德州市“十二五”質(zhì)量技術監(jiān)督發(fā)展規(guī)劃(已改無錯字)
2022-08-31 04:58:46 本頁面
【正文】 。以國家、省級服務標準化試點項目建設為重點，完善服務標準體系，規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量。二、切實保障“兩個安全”，提升執(zhí)法監(jiān)督工作水平。（一）食品質(zhì)量安全。貫徹實施《食品安全法》，全面落實食品安全企業(yè)主體責任。規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平的不斷提升。開展食品安全整頓和專項整治工作。定期開展大宗食品專項整治，防止區(qū)域性、行業(yè)性重大食品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。嚴格實施市場準入制度。完善食品生產(chǎn)許可審批程序，嚴把市場準入關，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，促進食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。開展以食品企業(yè)法人為重點的教育培訓工作，督促食品企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系。（二）特種設備安全。加強特種設備動態(tài)監(jiān)督管理。貫徹實施《特種設備安全監(jiān)察條例》，全面落實企業(yè)特種設備安全主體責任；以特種設備金質(zhì)管理系統(tǒng)為平臺，完善數(shù)據(jù)庫特種設備信息，加強特種設備動態(tài)管理，提高工作效率。打造高素質(zhì)特種設備安全監(jiān)察隊伍。加強特種設備安全監(jiān)察隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)的培訓力度，提高特種設備安全監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)。特種設備安全監(jiān)察人員持證率滿足工作需求，特種設備安全監(jiān)察隊伍保持相對穩(wěn)定。加強特種設備安全應急管理體系建設。完善特種設備安全管理制度，明確工作職責，建立完善責任追究機制；強化特種設備突發(fā)事件的應急處置，提高應急處置能力；依托特種設備應急救援中心，加強與政府及相關部門的整體聯(lián)動，建立完善的特種設備安全應急管理體系。（三）監(jiān)督執(zhí)法工作。健全和完善監(jiān)督檢查工作機制，加強對重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)督，指導企業(yè)運行質(zhì)量管理體系。 健全市場質(zhì)量準入制度，強化生產(chǎn)許可證證后管理。發(fā)揮許可證制度市場準入和安全把關作用，切實發(fā)揮好生產(chǎn)許可促進產(chǎn)業(yè)政策落實、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和保證質(zhì)量安全等職能作用。建立對群眾舉報、質(zhì)量申訴、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場價格變化等綜合信息分析系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、區(qū)域性問題，基本建成功能完善、機制健全、反應快捷的打假指揮監(jiān)控系統(tǒng)。創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)稽查執(zhí)法工作模式和建立健全稽查執(zhí)法、12365質(zhì)監(jiān)熱線、缺陷產(chǎn)品召回工作等三大工作體系。（四）認證認可工作。建立健全規(guī)章制度，完善工作機制，加強認證認可監(jiān)督管理；引導節(jié)能減排認證，助推節(jié)能減排任務落實。強化認證認可監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。逐步建立檢測機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的網(wǎng)上管理系統(tǒng)，提高全市檢測保障能力的監(jiān)管與服務能力。三、依托魯北質(zhì)檢中心建設，打造三大技術服務平臺，促進三項能力提升。按照技術機構(gòu)差異化發(fā)展的思路，針對市、縣兩級機構(gòu)不同特點，確定發(fā)展方向，完善各類檢驗檢測體系建設。市級技術機構(gòu)定位于高、精、尖檢驗檢測能力提升，注重科技研發(fā)和能力創(chuàng)新；縣級技術機構(gòu)應定位于基礎檢驗檢測能力建設，服務區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（一）魯北質(zhì)檢中心建設。圍繞服務于德州裝備制造、化工、紡織、食品制造等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新能源、新材料、生物技術、體育用品、環(huán)保設備等新興產(chǎn)業(yè)的培植壯大，積極籌建魯北質(zhì)檢中心?！笆濉逼陂g，依托魯北質(zhì)檢中心，建成2個、籌建2個國家級中心；籌建2個省級質(zhì)檢中心；籌建2個省級重點實驗室，打造計量、質(zhì)檢、纖檢三大技術服務平臺。積極爭取政府資金、政策支持，發(fā)揮魯北質(zhì)檢中心的輻射帶動作用，促進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)技術機構(gòu)技術保障能力提升。（二）計量技術服務平臺。提高計量工作依法行政水平，加強對計量器具生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，運用信息化手段，實行強檢計量器具的動態(tài)管理；推進以誠信計量建設為重點的民生計量工作，大力推進計量誠信建設，提升商貿(mào)、服務業(yè)計量管理水平；深化以數(shù)據(jù)應用為重點的能源計量工作，加強能源計量的管理和監(jiān)督，建立全市重點用能單位的能源計量管理檔案；加強計量檢測新技術、新方法的研究。籌建國家城市能源計量中心德州分中心，建立完善能源計量技術保障體系，重點做好能源計量數(shù)據(jù)的采集、分析、能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標等，為政府節(jié)能管理提供能源計量數(shù)據(jù)支撐，服務低碳經(jīng)濟發(fā)展。抓好計量標準項目的建設。市級計量技術機構(gòu)在調(diào)研的基礎上申報與太陽能行業(yè)、能源計量、民生計量等相關的新標準，完成省局批準的計量標準的建標工作。圍繞涉及民生、能源、安全防護和環(huán)境監(jiān)測等計量檢定能力和計量產(chǎn)品監(jiān)管工作需要，建立山東省定量包裝計量重點實驗室和山東省民生計量重點實驗室。鼓勵支持縣級計量技術機構(gòu)緊貼地方經(jīng)濟建設，以當?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源為依托，增上適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色的項目，更好地為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)提供技術服務和支持。（三）質(zhì)檢技術服務平臺。服務全市新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?；I建國家太陽能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心、山東省功能糖監(jiān)督檢驗研發(fā)中心、山東省土工合成材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等國家級、省級質(zhì)檢中心，服務全市太陽能、功能糖、土工合成材料等新興產(chǎn)業(yè)。服務全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強國家玻璃纖維復合材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設，積極籌建山東省制冷設備及通風空調(diào)檢測中心，服務玻璃鋼、裝備制造、化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。加強食品質(zhì)量安全檢測能力。依托山東省食品通用實驗室（德州）實驗室，繼續(xù)增強質(zhì)量安全檢驗技術能力。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術與方法、食品及食品相關產(chǎn)品安全標準及檢測方法的研究與開發(fā)、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術體系的建立、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督快速反應體系的研究。（四）纖檢技術服務平臺。加速建設國家棉花標準制作基地，確保按計劃完成項目建設，逐步實現(xiàn)
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