【正文】 、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面，是否準確；招標控制價的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。（四）過程造價咨詢服務方案 造價審核依據(jù)1. 《中華人民共和國招標投標法》；2. 《中華人民共和國合同法》；3. 國家建設部第74號信號《工程造價咨詢單位管理辦法》；4. 中價協(xié)[2002]第16號《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》；5. 中價協(xié)[2002]第15號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；6. 國家財政部財建字[2004]369號《建設工程價款結算暫定辦法》；7. 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋；；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》；10. 《建設工程造價咨詢合同》；11. 其他相關文件等。 解決方案：，按合同相關條款合理準確的處理；，將各方責任進行準確劃分，并及時辦理索賠相關事宜；，并對第三方原因產(chǎn)生的索賠進行追索；、工期缺陷進行反索賠。 解決方案： ，應對不平衡報價進行約束； ，找出不平衡項目，進行分析，定性處理； ，要求投標方進行承諾，不留隱患，避免結算爭議的發(fā)生。 解決方案：（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否規(guī)范、準確、全面；，避免出現(xiàn)漏項；（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面、準確；，選用定額合理，現(xiàn)場經(jīng)費和管理費列入綜合單價；規(guī)費的選定是否符合當?shù)叵嚓P規(guī)定；材料價格依據(jù)是否合適。通過商務風險的合理承擔，體現(xiàn)建設市場的公平、公正，并保證項目的順利建設。商務條款制訂不嚴謹,會給招標工作和后期結算工作帶來困難,也可能會因此而造成損失。（三）本工程造價咨詢的難點、要點1．設計深度設計深度如果存在問題,會導致招標項目漏項,預算不能反映項目的整體投資,也會導致后期的施工單位工期和費用索賠,對項目的目標控制產(chǎn)生較大影響。審計重點：驗收手續(xù)、資料的齊全和有效；驗收工作符合規(guī)范；合同履行中重大變更和索賠與竣工驗收情況相符，是否存在虛假的現(xiàn)象。審計重點: 是否統(tǒng)籌在業(yè)主的管控體系內(nèi)，并與業(yè)主的管控要求一致；各參建單位的進度、安全質(zhì)量保證體系（流程、規(guī)范、權責及考核辦法）是否建立健全并有效運作；監(jiān)理單位是否盡職盡責監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序及施工技術操作規(guī)程；質(zhì)量監(jiān)督部門提出的整改意見是否得到切實的貫徹執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督機構是否按規(guī)定對工程實體質(zhì)量進行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測不詳實、設計變更多等問題；施工工藝是否符合技術規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設計要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構配件及設備是否符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的要求；是否有檢測報告，檢測頻率是否符合要求；（5）、大型起重機械、特種人員的管理是否符合國家特種設備管理要求。工程質(zhì)量監(jiān)督、安健環(huán)節(jié)（1）、設計方案是否經(jīng)過充分的認證并經(jīng)主管部門批準，有無責任事故；施工圖設計文件（含勘查文件）是否經(jīng)過審查機構的審查；是否滿足消防、地震、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求；重大設計變更是否按規(guī)定申報批準。）工程進度監(jiān)督開工前工程進度審計 （1）審查建設單位是否制定進度控制制度，是否編制項目總體進度計劃并根據(jù)項目的進展情況進行更新； （2）審查對項目總體進度計劃的執(zhí)行情況及影響工程進度的主要原因，是否為保證工程進度采取了可行的措施： （3）審查施工許可證、建設及臨時占用許可證的辦理是否及時，是否影響工程按時開工； （4）審查現(xiàn)場的原建筑物拆除、場地平整、文物保護、相鄰建筑物保護、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工。在臨時實施的工程中，對交叉的工作量應給予剔除或轉(zhuǎn)而追償。審核時應對綜合報價的合理性進行審核。（3）、注重綜合報價的審核在零星工程中，多存在零星拆除與廢物、余泥外運等零散不易計量的部份。（2）、注重單價的審核零星工程項目的內(nèi)容多以修繕、整改為主，內(nèi)容繁雜，確定的單價不一定能在現(xiàn)行定額標準中找到對應的子目。（1）、重視前期預算審核。零星工程項目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項目建設的要求，與項目配套建設或臨時實施的小型建安工程。進度款的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容主要是指在施工過程中，項目公司按逐月（或形象進度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計算的各項費用總和對施工單位撥付的款項。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實；審核參與單位和人員符合合同約定；審核隱蔽工程驗收記錄的范圍是否符合規(guī)定。