【正文】 模式；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，新設(shè) 2—3 個(gè)庫(kù)區(qū)大遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好4—5 個(gè)庫(kù)區(qū)大遺址保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施工 作。 （三）文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。 在全面完 成第三次全國(guó)文物普查工作的基礎(chǔ)上，公布重慶市第三次全國(guó)文物普查成果和全市不可移動(dòng)文物名錄；啟動(dòng)并完成國(guó)有可移動(dòng)文物普查，建立國(guó)有可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，編制全市國(guó)有可移動(dòng)文物名錄；完成第一批至第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制，推進(jìn)部分市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制；做好第八批全國(guó)文物保護(hù)單位申報(bào)工作，審批公布第三批市級(jí)文物保護(hù)單位 ，新增一批區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位；完成市級(jí)以上文物保護(hù)單位“四有”工作； 制定《重慶市地下文物保護(hù)管理規(guī)定》，加強(qiáng)地下文物的保護(hù)和管理，促進(jìn)文物保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展； 加強(qiáng)區(qū)縣 （自治 縣）文物庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 新增 3—5 個(gè)文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)和施工一級(jí)資質(zhì)單位，文物保護(hù)工程資 質(zhì)單位（含文物保護(hù)工程監(jiān)理單位）達(dá) 到 70 個(gè) ；籌建重慶文化遺產(chǎn)研究院。 — 20 — （四）考古工作。 繼續(xù)做好配合基礎(chǔ)建設(shè)工程的搶救性文物保護(hù)工作，重點(diǎn)是鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、能源建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，做好地面文物保護(hù)、地下文物搶救性 發(fā)掘和出土文物保護(hù)工作；圍繞人類(lèi)及文明起源、巫文化、巴文化、兩漢文化、三國(guó)文化、渝東南少數(shù)民族文化、宋蒙古戰(zhàn)場(chǎng)遺址等重大課題開(kāi)展 相關(guān)的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘；加強(qiáng)考古出土文物的報(bào)告編寫(xiě)和相關(guān)科研成果 的出版以及考古發(fā)掘出土文物移交工作，推進(jìn)考古成果服務(wù)社會(huì)的展示和宣傳工作；加強(qiáng)重慶市文物考古所建設(shè)；實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)文物搶救性考古發(fā)掘。 （五）文物維修。 實(shí)施革命文物、抗戰(zhàn)文物、涉臺(tái)文物、千年寺廟百年教堂、統(tǒng)戰(zhàn)文物等重大文物保護(hù)工程，排除重大文物險(xiǎn)情，修繕一批重要文物；實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)中的重點(diǎn)文物搶修工程；加強(qiáng)淶灘二佛寺摩崖造像、潼南大佛等石質(zhì)文物維修保護(hù)和環(huán)境整治工作；按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃，實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)地面文物維修工作。 （六）博物館事業(yè)。 建設(shè)五大博物館群，使重慶的特色文化資源 得到有效保護(hù)、 研究、展示和利用；新建 40 個(gè)博物館，全市博物館總量達(dá)到 100 個(gè)；大力 提升博物館質(zhì)量和等級(jí)；繼續(xù)擴(kuò)大博物館免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施范圍，實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估；推動(dòng)中央與地方共建國(guó)家級(jí)博物館相關(guān)工作； 做大做強(qiáng)紅巖聯(lián)線；加大對(duì)民間博物館和行業(yè)（高校）博物館的支持力度；加強(qiáng)博物館文物征集工作，使博物館藏品有明顯增長(zhǎng)； 開(kāi)展全市博物館陳列展示 — 21 — 質(zhì)量達(dá)標(biāo)和提升，培養(yǎng)原創(chuàng)展覽和策展人；實(shí)施文物平安工程，完成國(guó)有館藏珍貴文物以及部分重要出土文物的病害分析與健康性評(píng)估工作，開(kāi)展館藏珍貴文物修復(fù)，完成館藏文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)；探 索建立現(xiàn)代博物館制度，激發(fā)中小型博物館活力；推進(jìn)博物館標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字博物館建設(shè)。 （七）區(qū)縣文物管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣）文物管理所的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)硬件建設(shè)，爭(zhēng)取成為國(guó)家基層文物管理所建設(shè)工程試點(diǎn)城市 ；確保 8 個(gè)區(qū)縣（自治縣）文物管理所基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一類(lèi)文管所標(biāo)準(zhǔn)， 14 個(gè)區(qū)縣（自治縣）文物管理所基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到二類(lèi)文管所標(biāo)準(zhǔn)， 4 個(gè) 區(qū)縣（自治縣）文物管理所基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到三類(lèi)文管所標(biāo)準(zhǔn)。 （八）歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)。 與建設(shè)部門(mén)合作， 做好《重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的落實(shí)工作； 與規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)合作 起草《重 慶市 歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》，提交市政府和市人大審議；與規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)合作，指導(dǎo)完 成重慶 16 個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)的專題規(guī)劃編制工作；加強(qiáng)重慶市國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)中各級(jí)文物保護(hù)單位維修保護(hù)；實(shí)施三峽工程 后續(xù)規(guī)劃中歷史文化名鎮(zhèn)文物保護(hù)項(xiàng)目；配合建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)，公布一批市級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和歷史文化傳統(tǒng)街區(qū)；配合旅游和建設(shè)部門(mén)，推動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)的合理利用工作，促進(jìn)文物博物館事業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 （九）信息化建設(shè)。 籌建重慶市文物信息咨詢中心，具體指 — 22 — 導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市的文物資源信息化建設(shè)、管理工作 ；收集、整理、保管、利用與文物博物館事業(yè)相關(guān)的資料和信息，建立、管理、維護(hù)文物資料信息庫(kù)；協(xié)調(diào)全市文物信息網(wǎng)建設(shè)、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、與文物相關(guān)網(wǎng)站及軟件產(chǎn)品管理和推廣應(yīng)用工作，組織協(xié)調(diào)全市文物系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的重大問(wèn)題；組織并指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；建立重慶市第三次全國(guó)文物普查、館藏文物藏品信息化系統(tǒng)。 （十）社會(huì)文物管理。 開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)珍貴文物征集工作；籌建國(guó)家 文物 出境 鑒定重慶站 ；制定并實(shí)施民間文物保護(hù)和咨詢服務(wù)制度；依法加強(qiáng)對(duì)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，做大做強(qiáng)現(xiàn)有文物拍賣(mài)企業(yè)；新 建 1 處 大 型文物藝術(shù)品市場(chǎng)，促使重慶成為西南地區(qū)文物藝術(shù)收藏品交流中心之一。 （十一）文博宣傳。 結(jié)合每年一次的“國(guó)際古跡遺址日”、“國(guó)際博物館日”、“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)，加強(qiáng)文博宣傳工作，突出打造“文化遺產(chǎn)宣傳月”品牌；推動(dòng)文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)科普教育納入國(guó)民教育體系；建立一批以世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大遺址、博物館為基礎(chǔ)的文化遺產(chǎn)傳承教育基地，實(shí)施文物知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。 （十二）文物利用工程。 建立文物博物館事業(yè)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的研究和測(cè)評(píng)常態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索促進(jìn)文物博物館事業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用的路徑、方法和手段；鼓勵(lì)和支持文物復(fù)制、文物信息傳播、文物陳列展示、文物鑒定、文物修 — 23 — 復(fù)、文物創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面的文化衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)；與旅游部門(mén)合作，推出 6 條特色人文旅游線路、 5 條抗戰(zhàn)遺址旅游線路、 8 條紅色旅游線 路。 