【正文】 承包(包括其分包人)拖欠工人工資而可能遭受的任何處罰、索賠、損失和損害等。圍墻和大門的表面維護應(yīng)考慮定期的修補和重新刷漆，并應(yīng)保證所有的亂涂亂畫或招貼廣告隨時被清理。④總承包應(yīng)確保任何未經(jīng)監(jiān)理同意的參觀人員進入現(xiàn)場；總承包應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的專門用于參觀人員的安全帽并帶明顯標(biāo)志，總承包同時應(yīng)準(zhǔn)備一個參觀人員登記簿用于記錄所有參觀現(xiàn)場人員的姓名、參觀目的和參觀時間等內(nèi)容；總承包應(yīng)確保每個參觀現(xiàn)場的人員了解和遵守現(xiàn)場的安全管理規(guī)章制度，佩帶安全帽，確保所有經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理批準(zhǔn)的參觀人員的人身安全。②總承包的保安人員應(yīng)是訓(xùn)練有素的專業(yè)保安人員，總承包可以雇傭?qū)I(yè)保安公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場保安和保衛(wèi)；保安保衛(wèi)制度除規(guī)范現(xiàn)場出入大門控制外，還應(yīng)規(guī)定定時和不定時的施工場地(現(xiàn)場)周邊和全現(xiàn)場的保安巡邏。成品保護措施應(yīng)當(dāng)合理安排工序，并包括工作面移交制度和責(zé)任賠償制度?？偝邪诨炷翝沧?、材料運輸、材料裝卸、現(xiàn)場清理等工作中應(yīng)采取一切必要的措施防止影響公共交通。⑧總承包應(yīng)對離場垃圾和所有車輛進行防遺灑和防污染公共道路的處理?？偝邪鼞?yīng)在工作區(qū)域設(shè)立必要的臨時廁所，并安排專門人員負(fù)責(zé)看護和定時清理，以確保現(xiàn)場免于隨地大小便的污染。⑤在工程施工期間，總承包應(yīng)始終避免現(xiàn)場出現(xiàn)不必要的障礙物，妥當(dāng)存放并處置施工設(shè)備和多余的材料，及時從現(xiàn)場清除運走任何廢料、垃圾或不再需要的臨時工程和設(shè)施。保護措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆蓋、額外的臨時倉庫等。③總承包應(yīng)為其雇傭的施工工人建立并維護相應(yīng)的生活宿舍、食堂、浴室、廁所和文化活動室等，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足政府有關(guān)機構(gòu)的生活標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等的要求。8）現(xiàn)場風(fēng)、水管及照明電線的布置應(yīng)安全、合理、規(guī)范、有序，做到整齊美觀。材料堆放場地應(yīng)有專職的管理人員。5）監(jiān)理可要求總承包在施工場地(現(xiàn)場)設(shè)置各級總承包的安全文明施工責(zé)任牌等文明施工警示牌。3）嚴(yán)格遵守“工完、料盡、場地凈”的原則，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工機具，各種設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。②總承包應(yīng)當(dāng)規(guī)范現(xiàn)場施工秩序，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理：1）總承包的施工場地(現(xiàn)場)必須干凈整潔、做到無積水、無淤泥、無雜物，材料堆放整齊?？偝邪鼞?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的施工安全措施計劃，并及時補充、修訂和完善施工安全措施計劃，確保安全生產(chǎn)。施工安全措施的項目和范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》的規(guī)定，即應(yīng)采取以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全設(shè)施、配備安全技術(shù)開發(fā)試驗所需的器材、設(shè)備和技術(shù)資料，并對現(xiàn)場的施工管理及作業(yè)人員做好相應(yīng)的安全宣傳教育。8）安全設(shè)施、設(shè)備、器材和勞動保護用品的配置。6）各項施工安全措施和防護措施。4）安全教育和培訓(xùn)制度及管理措施。2）專職安全管理人員的配備。（8）施工安全措施計劃①總承包應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和地方有關(guān)的法規(guī)等，編制一份施工安全措施計劃，報送監(jiān)理審批。⑤總承包應(yīng)允許業(yè)主、監(jiān)理、專業(yè)分包人和有關(guān)行政管理部門或者機構(gòu)免費使用總承包在現(xiàn)場搭設(shè)的任何已有腳手架，并就其安全使用做必要交底說明。④總承包應(yīng)當(dāng)加強腳手架的日常安全巡查，及時對其中的安全隱患進行整改，確保腳手架使用安全。②所有腳手架，尤其是大型、復(fù)雜、高聳和非常規(guī)腳手架，要編制專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全驗算，腳手架安全驗算結(jié)果必須報送監(jiān)理核查后方可實施。