【正文】 同中規(guī)定的準備實施的全部工程項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價、合價等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。、標底的審核 工程量清單和標底是投標單位報價的基礎(chǔ)和評判標準，質(zhì)量高低對投標及后期結(jié)算都會產(chǎn)生較大影響。竣工驗收的審核（1）、竣工驗收小組的人員構(gòu)成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工是否合理；（2）、整個驗收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范，驗收的手續(xù)和資料是否齊全；（3）、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的監(jiān)理資料是否符合規(guī)定；（4）、承包商提供的施工技術(shù)保證資料是否齊全和有效；（5）、隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)驗收是否符合規(guī)定，書面資料是否齊全和嚴謹；（6）、驗收過程是否存在虛假的行為。工程竣工結(jié)算審核參見（工程結(jié)算審核相關(guān)章節(jié)。由于零星工程的特點，大部分可采取總價包干的計價方式，因此對前期預(yù)算的審核控制造價的重要一環(huán)。n 審核的重點（1）、隱蔽工程審核審計人員對隱蔽工程的真實性和合規(guī)性進行審核。（3）、審核變更價款是否得到追索。審核設(shè)計變更費用n 變更和簽證性質(zhì)和內(nèi)容：（1）、設(shè)計變更：施工過程中的各類設(shè)計變更和現(xiàn)場變更等技術(shù)性變更，包括為各種現(xiàn)場變更令、技術(shù)變更、現(xiàn)場變更要求等。證明性文件應(yīng)具備的基本要求：客觀性是指證據(jù)必須是客觀存在的事實材料；相關(guān)性是指證據(jù)與咨詢事項之間有實質(zhì)性聯(lián)系；充分性是指證據(jù)足以證明咨詢事項并形成咨詢結(jié)論；合法性是指證據(jù)必須符合法定種類，并依照法定程序取得。質(zhì)量控制措施圍繞以下三個文件的建立過程，對咨詢（咨詢）業(yè)務(wù)實行全過程的質(zhì)量控制。其控制程序為：專業(yè)造價工程師（或造價員）自?；蚧バ? 項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）復(fù)核 技術(shù)負責(zé)人審查簽發(fā)。收集并學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)的審計依據(jù)，包括法律法規(guī)和項目管理單位管理手冊等?？⒐そY(jié)算階段的服務(wù)內(nèi)容（1）協(xié)助建設(shè)單位按照國家規(guī)定的結(jié)算辦法及施工合同中約定的結(jié)算原則，監(jiān)督施工單位及時按規(guī)定組織編報竣工結(jié)算資料。施工階段的服務(wù)內(nèi)容（1）及時對經(jīng)施工、監(jiān)理單位的確認的施工合同中增補工程量清單綜合單價的價格進行審核、確認。（2）審核招標代理公司編制的工程量清單及招標標底，確保工程量清單及招標標底編制的工作質(zhì)量。加強對甲供材管理的造價監(jiān)控，是過程中造價控制的重要方面。項目建設(shè)的招投標工作和合同管理工作是存在較多法律風(fēng)險的兩個環(huán)節(jié)，我們應(yīng)按國家法規(guī)來進行相關(guān)的工作，如有與政策相違的客觀情況，也應(yīng)按國家相關(guān)法規(guī)開展工作，我們將在過程中幫助項目公司防范法律風(fēng)險，并提供合理的建議。造價咨詢服務(wù)招標范圍：本次招標為新華人壽保險股份公司總公司項目提供全過程造價咨詢服務(wù)工作，包括四個階段：第一階段：施工、監(jiān)理招投標及施工、監(jiān)理合同簽訂階段；第二階段：施工階段：第三階段是竣工結(jié)算階段；第四階段是配合政府審計部門完成本項目審計工作。 我們將在全程造價咨詢服務(wù)中，通過定期報告和重大問題及時匯報的方式，動態(tài)的向建設(shè)單位反饋造價咨詢工作的情況，使造價咨詢服務(wù)職能得到充分的體現(xiàn)。在訂立完成后，我們將分析總包單位的工作范圍，及其與建設(shè)單位、各方的法律關(guān)系，以及進度、質(zhì)量、造價控制的權(quán)責(zé)界限，以合同及法規(guī)為依據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位履行義務(wù)，督促承包單位履行合同。根據(jù)我們對全過程造價咨詢項目的了解，我們認為在過程中應(yīng)對主標段外的零星工程和公共項目進行分析和定性，對屬于各主標段工作內(nèi)容的零星工程和公共項目造價應(yīng)分解至各主標段；對交錯施工的各標段項目的造價應(yīng)分解和調(diào)整到各標段中。（6）需要時，列席項目建設(shè)相關(guān)合同的談判會議。（6）必要時，參加建設(shè)單位組織的造價工作相關(guān)會議，并提出意見或建議。※工作方法根據(jù)招標文件的相關(guān)要求，主要針對項目開展日常審計工作，代替招標人認真履行內(nèi)部審計職能，充分發(fā)揮審計作用，通過對工程建設(shè)管理的審計，規(guī)范建設(shè)項目管理，降低建設(shè)風(fēng)險，促進項目管理水平。造價咨詢流程圖接受委托業(yè)務(wù)準備、收集資料、進駐與勘察現(xiàn)場計算、分析、比較、測量、審定等工作并完成一級復(fù)核提交初步審計結(jié)論與相關(guān)各方交換審計意見配置相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員 出具審計報告單位內(nèi)部二級質(zhì)量控制復(fù)核復(fù)核初步審核結(jié)果 現(xiàn)場盤點如有質(zhì)量問題交原審計人員修改與相關(guān)人員辦理簽認手續(xù)單位內(nèi)部三級、四級質(zhì)量控制復(fù)核簽批確定審計結(jié)果辦理報告送達手續(xù)40 / 40工程結(jié)算審核流程圖※工作制度（一）質(zhì)量控制體系為了保證工程造價咨詢（咨詢）成果的真實性、完整性、科學(xué)性,特制定本質(zhì)量及控制體系。其監(jiān)管方式主要有：定期和不定期檢查是指公司對項目組檔案資料的真實性、合規(guī)性、完整性實施的集中檢查。針對評估的風(fēng)險，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結(jié)論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動的對應(yīng)措施。對圖紙是否經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位正式簽署，提出審計建議；