三、戰(zhàn)略路徑 通過(guò)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)、科研支撐、品牌建設(shè)、人才引領(lǐng)四大戰(zhàn)略路徑，以求實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。 （一）重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。 依托重慶地區(qū)有重大綜合價(jià)值的特色文物資源，整合形成具有可操作性的重大項(xiàng)目體系，著力構(gòu)建在全國(guó)乃至國(guó)際上有重要地位和重大影響力的文物、博物館 品牌，促進(jìn)全市文物博物館事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、深度、服務(wù)等方面達(dá)到更高水平，創(chuàng)造更顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 （二）科研支撐戰(zhàn)略。 將文物博物館事業(yè)發(fā)展建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)之上，確?？茖W(xué)發(fā)展。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，引領(lǐng)和支撐文物博物館事業(yè)發(fā)展，破解文物保護(hù)難題。建成抗戰(zhàn)文物、文化遺產(chǎn)保護(hù)、巴渝文化等 3 個(gè)文物保護(hù)研究中心，建立重慶市金屬器文物、紙質(zhì)文物、石質(zhì)文物等 3 個(gè)文物保護(hù)科研基地，建立國(guó)家內(nèi)河水下文物保護(hù)重慶基地，使重慶市文物科技保護(hù)力量和科研成果在全國(guó)占有 一席之地。召開(kāi)國(guó)際性學(xué)術(shù)研討會(huì) 5 次以上，全國(guó)性學(xué)術(shù)研討 會(huì) 10 次以上，市級(jí)專題性學(xué)術(shù)研討會(huì) 20次以上；每年完成 1—2 項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研課題和 10—15 項(xiàng)市級(jí)科研課題立項(xiàng)。加強(qiáng)重慶地區(qū)特色文化 研究，出版一批研究專著和論文集；配合精神文明建設(shè)和學(xué)校教育，出版一批普及性文博、 — 24 — 考 古、歷史等大眾性讀物。 （三）品牌建設(shè)戰(zhàn)略。 充分挖掘和研究重慶文物資源的“文化建設(shè)”價(jià)值，加強(qiáng)重慶區(qū)域史前文化、巴渝文化（含巫文化）、三國(guó)文化、抗戰(zhàn)文化、革命（紅色）文化、移民文化、工業(yè)文化等課題的研究，促進(jìn)重慶市現(xiàn)代特色文化的建設(shè)和發(fā)展。新建一批特色文化專題博物館，推出一批具有重慶特色的文物展覽；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，精心組織策劃大足石刻、三峽出土文物、革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)等具有重慶地域特色的出國(guó)、出市文物精品展覽，弘揚(yáng)和宣傳重慶特色文化品牌，提升重慶在國(guó)內(nèi)外的文化影響力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力 。重點(diǎn)培育 7 個(gè)具有重慶特 色的文物品牌，并推動(dòng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、陳列展示、園區(qū)基地等特色體系構(gòu)建和文物資源合理利用工作，使文化遺產(chǎn)成為促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。 （四）人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。 針對(duì)重慶市文物博物館事業(yè)發(fā)展的巨大空間和多方面需求，以及目前文博單位人才不足的現(xiàn)狀，制訂并實(shí)施《重慶市文博系統(tǒng)人才培訓(xùn)五 年規(guī)劃》，通過(guò)各種有效途徑，提高文博單位從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平，建設(shè)文博人才強(qiáng)市。大規(guī)模開(kāi)展在職人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)，著力提高各級(jí)文物干部依法行政能力、科學(xué)管理能力和專業(yè)技術(shù)能力；加強(qiáng)青年骨干人才培養(yǎng)，特別是區(qū)縣文博機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)；建立首席研究員制度，鼓勵(lì)拔尖人才的成長(zhǎng)，發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人的核心作用。依托高等學(xué)校、科 研院所和文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，建設(shè) 1—2 個(gè)教育基 — 25 — 地，每年培訓(xùn)專業(yè)人員不低于 100 人 ；文物博物館事業(yè)從業(yè)人員中具有本科及以上學(xué)歷人員的比例提高至 50％，專業(yè)技術(shù)人員高、中、初級(jí)職稱比例達(dá) 到 2∶4∶4。 實(shí)