【正文】 重視日常資料的收集整理和校核工作，在平時(shí)的工作中，需要求施工單位報(bào)送資料一次完成，防止因資料不齊全后補(bǔ)資料而導(dǎo)致審計(jì)效率降低，審計(jì)進(jìn)度拖延。我們將組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作小組，確定領(lǐng)導(dǎo)小組的組成并明確各自分工；按專業(yè)分工由骨干力量組成工程組和財(cái)務(wù)組。（8）措施費(fèi)的審核；，審核調(diào)整單價(jià)是否與合同單價(jià)一致；，審核調(diào)整費(fèi)用是否合理，審核調(diào)整單價(jià)是否與合同單價(jià)一致。在臨時(shí)實(shí)施的工程中，對(duì)交叉的工作量應(yīng)給予剔除或轉(zhuǎn)而追償。隱蔽工程驗(yàn)收記錄是是指隱蔽工程完工后建設(shè)方開具給承包方的工程量證明,承包方根據(jù)隱蔽工程驗(yàn)收記錄可作結(jié)算的參考依據(jù)。n 。內(nèi)容多為檢驗(yàn)、配合輔助工作。 設(shè)備及甲供材管理是實(shí)施過程中造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié) 解決方案：；,鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；,防止虛假領(lǐng)用的產(chǎn)生。是否對(duì)施工人員安全生產(chǎn)教育的情況進(jìn)行監(jiān)督；（6）、工程建設(shè)全過程中發(fā)生安全、質(zhì)量等事故的次數(shù)、內(nèi)容和性質(zhì)，造成的損失和處理結(jié)果；是否存在瞞報(bào)工程質(zhì)量事故或在事故處理上弄虛作假的情況。這種工程的特點(diǎn)是項(xiàng)目種類繁雜，專業(yè)的涉及面廣，項(xiàng)目造價(jià)較小。合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照此類價(jià)格變更合同價(jià)款。證明性文件的形成過程和質(zhì)量，是檢查實(shí)施方案貫徹執(zhí)行情況、保證咨詢（咨詢）成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)控重點(diǎn)。 全員質(zhì)量管理控制體系工程造價(jià)咨詢（咨詢）成果的質(zhì)量管理，必須建立在全員崗位質(zhì)量管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上。（7）針對(duì)爭(zhēng)議性問題，提議由建設(shè)方主持，召集監(jiān)理方、審計(jì)方、施工方等主要人員進(jìn)行四方會(huì)審，按照實(shí)事求是、協(xié)商一致的原則，確保解決方案。注意以上兩點(diǎn)，以保證整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)不存在重復(fù)多計(jì)和漏計(jì)情況發(fā)生。發(fā)揮我公司多年參與全程跟蹤造價(jià)咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，注意把握審核工作的關(guān)鍵點(diǎn)根據(jù)我們多年的全過程項(xiàng)目審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為在通常的建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)內(nèi)容基礎(chǔ)上重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作：l 防范法律風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)建設(shè)單位工作，以保證與相關(guān)法規(guī)相符。防范法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是我們內(nèi)審需幫助和提醒建設(shè)單位關(guān)注的工作，避免整個(gè)項(xiàng)目在政府審計(jì)審核和其他部門審查時(shí)存在法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（二）造價(jià)咨詢工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、工作制度※工作內(nèi)容工程招投標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段的服務(wù)內(nèi)容（1）勘察現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上地下障礙物等情況進(jìn)行了解。（8）協(xié)助建設(shè)單位處理施工過程中其他有關(guān)工程造價(jià)的問題。 參與全員管理的主要有技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理，專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）。咨詢（咨詢）過程中收集的咨詢證據(jù)，必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性。合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，應(yīng)按與合同單價(jià)水平一致的原則確定新的單價(jià)變更合同價(jià)款。（1）、重視前期預(yù)算審核。審計(jì)重點(diǎn): 是否統(tǒng)籌在業(yè)主的管控體系內(nèi)，并與業(yè)主的管控要求一致；各參建單位的進(jìn)度、安全質(zhì)量保證體系（流程、規(guī)范、權(quán)責(zé)及考核辦法）是否建立健全并有效運(yùn)作；監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序及施工技術(shù)操作規(guī)程；質(zhì)量監(jiān)督部門提出的整改意見是否得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。