陳列；三是片區(qū)打造工程 ，打造 15 個(gè) 抗戰(zhàn)遺址風(fēng)貌片區(qū)；四是文化標(biāo)識(shí)工程，根據(jù)不同區(qū)域、地貌、氛圍，規(guī)劃不同的雕塑或雕塑群，結(jié)合未能保護(hù)的抗戰(zhàn)遺址和歷史事件設(shè)置說(shuō)明牌。 實(shí)施《三峽工程后續(xù)工作（ 總體）規(guī)劃》中的《三峽庫(kù)區(qū)自然與歷史文化保護(hù)專(zhuān)題規(guī)劃》確定的地面文物保護(hù)、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)、消落區(qū)地下文物保護(hù)、大遺址保護(hù)、區(qū)縣博物館建設(shè)及重大項(xiàng)目。切實(shí)加大文物行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持做好文物法制宣傳，營(yíng)造全社會(huì)遵守文物法、熱愛(ài)文物、保護(hù)文物的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”的工作思路，帶動(dòng)我市文物博物館事業(yè)的全面進(jìn)步；出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)和民間投資進(jìn)入文物保護(hù)維修、開(kāi)發(fā)利用和博物館建設(shè)領(lǐng)域；按照“保證重點(diǎn)，適當(dāng)平衡”的原則，認(rèn)真做好 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申報(bào)工作，力爭(zhēng)在“十一五”的基礎(chǔ)上有較大幅度的增加；加強(qiáng) — 31 — 與財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)文物保護(hù)事業(yè)的投入，確?！笆濉逼陂g市級(jí)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)、文物維修、考古發(fā)掘、博物館安全防護(hù)及珍貴文物征集補(bǔ)助等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的增長(zhǎng)。在 2020 年和 2020 年，分別對(duì)本規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和期末評(píng)估。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，解決部分市直文博單位機(jī)構(gòu)編制和專(zhuān)業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題，為各類(lèi)文博高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和管理人才引進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)惠條件。在本“規(guī)劃”實(shí)施期間，應(yīng)定期組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審和檢查。開(kāi)展《重慶市重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所保護(hù)利用規(guī)劃》中的 12 座 文物寺觀教堂的修繕和保護(hù)，重點(diǎn)做好雙桂堂、羅漢寺、若瑟堂的建筑、摩崖石刻修繕和周邊環(huán)境整治等工作。 （三）抗戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)遺址保護(hù)工程。即：以重慶中國(guó)三峽博物館為龍頭，以巴渝文化、長(zhǎng)江三峽文化特色博物館為支撐的歷史博物館群；以重慶中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館為龍頭，各專(zhuān)題陳列館（遺址陳列，包括統(tǒng)戰(zhàn)遺址）為支撐的抗戰(zhàn)博物館群； 以重慶紅巖革命歷史博物館為龍頭，各專(zhuān)題革命紀(jì)念館（紀(jì)念地）為支撐的革命博物館群；以重慶工業(yè)博物館為龍頭，各特色工業(yè)博物館（廠史館）為支撐的工業(yè)博物館群；以重慶自然博物館為龍頭，各專(zhuān)題自然類(lèi)博物館為支撐的自然博物館群。新建一批特色文化專(zhuān)題博物館，推出一批具有重慶特色的文物展覽；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，精心組織策劃大足石刻、三峽出土文物、革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)等具有重慶地域特色的出國(guó)、出市文物精品展覽，弘揚(yáng)和宣傳重慶特色文化品牌，提升重慶在國(guó)內(nèi)外的文化影響力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力 。 （二）科研支撐戰(zhàn)略。 開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)珍貴文物征集工作；籌建國(guó)家 文物 出境 鑒定重慶站 ；制定并實(shí)施民間文物保護(hù)和咨詢(xún)服務(wù)制度；依法加強(qiáng)對(duì)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，做大做強(qiáng)現(xiàn)有文物拍賣(mài)企業(yè)；新 建 1 處 大 型文物藝術(shù)品市場(chǎng)，促使重慶成為西南地區(qū)文物藝術(shù)收藏品交流中心之一。 建設(shè)五大博物館群，使重慶的特色文化資源 得到有效保護(hù)、 研究、展示和利用；新建 40 個(gè)博物館，全市博物館總量達(dá)到 100 個(gè)；大力 提升博物館質(zhì)量和等級(jí)；繼續(xù)擴(kuò)大博物館免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施范圍，實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估；推動(dòng)中央與地方共建國(guó)家級(jí)博物館相關(guān)工作； 做大做強(qiáng)紅巖聯(lián)線；加大對(duì)民間博物館和行業(yè)（高校）博物館的支持力度；加強(qiáng)博物館文物征集工作，使博物館藏品有明顯增長(zhǎng)； 開(kāi)展全市博物館陳列展示 — 21 — 質(zhì)量達(dá)標(biāo)和提升，培養(yǎng)原創(chuàng)展覽和策展人；實(shí)施文物平安工程，完成國(guó)有館藏珍貴文物以及部分重要出土文物的病害分析與健康性評(píng)估工作，開(kāi)展館藏珍貴文物修復(fù)，完成館藏文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)；探 索建立現(xiàn)代博物館制度，激發(fā)中小型博物館活力；推進(jìn)博物館標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字博物館建設(shè)。 