（6）、了解施工方案（措施）是否有針對性、有效性；經(jīng)濟上是否合理、工藝上是否先進、技術(shù)上是否可靠；采用的施工方法和選用的《作業(yè)指導(dǎo)書》是否能保證滿足工藝標準、驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準，提出審計建議。（2）、審核變更價款的準確性審核變更價款調(diào)整辦法是否與合同對價款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計算是否正確，原設(shè)計圖沒實施部分工作量是否得到進行扣除；審核變更價款的確定原則是否準確：合同中已有適用于變更工程的價格，應(yīng)按合同已有的價格變更合同價款。隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。零星工程項目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項目建設(shè)的要求，與項目配套建設(shè)或臨時實施的小型建安工程。審核時應(yīng)對綜合報價的合理性進行審核。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是否按規(guī)定對工程實體質(zhì)量進行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測不詳實、設(shè)計變更多等問題；施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設(shè)計要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的要求；是否有檢測報告，檢測頻率是否符合要求；（5）、大型起重機械、特種人員的管理是否符合國家特種設(shè)備管理要求。商務(wù)條款制訂不嚴謹,會給招標工作和后期結(jié)算工作帶來困難,也可能會因此而造成損失。 解決方案：，按合同相關(guān)條款合理準確的處理；，將各方責(zé)任進行準確劃分，并及時辦理索賠相關(guān)事宜；，并對第三方原因產(chǎn)生的索賠進行追索；、工期缺陷進行反索賠。n 審核的重點：、準確地表述招標項目的實際情況；、準確地表述招標人的實質(zhì)性要求；；；；，計價標準，是否與08清單規(guī)范相統(tǒng)一；在表述上是否全面、準確，是否存在后期結(jié)算產(chǎn)生歧義的漏洞；變更和索賠的計價標準是否與招標的計價標準相統(tǒng)一；投標文件商務(wù)標的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容：n 投標書是指投標單位按照招標書的條件和要求，向招標單位提交的報價并填具標單的文書。項目實施過程中需改變有關(guān)工程的施工時間和順序；：調(diào)整總承包合同工作范圍內(nèi)項目，增加或取消分項工程；：在實施工程中所必需的附加、輔助工作和相關(guān)服務(wù)，這種變更性質(zhì)為總承包工作范圍內(nèi)的新增工作內(nèi)容。因施工不當(dāng)或施工錯誤造成的變更，變更費用不予考慮，由施工單位自負。n 在施工過程中遭遇到業(yè)主資料未提到和無法預(yù)料的地質(zhì)變化、洪水等自然事件引起的索賠；n 因國家政策、法律、法規(guī)的變更，政局的變化、戰(zhàn)爭狀態(tài)、罷工等社會事件引起的索賠。n 審核施工單位索賠證據(jù)是否確鑿；n 審核索賠的依據(jù)是否充分；n 審核索賠的責(zé)任是否明晰；n 審核索賠是否符合時效；n 審核施工單位在索賠事件發(fā)生后是否采取控制措施。 隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。這種工程的特點是項目種類繁雜，專業(yè)的涉及面廣，項目造價較小。（2）進行現(xiàn)場勘察，落實審計問題會同項目公司、施工單位對有關(guān)項目進行現(xiàn)場勘察，核實各單位施工內(nèi)容，準確界定各單位的施工范圍，對于審核中的有關(guān)問題，需要向建設(shè)方、監(jiān)理方有關(guān)人員了解情況、落實。，重組價原則按照合同約定的方式執(zhí)行。（一）對政府審計部門工作過程中提出的重大問題，投標人應(yīng)在要求時間內(nèi)協(xié)助招標人制定初步解決方案，提交成果資料。措施二、人員保障為確保全部審計工作的時間和質(zhì)量，我們的安排是：由公司合伙人組成該項目審計的項目領(lǐng)導(dǎo)小組；所有專業(yè)人員在跟蹤審計過程中自始至終不變動（項目公司要求的除外）；選派專業(yè)能力最強的人員組成結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的團隊。措施四、控制前移為了保證審計的及時性，我們擬采取質(zhì)量控制前移措施，將大量的審核工作在項目現(xiàn)場完成，隨時發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場解決問題。并定期與委托單位了解實際進展情況，按實調(diào)整計劃偏差，以保證造價咨詢有序?qū)嵤?組織結(jié)構(gòu)圖：質(zhì)量控制負責(zé)人張建紅項目總負責(zé)人王中里現(xiàn)場項目負責(zé)人高級項目經(jīng)理錢玉春、付欣建筑項目小組裝飾項目小組市政、綠化項目小組質(zhì)量與風(fēng)險管理委員會專家委員會工 程 組安裝項目小組。項目人員的配備保持固定，專工在派駐項目執(zhí)行造價咨詢服務(wù)工作時，我公司將不再安排委