【正文】 生活配套設(shè)施以及生活休閑輔助設(shè)施。美國(guó)、加拿大養(yǎng)老服務(wù)模式有其共同點(diǎn)，大致可以分為公寓型服務(wù)、日間照料型服務(wù)、護(hù)理康復(fù)型服務(wù)（分為介助型和特護(hù)型）、社區(qū)居家養(yǎng)老型服務(wù)。（3）歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都強(qiáng)調(diào)社區(qū)支持老人的家庭，即以社區(qū)為基礎(chǔ)提供養(yǎng)老服務(wù)，特別是上門服務(wù)來(lái)增強(qiáng)老人在家庭里的生活能力。（2）歐美老人家庭雖然獨(dú)立，但老人仍是家庭中的組成部分，通常老人有一名或數(shù)名子女住在附近，保持著所謂“有距離的親近”。老年人愿意獨(dú)立居住，是歐美社會(huì)強(qiáng)調(diào)個(gè)人在盡量少地依賴他人幫助的情況下獨(dú)立生存的價(jià)值觀的體現(xiàn)，獨(dú)立和自給自足的社會(huì)精神滲透在西方文化中，并成為衡量自身價(jià)值和他人價(jià)值的準(zhǔn)則。二、增強(qiáng)創(chuàng)收能力在不同階段，處于養(yǎng)老目的投入比例不同，重要的是增強(qiáng)創(chuàng)收能力，積累部分資金用于養(yǎng)老。同時(shí)，機(jī)構(gòu)照顧比較高的費(fèi)用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步；即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國(guó)傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對(duì)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，輕易造成社會(huì)疏離、習(xí)慣性無(wú)助等問(wèn)題。第四節(jié) 20102011年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建議和對(duì)策分析一、把建立社會(huì)保障體系提到日程上來(lái)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)近年來(lái)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是相對(duì)于人口老齡化加速過(guò)程中大量增加的照顧需求，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴(yán)重不足。二、人力資本存量匱乏對(duì)家庭保障能力的影響我國(guó)人力資本存量匱乏對(duì)家庭保障能力存在著一定的影響，我們?cè)谥謽?gòu)建并完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的同時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施重新發(fā)揮家庭的保障功能來(lái)增強(qiáng)家庭的保障能力。大量外來(lái)人口進(jìn)入城市也對(duì)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了相應(yīng)的影響?，F(xiàn)在老齡化問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題都是我們非常非常重要的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)希望能夠有更多的養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)來(lái)，帶來(lái)更多更好的經(jīng)驗(yàn)。在世界GDP前五位的國(guó)家里，中國(guó)社保是最弱的。第二節(jié) 20102011年中國(guó)社會(huì)支持體系與人口老齡化一、養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)的10年，中國(guó)的壽險(xiǎn)市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越大，但10年之后的中國(guó)人口老齡化問(wèn)題將愈顯突出，養(yǎng)老險(xiǎn)的市場(chǎng)需求很大，中國(guó)并不是有太多的人在考慮退休計(jì)劃。從65歲以上人口比例上看，現(xiàn)在東部差異最大，然后是西部，最后是中部。二、老齡人口城鄉(xiāng)差異大量年輕人從西部、中部，遷到中部、東部，造成了中西部地區(qū)的人口老化情況比東部和全國(guó)的平均水平要高得多。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比,。1559歲人口為939616410人,%。未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，在長(zhǎng)期內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供求逐漸走向平衡。2010年，我國(guó)老年市場(chǎng)需求近1萬(wàn)億元，但每年為老年人提供的產(chǎn)品還不足500億。二、長(zhǎng)期內(nèi)供求基本平衡預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)的老年人口總量將超過(guò)4億，占總?cè)丝诘?/4以上，但現(xiàn)階段，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展還相對(duì)滯后。在城區(qū)，存在求大于供的矛盾。第四節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需對(duì)比分析一、短期內(nèi)供求矛盾突出目前，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員嚴(yán)重不足，養(yǎng)老床位缺口較大，同時(shí)養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量嚴(yán)重短缺。面對(duì)在心身上千差萬(wàn)別的老年人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在成本運(yùn)行和創(chuàng)造收益這一矛盾下，僅僅依靠其自身也是很難實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的高規(guī)格化和標(biāo)準(zhǔn)化。目前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，由于缺乏行業(yè)規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差的淘汰不了，好的發(fā)展不起來(lái)，始終未能形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)和日益完善的氛圍。三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的原因養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體護(hù)理水平不高，養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)缺乏保證，也增加了老年人在護(hù)理過(guò)程中出現(xiàn)人身意外的危險(xiǎn)系數(shù)。