腳手架和挑平臺的搭設(shè)應(yīng)滿足有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等的要求。⑤總承包應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立專門的臨時醫(yī)療站，配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務(wù)人員，總承包還應(yīng)準(zhǔn)備急救擔(dān)架，用于一旦發(fā)生安全事故時對受傷人員的急救。③總承包應(yīng)為其履行本合同所雇傭的職員和工人提供和維護任何必要的膳宿條件和生活環(huán)境，包括但不限于宿舍、圍欄、供水(飲用及其他目的用水)、供電、衛(wèi)生設(shè)備、食堂及炊具、防火及滅火設(shè)備、供熱、家具及其他正常膳宿條件和生活環(huán)境所需的必需品，并應(yīng)考慮宗教和民族習(xí)慣。②總承包應(yīng)按照國家《勞動保護法》的規(guī)定，保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全。（6）勞動保護①總承包應(yīng)遵守所有適用于本合同的勞動法規(guī)及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定中關(guān)于工人工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動時間和勞動條件的規(guī)定，合理安排現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動和休息時間，保障勞動者必須的休息時間，支付合理的報酬和費用。⑤凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地和避雷裝置。④總承包應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，地下工程照明系統(tǒng)的電壓不得高于36V，在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應(yīng)大于24V。埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。臨時用電采用三相五線制、三級配電和兩極漏電保護供電，三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，按規(guī)定設(shè)立零線和接地線。②總承包應(yīng)為施工場地(現(xiàn)場)，包括為工程樓層或者各區(qū)域，提供、設(shè)立和維護必要的臨時電力供應(yīng)系統(tǒng)，并保證電力供應(yīng)系統(tǒng)始終處于滿足供電管理部門要求和正常施工生產(chǎn)所要求的狀態(tài)，并在工程實際竣工和相應(yīng)永久系統(tǒng)投入使用后從現(xiàn)場拆除。臨時用電方案及其變更必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序。施工場地(現(xiàn)場)儲有或正在使用易燃、易爆或可燃材料時或有明火施工的工序，應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的“用火證”管理制度。③總承包應(yīng)當(dāng)成立由項目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的臨時消防組或消防隊，宣傳消防基本知識和基本操作培訓(xùn)，組織消防演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠組織有效的自救，保護生命和財產(chǎn)安全。總承包的臨時消防系統(tǒng)和配置應(yīng)分別經(jīng)過監(jiān)理和消防管理部門的審批和驗收；總承包還應(yīng)自費獲得消防管理部門的臨時消防證書。各項制度和規(guī)程等應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和政府消防管理機構(gòu)的要求。（17）總承包還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和條例等的要求，制定一套安全生產(chǎn)應(yīng)急措施和程序，保證一旦出現(xiàn)任何安全事故，能立即保護好現(xiàn)場，搶救傷員和財產(chǎn)，保證施工生產(chǎn)的正常進行，防止損失擴大。發(fā)生施工安全事故后，總承包必須立即報告監(jiān)理和業(yè)主，并在事故發(fā)生后一小時內(nèi)向業(yè)主提交事故情況書面報告，并根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，及時向工程所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門報告。（15）基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程和爆破工程等達到一定規(guī)模和危險性較大的分部分項工程，總承包應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的專項施工方案，還應(yīng)組織專家進行論證和審查?？偝邪鼞?yīng)嚴(yán)格依照上述規(guī)定使用、儲藏、管理爆破物品或帶炸藥的工具等，并負(fù)責(zé)由于這類物品的使用可能引起的任何損失或損害的賠償。