【正文】 、編制依據(jù)、特殊要求、清單對(duì)圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面，是否準(zhǔn)確；招標(biāo)控制價(jià)的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。（四）過程造價(jià)咨詢服務(wù)方案 造價(jià)審核依據(jù)1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2. 《中華人民共和國合同法》；3. 國家建設(shè)部第74號(hào)信號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》；4. 中價(jià)協(xié)[2002]第16號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》；5. 中價(jià)協(xié)[2002]第15號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》；6. 國家財(cái)政部財(cái)建字[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫定辦法》；7. 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋；；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；10. 《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》；11. 其他相關(guān)文件等。 解決方案：，按合同相關(guān)條款合理準(zhǔn)確的處理；，將各方責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，并及時(shí)辦理索賠相關(guān)事宜；，并對(duì)第三方原因產(chǎn)生的索賠進(jìn)行追索；、工期缺陷進(jìn)行反索賠。 解決方案： ，應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約束； ，找出不平衡項(xiàng)目，進(jìn)行分析，定性處理； ，要求投標(biāo)方進(jìn)行承諾，不留隱患，避免結(jié)算爭議的發(fā)生。 解決方案：（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否規(guī)范、準(zhǔn)確、全面；，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)；（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對(duì)圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面、準(zhǔn)確；，選用定額合理，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)列入綜合單價(jià)；規(guī)費(fèi)的選定是否符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；材料價(jià)格依據(jù)是否合適。通過商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理承擔(dān)，體現(xiàn)建設(shè)市場的公平、公正，并保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。商務(wù)條款制訂不嚴(yán)謹(jǐn),會(huì)給招標(biāo)工作和后期結(jié)算工作帶來困難,也可能會(huì)因此而造成損失。（三）本工程造價(jià)咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)1．設(shè)計(jì)深度設(shè)計(jì)深度如果存在問題,會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)項(xiàng)目漏項(xiàng),預(yù)算不能反映項(xiàng)目的整體投資,也會(huì)導(dǎo)致后期的施工單位工期和費(fèi)用索賠,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制產(chǎn)生較大影響。審計(jì)重點(diǎn)：驗(yàn)收手續(xù)、資料的齊全和有效；驗(yàn)收工作符合規(guī)范；合同履行中重大變更和索賠與竣工驗(yàn)收情況相符，是否存在虛假的現(xiàn)象。審計(jì)重點(diǎn): 是否統(tǒng)籌在業(yè)主的管控體系內(nèi)，并與業(yè)主的管控要求一致；各參建單位的進(jìn)度、安全質(zhì)量保證體系（流程、規(guī)范、權(quán)責(zé)及考核辦法）是否建立健全并有效運(yùn)作；監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序及施工技術(shù)操作規(guī)程；質(zhì)量監(jiān)督部門提出的整改意見是否得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測(cè)不詳實(shí)、設(shè)計(jì)變更多等問題；施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的要求；是否有檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)頻率是否符合要求；（5）、大型起重機(jī)械、特種人員的管理是否符合國家特種設(shè)備管理要求。工程質(zhì)量監(jiān)督、安健環(huán)節(jié)（1）、設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)過充分的認(rèn)證并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，有無責(zé)任事故；施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘查文件）是否經(jīng)過審查機(jī)構(gòu)的審查；是否滿足消防、地震、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求；重大設(shè)計(jì)變更是否按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)。）工程進(jìn)度監(jiān)督開工前工程進(jìn)度審計(jì) （1）審查建設(shè)單位是否制定進(jìn)度控制制度，是否編制項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃并根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行更新； （2）審查對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況及影響工程進(jìn)度的主要原因，是否為保證工程進(jìn)度采取了可行的措施： （3）審查施工許可證、建設(shè)及臨時(shí)占用許可證的辦理是否及時(shí)，是否影響工程按時(shí)開工； （4）審查現(xiàn)場的原建筑物拆除、場地平整、文物保護(hù)、相鄰建筑物保護(hù)、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工。在臨時(shí)實(shí)施的工程中，對(duì)交叉的工作量應(yīng)給予剔除或轉(zhuǎn)而追償。審核時(shí)應(yīng)對(duì)綜合報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核。（3）、注重綜合報(bào)價(jià)的審核在零星工程中，多存在零星拆除與廢物、余泥外運(yùn)等零散不易計(jì)量的部份。（2）、注重單價(jià)的審核零星工程項(xiàng)目的內(nèi)容多以修繕、整改為主，內(nèi)容繁雜，確定的單價(jià)不一定能在現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)中找到對(duì)應(yīng)的子目。（1）、重視前期預(yù)算審核。零星工程項(xiàng)目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求，與項(xiàng)目配套建設(shè)或臨時(shí)實(shí)施的小型建安工程。進(jìn)度款的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容主要是指在施工過程中，項(xiàng)目公司按逐月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用總和對(duì)施工單位撥付的款項(xiàng)。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實(shí)；審核參與單位和人員符合合同約定；審核隱蔽工程驗(yàn)收記錄的范圍是否符合規(guī)定。工程量現(xiàn)場簽證現(xiàn)場施工的時(shí)候經(jīng)常有因甲方的原因而導(dǎo)致返工而增加現(xiàn)場工作量,但在圖紙上是顯示不出來,需要做好現(xiàn)場簽證,為最終工程結(jié)算的前期基礎(chǔ)工作。隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟(jì)簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項(xiàng)目主要為吊頂、護(hù)墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響，是否對(duì)施工單位進(jìn)行反索賠；因設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤和缺陷造成的變更費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)不同情況與設(shè)計(jì)單位協(xié)商追索；因監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，是否協(xié)商扣減監(jiān)理費(fèi)用。變更發(fā)生后，分析變更的原因，明確責(zé)任。合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，應(yīng)按與合同單價(jià)水平一致的原則確定新的單價(jià)變更合同價(jià)款。（2）、審核變更價(jià)款的準(zhǔn)確性審核變更價(jià)款調(diào)整辦法是否與合同對(duì)價(jià)款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計(jì)算是否正確，原設(shè)計(jì)圖沒實(shí)施部分工作量是否得到進(jìn)行扣除；審核變更價(jià)款的確定原則是否準(zhǔn)確：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，應(yīng)按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。內(nèi)容多為檢驗(yàn)、配合輔助工作。主要內(nèi)容是更改工程有關(guān)部分的性質(zhì)、標(biāo)高、基線、位置、尺寸；（2）、工程進(jìn)度變更：項(xiàng)目特性是范圍廣、環(huán)節(jié)多、多接口、各施工單位的施工現(xiàn)場相互影響，這些因素都可能導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的變更。主要收集的資料如下：
（1）、重大設(shè)計(jì)變更會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要；
（2）、設(shè)計(jì)變更報(bào)價(jià)計(jì)算書、設(shè)計(jì)變更通知單及有關(guān)圖紙；
（3）、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場工程簽證及洽商等；
（4）、監(jiān)理月報(bào)；（5）、監(jiān)理例會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要；
（6）、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要；
（7）、審批的專項(xiàng)施工方案（措施）及費(fèi)用計(jì)算書。對(duì)圖紙是否經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位正式簽署，提出審計(jì)建議；
（6）、了解施工方案（措施）是否有針對(duì)性、有效性；經(jīng)濟(jì)上是否合理、工藝上是否先進(jìn)、技術(shù)上是否可靠；采用的施工方法和選用的《作業(yè)指導(dǎo)書》是否能保證滿足工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出審計(jì)建議。※ 實(shí)施要點(diǎn)按時(shí)參加工程（監(jiān)理）例會(huì)按時(shí)參加各類工程（監(jiān)理）例會(huì)，掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見。咨詢（咨詢）成果文件應(yīng)具備依據(jù)的完備性，結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性（咨詢）結(jié)論性文件，應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核定；對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手續(xù)合規(guī)性及與實(shí)際竣工項(xiàng)目內(nèi)容的一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全。咨詢（咨詢）過程中收集的咨詢證據(jù)，必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性。針對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結(jié)論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動(dòng)的對(duì)應(yīng)措施。（咨詢）實(shí)施方案項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)委托方咨詢要求，編制工程造價(jià)咨詢（咨詢）實(shí)施方案。（咨詢）合同咨詢（咨詢）合同是開展咨詢（咨詢）行為的基本依據(jù)，是決定咨詢（咨詢）范圍和深度的依據(jù)，是檢驗(yàn)咨詢（咨詢）成果的依據(jù)。專項(xiàng)稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報(bào)和重大質(zhì)量事故進(jìn)行的專門監(jiān)督檢查。其監(jiān)管方式主要有：定期和不定期檢查是指公司對(duì)項(xiàng)目組檔案資料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性實(shí)施的集中檢查。專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）按照批準(zhǔn)的咨詢（咨詢）實(shí)施方案，規(guī)范地進(jìn)行咨詢（咨詢）工作；對(duì)自己的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序、計(jì)算結(jié)果、取證及必要的論證分析評(píng)價(jià)過程記錄進(jìn)行系統(tǒng)的歸納整理和留存；依據(jù)留存資料，完成咨詢（咨詢）初步成果的自校或互校，自校或互校后的初步成果，應(yīng)表述清晰規(guī)范完整、計(jì)算數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確，結(jié)論真實(shí)可靠；對(duì)自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風(fēng)險(xiǎn)，須在咨詢（咨詢）過程中，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映匯報(bào)，以利于問題解決；專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）對(duì)自己承擔(dān)的咨詢（咨詢）初步成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)支撐自己咨詢（咨詢）結(jié)論的資料完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)送審的咨詢（咨詢）初步成果按復(fù)核和審核意見進(jìn)行修改。各崗位質(zhì)量管理職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核項(xiàng)目經(jīng)理編制的咨詢實(shí)施方案，對(duì)實(shí)施方案深度和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)全過程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，主持研究重要技術(shù)問題和重大質(zhì)量問題的原因分析及處理意見；對(duì)更新的軟件、新頒布的工程造價(jià)文件及時(shí)組織學(xué)習(xí)，針對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立全員參與研討的互動(dòng)機(jī)制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合咨詢業(yè)務(wù)具體開展情況進(jìn)行總結(jié)，歸納其共性問題，并將存在的共性問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法。 參與全員管理的主要有技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理，專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）。造價(jià)咨詢流程圖接受委托業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、收集資料、進(jìn)駐與勘察現(xiàn)場計(jì)算、分析、比較、測(cè)量、審定等工作并完成一級(jí)復(fù)核提交初步審計(jì)結(jié)論與相關(guān)各方交換審計(jì)意見配置相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員 出具審計(jì)報(bào)告