兒女即使想把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，怕來(lái)自社會(huì)的各種非議，擔(dān)心被扣上不孝子孫的罵名，也不愿把老人送進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、傳統(tǒng)思想的束縛傳統(tǒng)思想影響社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。由此可見，大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低?！笆濉逼陂g，全國(guó)老年人口將達(dá)到2億人，“十二五”期間，全國(guó)女性老年人口比例大于男性老年人口。第二節(jié) 中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求狀況一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)需求模型的選擇考慮到老年人口體質(zhì)隨年齡的增長(zhǎng)而加速下降這一客觀事實(shí)和目前及今后一段時(shí)間內(nèi)老年人門的收入水平、經(jīng)濟(jì)承受能力以及思想觀念等因素的可能影響，同時(shí)，在參考其他國(guó)家與地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)老年人口對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求模型，簡(jiǎn)稱為年齡模型?？墒?，反觀我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)隊(duì)伍的：專業(yè)化建設(shè)狀況，卻與失能老人的專一業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求存在著巨人的反差。4　機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人對(duì)照料護(hù)理的專業(yè)化服務(wù)需求與機(jī)構(gòu)中專業(yè)護(hù)理人員嚴(yán)重不足之間的矛盾日益凸顯最需要長(zhǎng)期照料護(hù)理服務(wù)的失能老人。但是，各地對(duì)國(guó)家提出的優(yōu)惠政策不落實(shí)、不兌現(xiàn)的現(xiàn)象十分普遍，土地劃撥、“民辦公助”、水電優(yōu)惠等在大部分地方形同虛設(shè)。這種狀況不解決，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方向就會(huì)偏離正確發(fā)展的軌道。2　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的市場(chǎng)化定位與最需要機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期照料護(hù)理服務(wù)的老人支付能力不足之間的矛盾不斷加劇由于缺少法律法規(guī)的強(qiáng)制約束和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范操作程序，加之政府資源配置的不足或缺失，眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收住服務(wù)對(duì)象時(shí)更多地運(yùn)用市場(chǎng)法則和市場(chǎng)定位，使得我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)服務(wù)出現(xiàn)了一種與社會(huì)福利和社會(huì)公益法則悖行的現(xiàn)象。盡管這幾年我們大力發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所，興辦了7898所社區(qū)服務(wù)中心，“星光計(jì)劃”也建起了近3萬(wàn)個(gè)“星光老年之家”，又增加幾萬(wàn)張社區(qū)的養(yǎng)老床位，但與巨大的老年人院舍服務(wù)需求比起來(lái)，還屬杯水車薪。三、我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求存在的問(wèn)題目前，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)老齡化的需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的總體供求之間呈現(xiàn)嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，嚴(yán)重地制約了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。在生活嚴(yán)重不能自理的預(yù)期下，對(duì)老年人養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著影響的因素是年齡、受教育程度、居住方式和健康狀況自評(píng)。老年人養(yǎng)老意愿影響因素分析在生活部分不能自理的預(yù)期下，對(duì)老年人養(yǎng)老意愿產(chǎn)生顯著影響的因素是性別、年齡、居住方式、健康狀況自評(píng)和經(jīng)濟(jì)狀況自評(píng)。養(yǎng)老意愿往往受到多種因素的影響，不同人群或者同一人群在不同的人生階段，其養(yǎng)老意愿呈現(xiàn)出較大差異。為了更好地整合和配置養(yǎng)老服務(wù)資源以滿足老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，了解城市老年人的養(yǎng)老意愿是首要前提。受資金等因素的影響，部分農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，集中供養(yǎng)老人的生活得不到保障。從目前的情況來(lái)看，公立養(yǎng)老院火爆到“一床難求”，而民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻大多床位空缺，入住率不高。政府將大部分精力放在了對(duì)直屬單位具體事務(wù)的管理上，對(duì)全社會(huì)宏觀管理的職能相對(duì)薄弱，影響了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由國(guó)家、集體包辦，民政部門或基層政府直辦、直管的做法還沒有根本改變。我國(guó)是一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，多數(shù)老人的可支配收入低于社會(huì)平均水平，特別是女性老人、農(nóng)村老人的可支配收入更少。預(yù)計(jì)2011年上半年，央行為對(duì)沖外匯占款帶來(lái)的流動(dòng)性，將會(huì)頻繁通過(guò)公開市場(chǎng)操作實(shí)現(xiàn)凈回籠，甚至有進(jìn)一步上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。如果以首季度美元兌人民幣中間價(jià)計(jì)算，外匯占款達(dá)200431億元人民幣，占M2的26%。但值得注意的是，在整體信貸緊縮的背景下，2011年1月—3月，新增貸款呈階梯式小幅增長(zhǎng)。，同比少增3524億元；，同比多增545億元。其中，%，%，%，%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，%，%，%，%。