【正文】 度，實(shí)行科學(xué)化管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第一條 為規(guī)范科技企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）內(nèi)各企業(yè)（公司）財(cái)經(jīng)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)公司的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及財(cái)政部、教育部的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本規(guī)定。三、對(duì)于運(yùn)行狀況較差，資不抵債的公司，可以通過清算的方式退出重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理規(guī)定第一章 總則二、對(duì)于滿足上述條件經(jīng)營(yíng)較好的公司，可加大支持力度，力爭(zhēng)培育上市，以上市退出為目標(biāo)。企業(yè)購(gòu)并：在未上市前，將部分股權(quán)或全部股權(quán)向其它企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓的行為。五、為了增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，允許高新技術(shù)企業(yè)吸收本單位的業(yè)務(wù)骨干參股，但其股份總額一般不超過總股本的20%，企業(yè)實(shí)行公司制改制時(shí)，允許業(yè)務(wù)骨干作為公司發(fā)起人。同時(shí)，重慶大學(xué)在該企業(yè)應(yīng)持有不低于51%的股份，其中校方冠名的無(wú)形資產(chǎn)以技術(shù)入股的方式享有不低于10%的股權(quán)。四、新成立的公司原則上不再冠以“重慶大學(xué)”，“重大”學(xué)樣。三、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技項(xiàng)目向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)金額最高可占企業(yè)注冊(cè)資本金的35%。二、凡是以技術(shù)項(xiàng)目為無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股的，由科技企業(yè)集團(tuán)代表學(xué)校按該無(wú)形資產(chǎn)所占股本的2050%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目課題組的主要成員，并為其辦理以自然人身份擁有股權(quán)所需的手續(xù)。一、鼓勵(lì)校內(nèi)外單位和個(gè)人以現(xiàn)金、職務(wù)發(fā)明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)向校辦企業(yè)出資入股，享受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。按照允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配的原則，建立完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。如仍無(wú)改觀，可采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、凈資產(chǎn)出售、清算的方式退出。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)的每股凈資產(chǎn)價(jià)值，以溢價(jià)出讓的方式增資擴(kuò)股，解決企業(yè)發(fā)展所需資金問題。由企業(yè)資本公積金和盈余公積金轉(zhuǎn)增或由各股東方新注入資金，采取增資擴(kuò)股或在其它股東方愿意出讓其股份的前提下，收購(gòu)其它股東股權(quán)的方式擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)股份份額。1．對(duì)于有學(xué)科依托和一定發(fā)展前景，最近兩年有較好的盈利能力、償債能力、資產(chǎn)狀況良好的公司，可采取增量擴(kuò)股或存量吸股的方式，通過以下手段實(shí)現(xiàn)對(duì)該企業(yè)的扶持和控制，使企業(yè)得到更好的發(fā)展：四、扶持或退出的原則已經(jīng)發(fā)起成立的公司，從本辦法實(shí)施之日起，以有形資產(chǎn)參資入股的企業(yè)，三年內(nèi)每年的投資回報(bào)率應(yīng)不低于10%；以貨幣資金參資入股的企業(yè)，三年內(nèi)每年的投資回報(bào)率應(yīng)不低于15%；以無(wú)形資產(chǎn)參資入股的企業(yè)，三年內(nèi)每年的投資回報(bào)率應(yīng)不低于6%。2．投資收益要求對(duì)以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，以企業(yè)盈利能力及發(fā)展前景為主，凡參股企業(yè)的以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的企業(yè)，視為應(yīng)加以扶持的好企業(yè)；與同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近的企業(yè)，視為基本合格；低于同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的企業(yè)，其處理辦法見本章第四項(xiàng)。c．企業(yè)盈利能力及發(fā)展前景a．資金周轉(zhuǎn)狀況對(duì)資金周轉(zhuǎn)狀況的考核主要圍繞企業(yè)的應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)進(jìn)行。d．在生產(chǎn)、管理等方面提出合理化建議，提高企業(yè)的運(yùn)行效率。b．派員參加投資企業(yè)的董事會(huì)，參與其重大事件的決策。