（四）過程造價(jià)咨詢服務(wù)方案 造價(jià)審核依據(jù)1. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；2. 《中華人民共和國(guó)合同法》；3. 國(guó)家建設(shè)部第74號(hào)信號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》；4. 中價(jià)協(xié)[2002]第16號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》；5. 中價(jià)協(xié)[2002]第15號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》；6. 國(guó)家財(cái)政部財(cái)建字[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫定辦法》；7. 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋；；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；10. 《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》；11. 其他相關(guān)文件等。n 審核的重點(diǎn)：通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察和基礎(chǔ)資料查閱，審核變更洽商內(nèi)容是否真實(shí)、合理；審核變更洽商內(nèi)容是否與合同施工內(nèi)容有重復(fù)；審核變更簽證是否為后期補(bǔ)辦簽證； 審核變更是否已全部實(shí)施。n 因合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)、表述矛盾、合同的錯(cuò)誤導(dǎo)致索賠；因設(shè)計(jì)文件錯(cuò)誤，造成工程報(bào)廢、返工、窩工。n 工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)候經(jīng)常有因甲方的原因而導(dǎo)致返工而增加現(xiàn)場(chǎng)工作量,但在圖紙上是顯示不出來,需要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,為最終工程結(jié)算的前期基礎(chǔ)工作。1工程進(jìn)度款支付審核n 性質(zhì)和內(nèi)容主要是指在施工過程中，建設(shè)單位按逐月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用總和對(duì)施工單位撥付的款項(xiàng)。（9）規(guī)費(fèi)及稅金的審核審核規(guī)費(fèi)及稅金的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算是否正確。措施三、充分準(zhǔn)備周密計(jì)劃。項(xiàng)目人員的配備保持固定，專工在派駐項(xiàng)目執(zhí)行造價(jià)咨詢服務(wù)工作時(shí)，我公司將不再安排委派其他業(yè)務(wù)，并保證服務(wù)工作沒有結(jié)束，人員不進(jìn)行調(diào)換，以防止因?qū)９Q崗而影響審計(jì)進(jìn)度。并定期與委托單位了解實(shí)際進(jìn)展情況，按實(shí)調(diào)整計(jì)劃偏差，以保證造價(jià)咨詢有序?qū)嵤?。措施二、人員保障為確保全部審計(jì)工作的時(shí)間和質(zhì)量，我們的安排是：由公司合伙人組成該項(xiàng)目審計(jì)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；所有專業(yè)人員在跟蹤審計(jì)過程中自始至終不變動(dòng)（項(xiàng)目公司要求的除外）；選派專業(yè)能力最強(qiáng)的人員組成結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的團(tuán)隊(duì)。，重組價(jià)原則按照合同約定的方式執(zhí)行。 隱蔽工程、工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟(jì)簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項(xiàng)目主要為吊頂、護(hù)墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。n 在施工過程中遭遇到業(yè)主資料未提到和無法預(yù)料的地質(zhì)變化、洪水等自然事件引起的索賠；n 因國(guó)家政策、法律、法規(guī)的變更，政局的變化、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、罷工等社會(huì)事件引起的索賠。項(xiàng)目實(shí)施過程中需改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；：調(diào)整總承包合同工作范圍內(nèi)項(xiàng)目，增加或取消分項(xiàng)工程；：在實(shí)施工程中所必需的附加、輔助工作和相關(guān)服務(wù)，這種變更性質(zhì)為總承包工作范圍內(nèi)的新增工作內(nèi)容。 解決方案：，按合同相關(guān)條款合理準(zhǔn)確的處理；，將各方責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，并及時(shí)辦理索賠相關(guān)事宜；，并對(duì)第三方原因產(chǎn)生的索賠進(jìn)行追索；、工期缺陷進(jìn)行反索賠。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測(cè)不詳實(shí)、設(shè)計(jì)變更多等問題；施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的要求；是否有檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)頻率是否符合要求；（5）、大型起重機(jī)械、特種人員的管理是否符合國(guó)家特種設(shè)備管理要求。