【正文】 人——圖紙設(shè)計深度能否準(zhǔn)確計量和組價編制人——造價咨詢工作人員專業(yè)知識掌握是否全面、職業(yè)操守是否過硬做好標(biāo)底編制工作，不僅要求造價咨詢工作人員掌握專業(yè)知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其及時與招標(biāo)人、設(shè)計單位溝通發(fā)現(xiàn)問題及時處理，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程標(biāo)底編制的相關(guān)因素，以此對工程的標(biāo)底造價做出合理編制，以上三大因素歸根到底，都與標(biāo)底編制人有關(guān)。因此要求設(shè)計人員力求做細(xì)、嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計；而專業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識，只有技術(shù)與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致，才可避免技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)，從而達(dá)到“量準(zhǔn)價實”的目的?？梢?，編制好標(biāo)底是控制工程造價的重要基礎(chǔ)工作。一份好的標(biāo)底，應(yīng)該從實際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，它把中標(biāo)的機會擺在眾多企業(yè)的面前，他們可以憑借各自的人員技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，參與競標(biāo)，最大限度地獲取合法利潤?？茖W(xué)合理的標(biāo)底能為業(yè)主在評標(biāo)、定標(biāo)時正確選擇出標(biāo)價合理、保證質(zhì)量、工期適當(dāng)、企業(yè)信譽良好的施工企業(yè)。按規(guī)定，我國國內(nèi)工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的工程概算或修正概算以內(nèi)，招標(biāo)單位用它來控制工程造價，并以此為尺度來評判投標(biāo)者的報價是否合理，中標(biāo)都要按照報價簽訂合同。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價。三、市軌道交通造價咨詢工作保障措施質(zhì)量保證措施在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時間緊、保密性強，是一項比較繁重的工作。（3）資料管理我們公司對造價咨詢資料有一套完整的管理辦法，并運用計算機技術(shù)和相應(yīng)的專業(yè)軟件，并通過各種信息的采集，對項目數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤管理、收集、歸類登錄統(tǒng)計等，以各專業(yè)概算費用為控制目標(biāo)，對所發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行積累，以標(biāo)底、合同價、結(jié)算價的變化為控制重點，建立動態(tài)的項目控制的數(shù)據(jù)庫、資料庫來輔助本項目的造價咨詢工作，力求作到各種文件規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。對嚴(yán)重違反規(guī)定的責(zé)任人，根據(jù)對公司信譽危害程度及經(jīng)濟損失大小，給予必要的行政處罰，甚至解除聘用協(xié)議或勞動合同，并賠償所造成的經(jīng)濟損失，對項目組發(fā)生嚴(yán)重不合格服務(wù)情況隱瞞不報的，經(jīng)調(diào)查如實的將予以項目負(fù)責(zé)人加重處罰并取消其負(fù)責(zé)人資格。經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人審核后出具最高限價，交委托人等→規(guī)定時間內(nèi)，出具整個項目的工程造價咨詢報告，經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人審核后，復(fù)印、裝訂，密封后交委托人等→項目負(fù)責(zé)人將各專業(yè)人員產(chǎn)值進(jìn)行匯總↓↓開標(biāo)后項目負(fù)責(zé)人整理收齊各專業(yè)的工作底稿、招標(biāo)文件、答疑、鋼筋翻樣單、類別核定單及開標(biāo)記錄及報告、整理好的圖紙等一并交至歸檔處→項目完成后由協(xié)調(diào)理事會進(jìn)行回訪（2）工程結(jié)算審價操作流程簽訂工程咨詢合同↓項目登記↓簽發(fā)工程造價質(zhì)量控制流程單,確定各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員↓　　↓　　