圖表 14 2009年—2011年月度進(jìn)出口同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)8. 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民2011年第一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入6472元。進(jìn)出口相抵，逆差10億美元。圖表 12 2008年—2010年CPI、PPI月度變化率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)圖表 13 2008年—2011年企業(yè)商品價(jià)格月度指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)7. 進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，貿(mào)易出現(xiàn)季度逆差2011年第一季度，進(jìn)出口總額8003億美元，%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）%，%，%。分類別看，%，%，%，%，%，%，%，%。%。3月份，%，%。在商品零售中，限額以上企業(yè)單位商品零售額17587億元，%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額37248億元，%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5674億元，%。圖表 9 2009年—2011年按地區(qū)分城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)月度累計(jì)投資同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)5. 市場(chǎng)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)2011年第一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額42922億元，%。3月份。其中，%。其中，住宅投資6253億元，%。%的同比增長(zhǎng)率依然處于歷史高位。從環(huán)比看，3月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)%。分產(chǎn)業(yè)看，%，%，%。固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)39465億元，%。1995年第三產(chǎn)業(yè)投資額超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)后，兩者間的差額持續(xù)拉大。4. 固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增速較快2011年第一季度，固定資產(chǎn)投資延續(xù)了2005年以來(lái)的態(tài)勢(shì)，即中、西部地區(qū)增長(zhǎng)率高于東部地區(qū)。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2142萬(wàn)噸，%。圖表 7 2008年—2011年工業(yè)增加值及其構(gòu)成月度累計(jì)同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)3. 糧食播種面積略有增加，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定提高據(jù)全國(guó)7萬(wàn)多農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示，2011年全國(guó)糧食播種面積將達(dá)到11028萬(wàn)公頃，比上年增加40萬(wàn)公頃，其中夏糧面積2749萬(wàn)公頃，增加5萬(wàn)公頃。12月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6455億元，%。從細(xì)分行業(yè)看，39個(gè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中除石油和天然氣開采業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以外，其余35個(gè)工業(yè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)增速最高，%。按輕重工業(yè)分析，%，%。圖表 5 2008年—2011年季度GDP同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)圖表 6 2008年—2011年三次產(chǎn)業(yè)增加值季度同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)2. 工業(yè)行業(yè)產(chǎn)銷狀況平穩(wěn)增長(zhǎng)，收益顯著提高%。分產(chǎn)業(yè)看，增加值同比增長(zhǎng)率均較上期小幅回落。（見圖1）2011年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速小幅下降，但整體發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。第三節(jié) 制約我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給的因素分析一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還比較低，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距并存，不同社會(huì)群體間的保障水平差異過(guò)大。從老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的了解來(lái)看，城市老年人口和農(nóng)村老年人口對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的了解基本持平，農(nóng)村女性老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了解略少。四、城鄉(xiāng)差異明顯城鄉(xiāng)老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況存在著城鄉(xiāng)差異比較明顯。受多種因素的影響,我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體發(fā)展水平不高,人均床位擁有量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,供需矛盾突出。隨著我國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而多數(shù)事業(yè)單位受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較大，資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥款，尤其是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，創(chuàng)收能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力脆弱，資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥款或內(nèi)部循環(huán)。