【正文】 年一次的“國際古跡遺址日”、“國際博物館日”、“中國文化遺產(chǎn)日”等活動，加強文博宣傳工作，突出打造“文化遺產(chǎn)宣傳月”品牌；推動文物及文化遺產(chǎn)保護科普教育納入國民教育體系；建立一批以世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位、大遺址、博物館為基礎的文化遺產(chǎn)傳承教育基地，實施文物知識進校園、進社區(qū)行動計劃。充分利用現(xiàn)代科學技術，引領和支撐文物博物館事業(yè)發(fā)展，破解文物保護難題。 （四）人才引領戰(zhàn)略。全市博 物館總量達到 100 座， 實現(xiàn)市委三屆五次全會確定的“多數(shù)區(qū)縣建有博物館”的目標。一是搶救維修工程， 認真落實《重慶市抗戰(zhàn)遺址保護利用總體規(guī)劃》，有效保護 395 處抗戰(zhàn)遺址本體，重點保護 61 個 187 處重要抗戰(zhàn)遺址，對 70 處抗戰(zhàn)遺址進行維修，實施進入 國 家文物局“十二五”涉臺文物專項的抗戰(zhàn)遺址保護項目；二是陳列展示工程，新建重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館，利用遺址開辟重慶談判 等13 個專 題陳列；三是片區(qū)打造工程 ，打造 15 個 抗戰(zhàn)遺址風貌片區(qū)；四是文化標識工程，根據(jù)不同區(qū)域、地貌、氛圍，規(guī)劃不同的雕塑或雕塑群，結(jié)合未能保護的抗戰(zhàn)遺址和歷史事件設置說明牌。 實施《三峽工程后續(xù)工作（ 總體）規(guī)劃》中的《三峽庫區(qū)自然與歷史文化保護專題規(guī)劃》確定的地面文物保護、歷史文化名鎮(zhèn)保護、消落區(qū)地下文物保護、大遺址保護、區(qū)縣博物館建設及重大項目。切實加大文物行政執(zhí)法力度，堅持做好文物法制宣傳，營造全社會遵守文物法、熱愛文物、保護文物的良好社會環(huán)境。堅持“抓項目、促發(fā)展”的工作思路，帶動我市文物博物館事業(yè)的全面進步；出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵、引導社會和民間投資進入文物保護維修、開發(fā)利用和博物館建設領域；按照“保證重點，適當平衡”的原則，認真做好 全國重點文物保護專項補助經(jīng)費的申報工作，力爭在“十一五”的基礎上有較大幅度的增加；加強 — 31 — 與財政部門的協(xié)調(diào)，力爭擴大公共財政對文物保護事業(yè)的投入，確?！笆濉逼陂g市級文物保護專項、文物維修、考古發(fā)掘、博物館安全防護及珍貴文物征集補助等各項經(jīng)費和文物保護設施建設投資補助經(jīng)費在現(xiàn)有基礎上有較大幅度的增長。在 2020 年和 2020 年，分別對本規(guī)劃的執(zhí)行情況進行中期評估和期末評估。加強與有關部門的協(xié)調(diào)，解決部分市直文博單位機構(gòu)編制和專業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面存在的問題，為各類文博高級專業(yè)人才和管理人才引進創(chuàng)造優(yōu)惠條件。在本“規(guī)劃”實施期間，應定期組織實施項目評審和檢查。開展《重慶市重點宗教活動場所保護利用規(guī)劃》中的 12 座 文物寺觀教堂的修繕和保護，重點做好雙桂堂、羅漢寺、若瑟堂的建筑、摩崖石刻修繕和周邊環(huán)境整治等工作。 （三）抗戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)遺址保護工程。即：以重慶中國三峽博物館為龍頭，以巴渝文化、長江三峽文化特色博物館為支撐的歷史博物館群；以重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館為龍頭，各專題陳列館（遺址陳列，包括統(tǒng)戰(zhàn)遺址）為支撐的抗戰(zhàn)博物館群； 以重慶紅巖革命歷史博物館為龍頭，各專題革命紀念館（紀念地）為支撐的革命博物館群；以重慶工業(yè)博物館為龍頭，各特色工業(yè)博物館（廠史館）為支撐的工業(yè)博物館群；以重慶自然博物館為龍頭，各專題自然類博物館為支撐的自然博物館群。新建一批特色文化專題博物館，推出一批具有重慶特色的文物展覽；實施“走出去”戰(zhàn)略，精心組織策劃大足石刻、三峽出土文物、革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)等具有重慶地域特色的出國、出市文物精品展覽，弘揚和宣傳重慶特色文化品牌，提升重慶在國內(nèi)外的文化影響力、輻射力、競爭力 。 （二）科研支撐戰(zhàn)略。 開展國家重點珍貴文物征集工作；籌建國家 文物 出境 鑒定重慶站 ；制定并實施民間文物保護和咨詢服務制度；依法加強對文物拍賣經(jīng)營活動的管理，做大做強現(xiàn)有文物拍賣企業(yè)；新 建 1 處 大 型文物藝術品市場，促使重慶成為西南地區(qū)文物藝術收藏品交流中心之一。 