（14）施工過程中需要使用爆破或帶炸藥的工具等危險性施工方法時，總承包應(yīng)提前通知監(jiān)理。（13）總承包應(yīng)成立應(yīng)急救援小組，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，制定災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并將應(yīng)急救援預(yù)案報送監(jiān)理。除非總承包已獲得監(jiān)理書面許可并按要求進行了必要的加固或支撐，不允許總承包在任何已完成的永久性結(jié)構(gòu)上堆放超過設(shè)計允許荷載的任何材料、物品或設(shè)備。在永久工程和施工邊坡、建筑物基坑、等的開挖過程中，應(yīng)根據(jù)其施工安全的需要和(或)監(jiān)理指示，安裝必要的施工安全監(jiān)測儀器，及時進行必要的施工安全監(jiān)測，并定期將安全監(jiān)測成果提交監(jiān)理，以防止引起任何沉降、變形或其他影響正常施工進度的損害。⑩所有機械和工器具應(yīng)定期保養(yǎng)、校核和維護，以保證它們處于良好和安全的工作狀態(tài)。⑧總承包應(yīng)對施工場地(現(xiàn)場)內(nèi)由其提供并安裝的所有外用電梯和塔吊等垂直和水平運輸機械進行安全圍護，包括卸料平臺門的安全開關(guān)、警示鈴和警示燈，卸料平臺的護身欄桿，腳手架和安全網(wǎng)等；所有的機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全操作防護罩，并在醒目位置張掛詳細的安全操作要點等。⑦總承包應(yīng)在施工場地(現(xiàn)場)入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、危險品存放處等危險部位設(shè)置一切必需的安全警示標(biāo)志，包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)道路標(biāo)志、報警標(biāo)志、危險標(biāo)志、控制標(biāo)志、安全標(biāo)志、指示標(biāo)志、警告標(biāo)志等，并配備必要的照明、防護和看守。在任何分部分項工程開始施工前，總承包應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員等進行安全交底，并由雙方簽字確認(rèn)。⑤總承包應(yīng)遵照有關(guān)法規(guī)要求，編印安全防護手冊發(fā)給進場施工人員，做好進場施工人員上崗前的安全教育和培訓(xùn)工作，并建立考核制度，只有考核合格的人員才能進場施工作業(yè)。④總承包應(yīng)建立專門的施工場地(現(xiàn)場)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的和符合有關(guān)規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)巡查和專項檢查，召集和主持現(xiàn)場全體人員參加的安全生產(chǎn)例會(每周至少一次)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)，負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實，負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，及時消除安全隱患，做好安全檢查記錄，確保所有的安全設(shè)施都處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。在整個工程施工期間，總承包應(yīng)在施工場地(現(xiàn)場)設(shè)立、提供和維護并在有關(guān)工作完成或竣工后撤除。（3）安全防護①在工程施工、竣工、交付及修補任何缺陷的過程中，總承包應(yīng)當(dāng)始終遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等，按照合同條款的約定履行其安全施工職責(zé)。⑥建立各類可能發(fā)生的突發(fā)事件緊急處理預(yù)案，并報監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)后實施。⑤會同監(jiān)理對其他承包商安全文明施工體系進行審查，編制保證措施與計劃，制定工作程序；組織處理工程安全事故，查明事故原因和責(zé)任，提出事故處理意見；督促其他承包商安全生產(chǎn)，并定期檢查安全、文明施工措施的制訂和落實情況，避免重大傷亡及火災(zāi)事件發(fā)生；按照有關(guān)條例組織好施工管理總承包的安全協(xié)議以及其他承包商的安全協(xié)議；督促其他承包商保證文明施工，保持施工場地及現(xiàn)場生活設(shè)施（包括食堂、宿舍、廁所等）的清潔和衛(wèi)生，避免重大食物中毒事件發(fā)生。③按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責(zé)任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。