德州市“十二五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 04:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，以推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為主線，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展總要求，秉承四精精神，推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則堅(jiān)持緊貼中心的原則：圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地的目標(biāo)，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性和保障性作用。堅(jiān)持履職把關(guān)的原則：堅(jiān)持履行質(zhì)量安全與民生質(zhì)監(jiān)相結(jié)合，堅(jiān)持技術(shù)支撐與監(jiān)督管理相結(jié)合，堅(jiān)持提高能力與加強(qiáng)服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持誠信建設(shè)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，切實(shí)履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的原則：以有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作觀念、制度、體制、機(jī)制、技術(shù)和文化創(chuàng)新。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則：突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織規(guī)劃落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際適時(shí)進(jìn)行評(píng)估修正，確保規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施。三、主要目標(biāo)總體目標(biāo)：深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量總體水平提升；切實(shí)保障“兩個(gè)安全”，提升執(zhí)法監(jiān)督工作水平；依托魯北質(zhì)檢中心建設(shè)，打造三大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)四項(xiàng)能力提升，服務(wù)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。（一）質(zhì)量水平目標(biāo)。集中力量培育、保護(hù)、扶持和發(fā)展一批?。ㄊ校╅L質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、名牌企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。培育2個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品5個(gè)，山東名牌產(chǎn)品20—25個(gè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)，省級(jí)服務(wù)名牌企業(yè)7家，市長質(zhì)量獎(jiǎng)20個(gè)。（二）質(zhì)量安全目標(biāo)。發(fā)揮工作職能，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，督促企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保質(zhì)量安全。食品安全，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制、生產(chǎn)許可證管理機(jī)制。完善應(yīng)急反應(yīng)、處置體系建設(shè)，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。特種設(shè)備安全，完成省局和市政府部署的特種設(shè)備安全指標(biāo)和節(jié)能水平要求。（三）技術(shù)基礎(chǔ)目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)：到2015年參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)業(yè)規(guī)范）30項(xiàng)；全市各縣（市、區(qū)）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到97%以上；建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)。制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)；開展標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目2項(xiàng)。計(jì)量：到2015年，建立和完善一批十大計(jì)量領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，縣級(jí)新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)。（四）能力建設(shè)目標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)：以魯北質(zhì)檢中心建設(shè)為依托，完成國家玻璃纖維復(fù)合材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，籌建國家城市能源計(jì)量中心（德州）分中心，國家太陽能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心；籌建山東省功能糖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研發(fā)中心、山東省土工合成材料監(jiān)督檢驗(yàn)中心、非金屬壓力容器檢驗(yàn)技術(shù)中心、山東省制冷設(shè)備及通風(fēng)空調(diào)檢測(cè)中心；籌建山東省民生計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東省定量包裝計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?？萍紕?chuàng)新能力提升：爭取國家局立項(xiàng)3項(xiàng)，省局科研立項(xiàng)4項(xiàng)，市級(jí)科技成果鑒定20項(xiàng)，在國家級(jí)立項(xiàng)方面尋求突破；培養(yǎng)首席檢測(cè)師2名，技術(shù)標(biāo)兵2名。人才培養(yǎng)：到“十二五”末，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的各類人才占人才總量的比例達(dá)到80%，其中公務(wù)員、稽查人員、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的分別達(dá)到85%、80%和65%以上。專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中，具備高、中級(jí)技術(shù)職稱的人員比例分別比2010年增長10和15的百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)更加合理?！笆濉睍r(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)一、深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 推動(dòng)質(zhì)量總體水平提升（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。 建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析，掌控經(jīng)濟(jì)質(zhì)量狀況，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展?fàn)顟B(tài)的預(yù)見性，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。以“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”為抓手，推動(dòng)企業(yè)追求卓越績效，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)企業(yè)由粗放型向集約型，由高耗能、高污染向節(jié)能、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力。開展質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量提升活動(dòng)。以“培育創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”為引導(dǎo)，推動(dòng)以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大對(duì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的政策引導(dǎo)，拓展、拉寬產(chǎn)業(yè)鏈，促成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)集群式發(fā)展和總體式質(zhì)量控制，打造區(qū)域品牌生產(chǎn)基地。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息的匯集、交換、分析和發(fā)布的工作機(jī)制，保持質(zhì)量信用信息的公開性、透明性和權(quán)威性。建設(shè)以質(zhì)量信用記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)金融誠信體制，建立質(zhì)量守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。（二）名牌戰(zhàn)略。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌在促進(jìn)工業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用，加大對(duì)五大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌。探索出一條“名牌產(chǎn)品—企業(yè)品牌—產(chǎn)業(yè)品牌—區(qū)域品牌”的發(fā)展道路，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)變分散發(fā)展為整體協(xié)同發(fā)展，逐步形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、有品牌優(yōu)勢(shì)與掌握核心技術(shù)的大企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。積極拓展品牌發(fā)展領(lǐng)域，逐步探索由工業(yè)品牌到服務(wù)品牌、政務(wù)品牌，聚集形成品牌城市的發(fā)展道路，圍繞我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)品牌注冊(cè)自有商標(biāo)，大力培育生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)爭創(chuàng)服務(wù)名牌，發(fā)揮服務(wù)名牌企業(yè)在促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)軍作用。（三）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。落實(shí)《德州市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，爭取激勵(lì)政策措施，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。突出抓好糧食、棉花、蔬菜、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為我市“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”提供技術(shù)支撐。圍繞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力；圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)聯(lián)盟的整體競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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