內(nèi)部各專業(yè)任務(wù)分配,明確要求時間→專業(yè)負(fù)責(zé)人整理送審資料完整性,各專業(yè)人員檢查并開始作業(yè)→作業(yè)前專業(yè)人員需對招標(biāo)文件、答疑、合同約定等要認(rèn)真閱讀并理會其要點↓↓對清單項目（土建、安裝）可利用編標(biāo)中所掌握的各種指標(biāo)加于初步判斷，確定原標(biāo)底工程量是否有誤，進(jìn)而有針對性的進(jìn)行審核→審核過程中發(fā)現(xiàn)問題(主要是工程范圍、設(shè)計變更、簽證單內(nèi)容是否詳實）,各專業(yè)咨詢員與專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商、匯總，及時反饋給委托人，并通知業(yè)主及施工單位進(jìn)行現(xiàn)場查勘，以確定上述內(nèi)容詳實度→專業(yè)人員經(jīng)現(xiàn)場查勘,依據(jù)招標(biāo)文件、答疑、合同約定、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等要素,對工程量、定額套用、取費、材差等要認(rèn)真仔細(xì)一一審核，如有不確定的地方可向部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人一起商量處理，也可向造價處咨詢↓↓在上述工作的基礎(chǔ)上通知業(yè)主及承包商前來一起對賬→對賬過程中要以平等的主體對待承包商，要以理服人→定案前將初審底稿交專業(yè)負(fù)責(zé)人初審，并交項目負(fù)責(zé)人核審，再出具定案書↓↓編寫報告交專業(yè)負(fù)責(zé)人初審，并交項目負(fù)責(zé)人核審，再出具報告。咨詢工作開展流程（1）標(biāo)底編制工作流程圖簽訂工程咨詢合同↓項目登記↓簽發(fā)工程造價質(zhì)量控制流程單,確定各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員　　↓↓內(nèi)部各專業(yè)任務(wù)分配,明確要求時間→項目負(fù)責(zé)人索取招標(biāo)文件，分專業(yè)填寫工程類別核定單交文檔處統(tǒng)一到造價處核定,各專業(yè)開始作業(yè)→作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題(主要是工程范圍、用材標(biāo)準(zhǔn)及圖紙問題）,專業(yè)負(fù)責(zé)人、咨詢員與項目負(fù)責(zé)人協(xié)商、匯總，及時反饋給委托人↓↓委托人答復(fù)后由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)各專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)→在規(guī)定時間內(nèi)各專業(yè)提交工程量清單；各專業(yè)間要時常溝通,子目不要重復(fù)(或遺漏)。③根據(jù)專業(yè)組要求，協(xié)助各專業(yè)組詢價和記錄工作，協(xié)調(diào)聯(lián)合體各方資源以滿足項目實施。提供項目實施必要的交通條件包括提供車輛服務(wù)。后勤保障組主要工作包括：①保障各類專業(yè)技術(shù)人員吃、住、行。⑦規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。⑤編寫本專業(yè)咨詢成果文件，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要。③根據(jù)作業(yè)計劃制定的咨詢原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用正確的調(diào)查分析方法、計算公式、計算程序，確保數(shù)據(jù)和成果的準(zhǔn)確性、完整性、真實性。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；⑧完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范（4）專業(yè)編審①在項目負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)執(zhí)行作業(yè)計劃，對本專業(yè)的咨詢質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。（2）項目負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人由多年從事城市軌道交通工程標(biāo)底編制、投資監(jiān)理、結(jié)算審核經(jīng)驗的注冊造價工程師擔(dān)任，具體工作職責(zé)如下：①在聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作，對軌道交通項目負(fù)總責(zé)；②編制咨詢實施方案，據(jù)此有權(quán)對各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟分析原則；③動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；④綜合編寫成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件的中間稿，并按規(guī)定提交公司總師室審核與簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；⑤全面負(fù)責(zé)與業(yè)主各主管部門（包括其他專業(yè)顧問單位）的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)與工作匯報。聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會辦公室作為常設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)，主任由甲事務(wù)所副總經(jīng)理同志擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理聯(lián)合體內(nèi)部及與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)管理工作。