零星工程項(xiàng)目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求，與項(xiàng)目配套建設(shè)或臨時(shí)實(shí)施的小型建安工程。（2）、審核變更價(jià)款的準(zhǔn)確性審核變更價(jià)款調(diào)整辦法是否與合同對(duì)價(jià)款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計(jì)算是否正確，原設(shè)計(jì)圖沒實(shí)施部分工作量是否得到進(jìn)行扣除；審核變更價(jià)款的確定原則是否準(zhǔn)確：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，應(yīng)按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。針對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結(jié)論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動(dòng)的對(duì)應(yīng)措施。造價(jià)咨詢流程圖接受委托業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、收集資料、進(jìn)駐與勘察現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算、分析、比較、測(cè)量、審定等工作并完成一級(jí)復(fù)核提交初步審計(jì)結(jié)論與相關(guān)各方交換審計(jì)意見配置相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員 出具審計(jì)報(bào)告單位內(nèi)部二級(jí)質(zhì)量控制復(fù)核復(fù)核初步審核結(jié)果 現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)如有質(zhì)量問題交原審計(jì)人員修改與相關(guān)人員辦理簽認(rèn)手續(xù)單位內(nèi)部三級(jí)、四級(jí)質(zhì)量控制復(fù)核簽批確定審計(jì)結(jié)果辦理報(bào)告送達(dá)手續(xù)40 / 40工程結(jié)算審核流程圖※工作制度（一）質(zhì)量控制體系為了保證工程造價(jià)咨詢（咨詢）成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性,特制定本質(zhì)量及控制體系。（6）必要時(shí)，參加建設(shè)單位組織的造價(jià)工作相關(guān)會(huì)議，并提出意見或建議。根據(jù)我們對(duì)全過程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的了解，我們認(rèn)為在過程中應(yīng)對(duì)主標(biāo)段外的零星工程和公共項(xiàng)目進(jìn)行分析和定性，對(duì)屬于各主標(biāo)段工作內(nèi)容的零星工程和公共項(xiàng)目造價(jià)應(yīng)分解至各主標(biāo)段；對(duì)交錯(cuò)施工的各標(biāo)段項(xiàng)目的造價(jià)應(yīng)分解和調(diào)整到各標(biāo)段中。 我們將在全程造價(jià)咨詢服務(wù)中，通過定期報(bào)告和重大問題及時(shí)匯報(bào)的方式，動(dòng)態(tài)的向建設(shè)單位反饋造價(jià)咨詢工作的情況，使造價(jià)咨詢服務(wù)職能得到充分的體現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作和合同管理工作是存在較多法律風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)按國(guó)家法規(guī)來進(jìn)行相關(guān)的工作，如有與政策相違的客觀情況，也應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法規(guī)開展工作，我們將在過程中幫助項(xiàng)目公司防范法律風(fēng)險(xiǎn)，并提供合理的建議。（2）審核招標(biāo)代理公司編制的工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底，確保工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底編制的工作質(zhì)量。竣工結(jié)算階段的服務(wù)內(nèi)容（1）協(xié)助建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定的結(jié)算辦法及施工合同中約定的結(jié)算原則，監(jiān)督施工單位及時(shí)按規(guī)定組織編報(bào)竣工結(jié)算資料。其控制程序?yàn)椋簩I(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）自?；蚧バ? 項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）復(fù)核 技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽發(fā)。證明性文件應(yīng)具備的基本要求：客觀性是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)材料；相關(guān)性是指證據(jù)與咨詢事項(xiàng)之間有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系；充分性是指證據(jù)足以證明咨詢事項(xiàng)并形成咨詢結(jié)論；合法性是指證據(jù)必須符合法定種類，并依照法定程序取得。（3）、審核變更價(jià)款是否得到追索。由于零星工程的特點(diǎn)，大部分可采取總價(jià)包干的計(jì)價(jià)方式，因此對(duì)前期預(yù)算的審核控制造價(jià)的重要一環(huán)。竣工驗(yàn)收的審核（1）、竣工驗(yàn)收小組的人員構(gòu)成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和