二、我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資少，資金籌集渠道狹窄多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政府投資少，設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置方面投入不足，充其量是“老年集體宿舍”，房間構(gòu)造簡(jiǎn)單、功能單一、檔次低，含衛(wèi)生間的住房少，帶廚房的更少，沒有足夠的室外活動(dòng)場(chǎng)所。；。其中。年末在院人員按性質(zhì)分，“三無(wú)”，；按年齡分，；按類型分，自理（完全自理），介助（半自理），介護(hù)（不能自理）?！袄先酥摇贝篌w上可分三類：一是收容身體健康，生活能自理的老人；二是收容生活可部分自理，還需要部分照頤的老人；三是收容生活上不能自理，患有各種慢性病或殘廢的老人。四、托老所托老所 （nursery for the aged），為老年人提供寄托性養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施，有日托和全托等形式。公寓設(shè)有生活服務(wù)、呼救報(bào)警、醫(yī)療保健、休息娛樂(lè)、文化學(xué)習(xí)、自助勞動(dòng)等設(shè)施和場(chǎng)所。老年公寓，政府和社會(huì)為缺乏子女及親屬照顧的老年人特殊設(shè)計(jì)、專門建造的居所。老年公寓是指既體現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老，又能享受到社會(huì)提供的各種服務(wù)的老年住宅，屬于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的范疇。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動(dòng)中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務(wù)。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則，入院老人的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等的供給,均由集體承擔(dān),統(tǒng)籌解決。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費(fèi)老人，堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。又稱養(yǎng)老院。機(jī)構(gòu)通常設(shè)有生活起居、文化娛樂(lè)、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。第三節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分類一、技術(shù)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技術(shù)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)需要24小時(shí)精心醫(yī)療照顧但又不需要醫(yī)院所提供的經(jīng)常性醫(yī)療服務(wù)的老人二、中級(jí)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中級(jí)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)沒有嚴(yán)重疾病，需要24小時(shí)監(jiān)護(hù)和護(hù)理但又不需要技術(shù)護(hù)理照顧的老人三、一般照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般照顧性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)需要提供膳食和個(gè)人幫助但不需要醫(yī)療服務(wù)及24小時(shí)生活護(hù)理服務(wù)的老人第四節(jié) 主要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)概述一、老年社會(huì)福利院老年社會(huì)福利院，就是享受國(guó)家一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，接待老年人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有起居生活、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。國(guó)家加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該不斷社會(huì)化，應(yīng)該大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，讓經(jīng)濟(jì)條件有限的大多數(shù)老年人能夠享受到國(guó)家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的成果，使他們能夠擁有健康的生活方式。與城市主要養(yǎng)老模式不同，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民則主要靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的新模式，“候鳥式”養(yǎng)老項(xiàng)目日前在北京房山區(qū)啟動(dòng)。除居家養(yǎng)老外，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也成為一些中國(guó)老年人所選擇的養(yǎng)老方式。為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，2010年，城市所有社區(qū)都要力爭(zhēng)把居家養(yǎng)老服務(wù)開展起來(lái)，農(nóng)村要努力使約80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處老年福利服務(wù)中心，三分之一左右的村委會(huì)和自然村要設(shè)有老年人服務(wù)站點(diǎn)。目前，中國(guó)60歲及以上的老年人已超過(guò)1．53億，占總?cè)丝诘?1％以上。目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)社區(qū)組織發(fā)育還不夠完整，資源動(dòng)員不足。而利用社區(qū)服務(wù)資源，在自己熟悉的家庭和社區(qū)環(huán)境內(nèi)養(yǎng)老，是今后中國(guó)人95%養(yǎng)老的選擇。社區(qū)、居家養(yǎng)老模式是中國(guó)今后發(fā)展的大趨勢(shì)。本報(bào)所采訪到的專家認(rèn)為，中國(guó)正在經(jīng)歷傳統(tǒng)“居家養(yǎng)老”到具有社會(huì)化性質(zhì)的“社區(qū)、居家養(yǎng)老”模式的轉(zhuǎn)變。第二節(jié) 養(yǎng)老方式由單一化向多元化發(fā)展一、養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變的背景目前