工程量現(xiàn)場簽證現(xiàn)場施工的時候經(jīng)常有因甲方的原因而導致返工而增加現(xiàn)場工作量,但在圖紙上是顯示不出來,需要做好現(xiàn)場簽證,為最終工程結算的前期基礎工作。隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結構鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響，是否對施工單位進行反索賠；因設計部門的錯誤和缺陷造成的變更費用，應根據(jù)不同情況與設計單位協(xié)商追索；因監(jiān)理部門責任造成損失的，是否協(xié)商扣減監(jiān)理費用。變更發(fā)生后，分析變更的原因，明確責任。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，應按與合同單價水平一致的原則確定新的單價變更合同價款。（2）、審核變更價款的準確性審核變更價款調(diào)整辦法是否與合同對價款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計算是否正確，原設計圖沒實施部分工作量是否得到進行扣除；審核變更價款的確定原則是否準確：合同中已有適用于變更工程的價格，應按合同已有的價格變更合同價款。內(nèi)容多為檢驗、配合輔助工作。主要內(nèi)容是更改工程有關部分的性質(zhì)、標高、基線、位置、尺寸；（2）、工程進度變更：項目特性是范圍廣、環(huán)節(jié)多、多接口、各施工單位的施工現(xiàn)場相互影響，這些因素都可能導致項目實施進度的變更。主要收集的資料如下：
（1）、重大設計變更會議形成的會議紀要；
（2）、設計變更報價計算書、設計變更通知單及有關圖紙；
（3）、隱蔽工程驗收記錄、現(xiàn)場工程簽證及洽商等；
（4）、監(jiān)理月報；（5）、監(jiān)理例會形成的會議紀要；
（6）、施工圖設計技術交底會議紀要；
（7）、審批的專項施工方案（措施）及費用計算書。對圖紙是否經(jīng)有資質(zhì)設計單位正式簽署，提出審計建議；
（6）、了解施工方案（措施）是否有針對性、有效性；經(jīng)濟上是否合理、工藝上是否先進、技術上是否可靠；采用的施工方法和選用的《作業(yè)指導書》是否能保證滿足工藝標準、驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準，提出審計建議。※ 實施要點按時參加工程（監(jiān)理）例會按時參加各類工程（監(jiān)理）例會，掌握工程建設動態(tài)，針對建設過程中出現(xiàn)的問題提出審計意見。咨詢（咨詢）成果文件應具備依據(jù)的完備性，結論的真實性和科學性（咨詢）結論性文件，應嚴格按照施工合同約定的計價依據(jù)，對工程量計算、計價、相關費用進行核定；對設計變更、工程簽證的手續(xù)合規(guī)性及與實際竣工項目內(nèi)容的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結論清楚、附表齊全。咨詢（咨詢）過程中收集的咨詢證據(jù)，必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性。針對評估的風險，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動的對應措施。（咨詢）實施方案項目經(jīng)理依據(jù)委托方咨詢要求，編制工程造價咨詢（咨詢）實施方案。（咨詢）合同咨詢（咨詢）合同是開展咨詢（咨詢）行為的基本依據(jù)，是決定咨詢（咨詢）范圍和深度的依據(jù)，是檢驗咨詢（咨詢）成果的依據(jù)。專項稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報和重大質(zhì)量事故進行的專門監(jiān)督檢查。其監(jiān)管方式主要有：定期和不定期檢查是指公司對項目組檔案資料的真實性、合規(guī)性、完整性實施的集中檢查。專業(yè)造價工程師（或造價員）按照批準的咨詢（咨詢）實施方案，規(guī)范地進行咨詢（咨詢）工作；對自己的計價依據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序、計算結果、取證及必要的論證分析評價過程記錄進行系統(tǒng)的歸納整理和留存；依據(jù)留存資料，完成咨詢（咨詢）初步成果的自校或互校，自校或互校后的初步成果，應表述清晰規(guī)范完整、計算數(shù)據(jù)齊全準確，結論真實可靠；對自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風險，須在咨詢（咨詢）過程中，及時向項目經(jīng)理反映匯報，以利于問題解決；專業(yè)造價工程師（或造價員）對自己承擔的咨詢（咨詢）初步成果質(zhì)量負責，對支撐自己咨詢（咨詢）結論的資料完整性和準確性負責，對送審的咨詢（咨詢）初步成果按復核和審核意見進行修改。各崗位質(zhì)量管理職責技術負責人負責指導和審核項目經(jīng)理編制的咨詢實施方案，對實施方案深度和風險的規(guī)避能力負責，對項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)全過程負責技術指導，主持研究重要技術問題和重大質(zhì)量問題的原因分析及處理意見；對更新的軟件、新頒布的工程造價文件及時組織學習，針對工程造價咨詢業(yè)務開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立全員參與研討的互動機制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結合咨詢業(yè)務具體開展情況進行總結，歸納其共性問題，并將存在的共性問題納入質(zhì)量改進目標，提出相應的解決措施與方法。 參與全員管理的主要有技術負責人，項目經(jīng)理，專業(yè)造價工程師（或造價員）。造價咨詢流程圖接受委托業(yè)務準備、收集資料、進駐與勘察現(xiàn)場計算、分析、比較、測量、審定等工作并完成一級復核提交初步審計結論與相關各方交換審計意見配置相應執(zhí)業(yè)人員 出具審計報告