通脹成本失控國(guó)家對(duì)該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和扶持專業(yè)侵害、技術(shù)泄密的嚴(yán)重后果及法律防范人才流失的影響將會(huì)面臨的重大市場(chǎng)威脅作為出資者，學(xué)校按出資額享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇經(jīng)營(yíng)管理者等權(quán)利，對(duì)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)對(duì)企業(yè)行使服務(wù)管理職能，以資產(chǎn)管理為主，主要職能是對(duì)企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物歸口管理。1．重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)作為代表重慶學(xué)進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)投資的實(shí)施主體，享有并行使四大權(quán)利：投資審批權(quán)、投資收益權(quán)、人事任免或選派權(quán)、參與重大經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。第三章 管 理一、總論項(xiàng)目發(fā)起人、負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)文化素養(yǎng)，在同行業(yè)中的研究水平處于領(lǐng)先地位。3．人才背景未來(lái)幾年產(chǎn)品在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方面具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具有強(qiáng)大的需求動(dòng)力和較高的需求增長(zhǎng)幅度。2．市場(chǎng)背景及競(jìng)爭(zhēng)狀況具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果或已取得立項(xiàng)的科研項(xiàng)目。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的發(fā)展前景。1．項(xiàng)目背景 審批程序：圖1重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資審批程序四、項(xiàng)目選擇審批程序見圖1（下頁(yè)）。主要在選項(xiàng)、論證、包裝、市場(chǎng)和財(cái)務(wù)分析等方面進(jìn)行把關(guān)。1．原則：市場(chǎng)是前提、效益是目的、管理是保障、人才是根本。三、投資審批二、投資方式2．重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)是代表重慶大學(xué)進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)投資的實(shí)施主體。本辦法里的資產(chǎn)包括貨幣、房產(chǎn)、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)和專有技術(shù)、科研成果、校名等無(wú)形資產(chǎn)。第二章 投 資一、投資的涵義全資及控股公司由集團(tuán)企管中心管理，參股公司由集團(tuán)投資中心管理。集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況由兩個(gè)職能部門來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施。三、實(shí) 施本辦法適用于已經(jīng)與重慶大學(xué)及其下屬單位確立了投資關(guān)系且具有獨(dú)立法人資格的公司，和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果并能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的教學(xué)、科研部門及個(gè)人。第一章 總 則一、適用范圍第二十六條 本辦法自生效日期實(shí)行。第五章 附 則第二十四條 集團(tuán)原發(fā)文件與本辦法相沖突的，適用本辦法。6．綜合考核：由企業(yè)管理中心牽頭會(huì)同各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行綜合考核，對(duì)于按時(shí)完成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、使國(guó)有資產(chǎn)有較大增值、在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造了較突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、為學(xué)校爭(zhēng)取了較高榮譽(yù)的經(jīng)營(yíng)集體和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)， 并在考評(píng)、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面予以優(yōu)先。4．重大工作事項(xiàng)考核：對(duì)在董事會(huì)上明確的要經(jīng)營(yíng)班子完成的重大工作事項(xiàng)，由集團(tuán)企業(yè)管理中心對(duì)其完成情況進(jìn)行日常跟蹤、督促，年終向董事會(huì)提出考核建議。3．信息資料報(bào)送考核：集團(tuán)所需信息資料，各企業(yè)在集團(tuán)規(guī)定時(shí)間未報(bào)出同時(shí)又未說明情況的，每遲報(bào)一天扣款100元，超過3天仍未報(bào)送，則每遲報(bào)一天扣款300元，每半年兌現(xiàn)一次，并在各公司董事會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。有上列行為之一的總部委派人員，集團(tuán)總部將對(duì)其進(jìn)行組織或行政處理，對(duì)集團(tuán)委派的會(huì)計(jì)人員，將調(diào)離崗位，并不得允許其再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。提前離任的考核：經(jīng)營(yíng)班子人員如果因工作調(diào)動(dòng)離開公司，須進(jìn)行離任審計(jì)，并經(jīng)董事會(huì)審核后進(jìn)行兌現(xiàn)；未經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)擅自離職者，在離任審計(jì)后免去獎(jiǎng)勵(lì)部分并給予相應(yīng)處分。