對項目實施全過程的安全因素進行管理，它包括：制定安全方針和安全目標(biāo)，對項目實施過程中與人、物、環(huán)境安全有關(guān)的因素進行策劃和控制；提出本工程施工場地內(nèi)安全保衛(wèi)（防火、防盜、防破壞）總體方案，界定各專業(yè)總承包的相應(yīng)職責(zé)，并對其工作進行檢查監(jiān)督；由總承包單位牽頭建立各單位協(xié)同作戰(zhàn)機制，遇緊急情況時對各單位安全保衛(wèi)力量進行統(tǒng)籌調(diào)度；對本工程總的進出口進行值守；建立和維護本工程施工人員檔案；統(tǒng)一制發(fā)施工人員和車輛證件，嚴(yán)格現(xiàn)場準(zhǔn)入制度；定期向監(jiān)理和業(yè)主報告安保信息。第四章、安全生產(chǎn)與文明施工管理第1節(jié)、概述（1）安全文明施工目標(biāo)確保獲得“河南省安全文明工地”稱號，按照《河南省安全文明工地評審辦法》（豫建建[2005]172號文）、《鄭州市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評審辦法》（鄭建安[2012]38號文）標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并且須符合《民用機場運行安全管理規(guī)定》（民航局191號令）以及新鄭機場和業(yè)主管理規(guī)定等的相關(guān)要求。（4）臨建廁所必須設(shè)專人進行管理，及時沖刷清理、噴灑藥物消毒、消滅蚊蠅。臨建辦公室、宿舍管理維護包括：①防盜設(shè)施（門窗的完好性、防盜性能）②防風(fēng)設(shè)施（防風(fēng)纜繩的完好性、特別是活動板房）③防雨設(shè)施（屋面防雨層的完好性）④用電線路的完好性，確保用電安全⑤消防設(shè)施的完好性⑥環(huán)境衛(wèi)生（臨建辦公室、宿舍每天安排專人打掃衛(wèi)生，確保環(huán)境衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求）⑦冬季施工現(xiàn)場宿舍一律不得使用明火、碘鎢燈和其他大功率電器取暖。第3節(jié)、臨時場地和設(shè)施管理措施（1）項目部對現(xiàn)場每個臨時設(shè)施要設(shè)專人負(fù)責(zé)日常維護、保養(yǎng)，并加強對使用人員的科學(xué)使用及自覺愛護臨時設(shè)施的教育，保證臨時設(shè)施安全、有效、合理的使用。（7）臨時停水、停電造成的損失，分別由造成停水、停電的責(zé)任方承擔(dān)。（5）分包單位的臨時倉庫、臨時堆場可根據(jù)總承包的規(guī)劃，盡量利用永久倉庫或永久堆場，節(jié)省工程費用。③臨時用水量大小、位置、水管敷設(shè)情況，污水的處理辦法及排放量。（4）分包單位進場前應(yīng)向總承包提交施工現(xiàn)場臨時設(shè)施和臨時用地、用電、用水一覽表，其中應(yīng)包括以下內(nèi)容：①臨時用地面積大小、位置、標(biāo)高等要求。分包單位的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)過總承包的審查。第2節(jié)、臨時場地和設(shè)施管理制度（1）項目部應(yīng)在項目管理計劃中列入臨時設(shè)施管理的內(nèi)容。（5）落實相關(guān)單位進場施工。（3）技術(shù)部進行方案、施工圖設(shè)計。臨時水、電、通信、道路建設(shè)管理流程（1）項目部根據(jù)項目建設(shè)和現(xiàn)場辦公的具體要求，提出臨時水、電、通信、道路的具體容量（寬度）、路徑。（3）落實相關(guān)單位進行施工。第1節(jié)、臨時場地和設(shè)施管理流程臨時辦公用房及臨時圍墻建設(shè)管理流程（1）根據(jù)施工總平面布置圖和現(xiàn)場實際情況，選擇臨時辦公用房、臨時圍墻、大門的位置。批準(zhǔn)各施工單位臨時設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)、督促其他承包商按照規(guī)劃進行實施、按照界面對設(shè)施進行維護管理，并每月報送監(jiān)理和業(yè)主。②負(fù)責(zé)對各個專業(yè)分包單位的后勤管理與協(xié)調(diào)。③負(fù)責(zé)項目合同管理、造價確定、準(zhǔn)備竣工決算報告其他與商務(wù)方面的工作。（5）合約商務(wù)部①負(fù)責(zé)項目預(yù)算成本的編制及施工成本控制工作，工程款清付工作及項目分包招標(biāo)文件的編制工作。⑤負(fù)責(zé)項目安全應(yīng)急預(yù)案的編制，進行安全應(yīng)急演練，保證施工生產(chǎn)正常進行。③負(fù)責(zé)每周的全員安全生產(chǎn)例會，定期和不定期組織安全生產(chǎn)和文明施工的檢查，加強安全監(jiān)督管理、消除施工現(xiàn)場安全隱患。（3）安全環(huán)境部①負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護工作。⑨加強對各個專業(yè)分包單位的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，確保各專業(yè)分包單位的質(zhì)量符合規(guī)范要求。⑥貫徹國家及市有關(guān)工程施工規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程總體質(zhì)量目標(biāo)和階段質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)；⑦負(fù)責(zé)組織編制項目質(zhì)量計劃并監(jiān)督實施，將項目質(zhì)量目標(biāo)的進行分解落實，加強過程控制和日常管理，保證項目質(zhì)量保證體系有效運行。④負(fù)責(zé)技術(shù)文件收發(fā)、歸檔，