建設五大博物館群，使重慶的特色文化資源 得到有效保護、 研究、展示和利用；新建 40 個博物館，全市博物館總量達到 100 個；大力 提升博物館質(zhì)量和等級；繼續(xù)擴大博物館免費開放實施范圍，實施免費開放績效評估；推動中央與地方共建國家級博物館相關工作； 做大做強紅巖聯(lián)線；加大對民間博物館和行業(yè)（高校）博物館的支持力度；加強博物館文物征集工作，使博物館藏品有明顯增長； 開展全市博物館陳列展示 — 21 — 質(zhì)量達標和提升，培養(yǎng)原創(chuàng)展覽和策展人；實施文物平安工程，完成國有館藏珍貴文物以及部分重要出土文物的病害分析與健康性評估工作，開展館藏珍貴文物修復，完成館藏文物保存環(huán)境達標建設；探 索建立現(xiàn)代博物館制度，激發(fā)中小型博物館活力；推進博物館標準化和數(shù)字博物館建設。 爭取釣魚城遺址入選全國重點保護大遺址項目，編制《合川釣魚城考古遺址公園保護專題規(guī)劃》； 做好以釣魚城遺址、重慶南宋衙署遺址為重點的宋蒙古戰(zhàn)場大遺址群保護項目的研究、保護與合理利用；創(chuàng)新思路，整合資源，探索重慶大遺址保護與利用的良性互動模式；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，新設 2—3 個庫區(qū)大遺址保護機構(gòu)，做好4—5 個庫區(qū)大遺址保護規(guī)劃的實施工 作。新增 3—5 個文物保護工程（規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等）甲級（一級）資質(zhì)單位；晉升 2個可移動文物修復一級資質(zhì)單位；全市文物保護工程資質(zhì)單位（含監(jiān)理單位）達到 70 個 。每年在國（境）外引進和舉辦 5—10 個文 物展覽。完成國有可移動文物普查。 1. 構(gòu)建以各級文物保 護單位為基礎的文物保護體系。 四、規(guī)劃依據(jù) （一） 主要依據(jù) 。 （二）突出思想價值、強化教育功能。 （六）文物保護工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務取得顯著成效。完成了全市 24435 件館 藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫建設任務?！笆晃濉逼陂g，新增湖廣會館、白帝城、楊氏民宅 等 7 個第六批全國重點文物保護單位，新公布第二批重慶市級文物保護單位 193 個，新增區(qū)縣級文物保護單位 198 個。 — 7 — （四）文物保護“五納入”工作有待繼續(xù)落實。該規(guī)劃強調(diào)，要通過庫區(qū)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的實施，促進“工程三峽”向“生態(tài)三峽”、“文化三峽” 和“民生三峽”協(xié)調(diào)發(fā)展。 重慶作為國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)，作為西部國際化核心城市和全國五大中心城市之一，作為“成渝經(jīng)濟區(qū)”的主要構(gòu)成地域，在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的特大城市過程中，如何建立與之相適應的文物博物館事業(yè)，即文物博物館事業(yè)在區(qū)域現(xiàn)代化快速發(fā)展進程中如何展示其獨特的歷史價值、科學價值、文化價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、創(chuàng)新價值等，是“十二五”期間必須面對的重要問題。 — 1 — 重慶市文物博物館事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 重慶市文化廣播電視局（重慶市文物局） 南京大學文化與自然遺產(chǎn)研究所 — 2 — 2020 年 12 月 目 錄 第一章 重慶市文物博物館事業(yè)“十一五”發(fā)展概況 ...........................4 一、文物博物館事業(yè)發(fā)展面臨的宏觀形勢 ..................................4 二、重慶文物博物館事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題 .....................................6 三、重慶市“十一五”期間文物博物館事業(yè)發(fā)展成果 ............ 7 第二章 指導思想、規(guī)劃 原則 ................................................................ 10 一、指導思想 ....................................................................................... 11 二、規(guī)劃原則 ...................................................................................... 12 三、規(guī)劃期限 ........................................................................ 12 四、規(guī)劃依據(jù) ........................................................................ 12 第三章 目標、任務和戰(zhàn)略 ......................................................... 15 一、發(fā)展目標