1．經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核：年終時(shí)集團(tuán)委托審計(jì)部門對(duì)各企業(yè)進(jìn)行審計(jì)后，由集團(tuán)企業(yè)管理中心或投資中心根據(jù)審計(jì)結(jié)果和目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，向各企業(yè)董事會(huì)提出獎(jiǎng)懲建議，各企業(yè)董事會(huì)根據(jù)集團(tuán)企業(yè)管理中心的建議對(duì)經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第四章 考核及獎(jiǎng)懲二十三條 對(duì)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的考核2．企業(yè)管理中心協(xié)助集團(tuán)稽查中心定期或不定期對(duì)各企業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)各企業(yè)日常工作進(jìn)行監(jiān)督；各企業(yè)年度審計(jì)工作由集團(tuán)稽查部負(fù)責(zé)。5）未經(jīng)董事會(huì)同意，為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保。4）挪用企業(yè)資金、公款私存3）利用職權(quán)索取賄絡(luò)或取得其他非法收入2）自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)；1） 未經(jīng)集團(tuán)同意，成為其他經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人或者合伙組織的合伙人；6．各企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有下列行為的：5. 弄虛作假，違反《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)的4．經(jīng)營(yíng)管理不善，給公司造成重大損失的3．完不成董事會(huì)確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的2．不如實(shí)提供有關(guān)情況，不接受管理和監(jiān)督或不積極配合的1．班子不團(tuán)結(jié)的為了更好地規(guī)范各企業(yè)的行為，提高各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)各企業(yè)的管理力度，在控股各企業(yè)中推行“總經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人談話制度”，對(duì)有下列行為之一的各企業(yè)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)將找總經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人談話：第二十一條 總經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人談話制度①季度報(bào)送資料必須在次月10日前報(bào)出，半年度報(bào)送資料必須在次月12日前報(bào)出，年度報(bào)送資料時(shí)間屆時(shí)通知。4．資料報(bào)送時(shí)間要求②次年度的全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算①本年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告3．年度報(bào)送資料（除報(bào)送上述資料外，增報(bào)）2．每半年度應(yīng)報(bào)送的資料資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、費(fèi)用明細(xì)表、主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、重大事項(xiàng)聯(lián)系表1．每季度應(yīng)報(bào)送的資料報(bào)送內(nèi)容及要求：④重大經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)營(yíng)協(xié)議的簽訂。③重大經(jīng)濟(jì)訴訟項(xiàng)目（單項(xiàng)金額超過10萬(wàn)元以上或超過凈資產(chǎn)總額10%的）；②重大投資、技改項(xiàng)目（單項(xiàng)金額超過30萬(wàn)元以上或超過凈資產(chǎn)總額25%的）；①重大資產(chǎn)處置（單項(xiàng)金額超過30萬(wàn)元以上或超過凈資產(chǎn)總額25%的）；內(nèi)容包括但不限于：2．專題報(bào)告②各企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子工作評(píng)價(jià)①各企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告1．定期書面報(bào)告（分為兩次，半年報(bào)告時(shí)間為7月20日前，全年報(bào)告時(shí)間為次年1月20日前）各企業(yè)總經(jīng)理任職期間應(yīng)定期和不定期就各企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況以書面方式向董事長(zhǎng)及集團(tuán)企業(yè)管理中心報(bào)告，報(bào)告內(nèi)部包括：7．每一季度末，各企業(yè)應(yīng)將發(fā)生資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行匯總，報(bào)集團(tuán)企業(yè)管理中心備案。5．各企業(yè)處置資產(chǎn)進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí)，必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得違法違規(guī)處理。3．集團(tuán)和各企業(yè)董事會(huì)按照《公司法》及《章程》規(guī)定，制定和明確控股公司資產(chǎn)處置權(quán)限。1．資產(chǎn)處置是轉(zhuǎn)讓、變賣、