學(xué)習(xí)參考項目負(fù)責(zé)人土建工程專業(yè)組后勤保障組機電安裝工程專業(yè)組土建工程技術(shù)負(fù)責(zé)人土建專業(yè)造價編審裝飾專業(yè)造價編審景觀綠化專業(yè)編審鋼筋翻樣工程編審市政專業(yè)造價編審鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)編審機電安裝工程技術(shù)負(fù)責(zé)人供配電造價編審智能化造價編審軌道造價編審設(shè)備采購專業(yè)編審給排水造價編審消防工程專業(yè)編審后勤保障負(fù)責(zé)人生活辦公保障材料設(shè)備詢價資料收集整理聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會職責(zé)分工說明（1）聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會根據(jù)聯(lián)合體章程規(guī)定，本聯(lián)合體設(shè)立最高權(quán)力機構(gòu)聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會，負(fù)責(zé)本聯(lián)合體在軌道交通項目上的全面管理工作。我們擬派出由牽頭單位副總經(jīng)理同志為項目總協(xié)調(diào)、具有多年多項城市軌道交通工程標(biāo)底編制、投資監(jiān)理、結(jié)算審核經(jīng)驗的同志擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的項目組，公司對項目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人跟蹤考核，獎懲分明，充分發(fā)揮個體能量，為項目提供一流的、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。在了解上述情況的基礎(chǔ)上，按照審價程序?qū)ψ兓膬r格、數(shù)量進(jìn)行審核，并通過三方會商后，確定最終的審核價格。（3）線路工程中的系統(tǒng)工程的審價措施線路工程是軌道交通工程中審價最復(fù)雜的一塊，它不僅專業(yè)多，變化大，價格高，所以它是審價中專業(yè)要求最高的?？傊?，從源頭抓起真正做到事前控制、主動控制，從而節(jié)約國家投資。其中特別注意所涉及的供電局、電信局、水務(wù)局、交通局、燃?xì)夤尽⒉筷牭葐挝?，利用管線搬遷之際，對原有工程進(jìn)行擴建或新建以增加工程投資，因此管線搬遷工程的審價存在著一定的特殊性和困難性。機電安裝工程竣工結(jié)算審核工作難點分析及具體應(yīng)對措施軌道交通機電安裝工程由于專業(yè)品種多而復(fù)雜，結(jié)算審價對專業(yè)要求非常高，按照上述機電安裝工程分三大塊內(nèi)容來說，各有專業(yè)都有自己的要求。審價人員只有了解招標(biāo)包括的工程內(nèi)容、范圍，熟悉圖紙、熟悉施工工藝和流程、計算規(guī)則，才能正確地計算審核工程量，如果竣工圖不能反應(yīng)工程狀況時，審價人員應(yīng)到現(xiàn)場測量核對記錄，工程量審核率必須達(dá)到100%。仔細(xì)審核現(xiàn)場簽證單：①審核簽證單手續(xù)是否符合規(guī)定，是否得到工程監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場代表的確認(rèn)，手續(xù)不全者不予計算；②審核簽證工作內(nèi)容是否與合同項目內(nèi)容重復(fù)或部分重復(fù)，重復(fù)部分不予計算，需要時應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)核與查看；③對產(chǎn)生現(xiàn)場簽證的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，由承包商造成的原因不予計算；④簽證費用確定后，及時做好簽證費用對造價的影響程度和與概算的對應(yīng)口徑等分析與記錄。因為，分項工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形式不同、大小不同、施工方法不同、工程內(nèi)容不同則工料耗用不同，單價自然也不同；對定額換算的審核，要審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次審查換算是否正確。但重點工程往往因工期緊采用招標(biāo)圖招標(biāo)，中標(biāo)后，施工圖與招標(biāo)圖有較大變化，從而引起變更工程或新增工程的單價較多，審價則要求在合同價的標(biāo)準(zhǔn)上采用相同的下浮率和定額水平予以換算編制，基本原則為：①合同中已有適用于變更的工程價格，采用合同中的價格；②合同中有類似變更工程的價格，應(yīng)參照類似價格的編制方法，確定變更價格；③合同中沒有適用或類似的工程的價格，由承包商參照投標(biāo)價的編制方法提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，并經(jīng)審價確認(rèn)后作為新增單價。軌道交通土建工程結(jié)算的難點是：承包合同多，送審時間比較集中，審價工作量大；如果設(shè)計方案變更較大時，會推翻招標(biāo)的工程量，因而全部工程量要重新計算，工作量相當(dāng)大；如果又遇到主要施工方案發(fā)生較大變化，則會產(chǎn)生很多新的單價，因而對單價審核要求也非常高……。同時，在標(biāo)底的編制質(zhì)量控制上，我司也將一如既往的貫徹編、校、審三道程序，達(dá)到工程量計算準(zhǔn)確、無漏項、達(dá)到工程項目特征和工程內(nèi)容全面描述的要求，單價合理的水平。對于進(jìn)口設(shè)備分清內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運