爭(zhēng)取釣魚(yú)城遺址入選全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)大遺址項(xiàng)目，編制《合川釣魚(yú)城考古遺址公園保護(hù)專(zhuān)題規(guī)劃》； 做好以釣魚(yú)城遺址、重慶南宋衙署遺址為重點(diǎn)的宋蒙古戰(zhàn)場(chǎng)大遺址群保護(hù)項(xiàng)目的研究、保護(hù)與合理利用；創(chuàng)新思路，整合資源，探索重慶大遺址保護(hù)與利用的良性互動(dòng)模式；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，新設(shè) 2—3 個(gè)庫(kù)區(qū)大遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好4—5 個(gè)庫(kù)區(qū)大遺址保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施工 作。新增 3—5 個(gè)文物保護(hù)工程（規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)單位；晉升 2個(gè)可移動(dòng)文物修復(fù)一級(jí)資質(zhì)單位；全市文物保護(hù)工程資質(zhì)單位（含監(jiān)理單位）達(dá)到 70 個(gè) 。每年在國(guó)（境）外引進(jìn)和舉辦 5—10 個(gè)文 物展覽。完成國(guó)有可移動(dòng)文物普查。 1. 構(gòu)建以各級(jí)文物保 護(hù)單位為基礎(chǔ)的文物保護(hù)體系。 四、規(guī)劃依據(jù) （一） 主要依據(jù) 。 （二）突出思想價(jià)值、強(qiáng)化教育功能。 （六）文物保護(hù)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)取得顯著成效。完成了全市 24435 件館 藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，新增湖廣會(huì)館、白帝城、楊氏民宅 等 7 個(gè)第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，新公布第二批重慶市級(jí)文物保護(hù)單位 193 個(gè)，新增區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位 198 個(gè)。 — 7 — （四）文物保護(hù)“五納入”工作有待繼續(xù)落實(shí)。該規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)庫(kù)區(qū)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)“工程三峽”向“生態(tài)三峽”、“文化三峽” 和“民生三峽”協(xié)調(diào)發(fā)展。 重慶作為國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，作為西部國(guó)際化核心城市和全國(guó)五大中心城市之一，作為“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的主要構(gòu)成地域，在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的特大城市過(guò)程中，如何建立與之相適應(yīng)的文物博物館事業(yè)，即文物博物館事業(yè)在區(qū)域現(xiàn)代化快速發(fā)展進(jìn)程中如何展示其獨(dú)特的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、創(chuàng)新價(jià)值等，是“十二五”期間必須面對(duì)的重要問(wèn)題。 — 1 — 重慶市文物博物館事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 重慶市文化廣播電視局（重慶市文物局） 南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所 — 2 — 2020 年 12 月 目 錄 第一章 重慶市文物博物館事業(yè)“十一五”發(fā)展概況 ...........................4 一、文物博物館事業(yè)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì) ..................................4 二、重慶文物博物館事業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題 .....................................6 三、重慶市“十一五”期間文物博物館事業(yè)發(fā)展成果 ............ 7 第二章 指導(dǎo)思想、規(guī)劃 原則 ................................................................ 10 一、指導(dǎo)思想 ....................................................................................... 11 二、規(guī)劃原則 ...................................................................................... 12 三、規(guī)劃期限 ........................................................................ 12 四、規(guī)劃依據(jù) ........................................................................ 12 第三章 目標(biāo)、任務(wù)和戰(zhàn)略 ......................................................... 15 一、發(fā)展目標(biāo)